שחקנים, זמרים וספורטאים #withrefugees: איך לא לשתף?

28/06/18

בחודש יוני האחרון חגג 20 את יום הפליטות העולמי, באקלים פוליטי (באיטליה, אך לא רק), שהתחממו יתר על המידה מהשינוי שנקבע על ידי הממשלה האיטלקית החדשה על המישורת בנמלי ספינות השייכים לה ארגונים לא ממשלתיים (ארגונים לא ממשלתיים), הנושאים מהגרים.

סיפור הספינה עדיין מהדהד בתקשורת העולמית מזל דלי, אשר, בשעות אלה, נוספה של sealife.

היו מאמרים על מאמרים, שחקנים שונים, זמרים או חברים בעולם הספורט ניסו להראות את קרבתם לפליטים, מצטלמים כשהם מחזיקים שלט עם המילים "#withrefugees" (כלומר, מצד הפליטים) .

כל כך הרבה מחלוקות, אפילו ביוזמה הזאת, אבל, מבחינת החוק, המסר הוא נכון ושיתופי, ויתרה מזאת, באינטרנט, אולי באופן לא מודע, עם המדיניות האיטלקית החדשה בנושא אשר, מצד שני, היה כנראה להיות ביקורת.

ונראה מדוע, גם כדי להקל על השתקפות מפורטת יותר בנושא חשוב זה.

הכל נובע מהבלבול שנוצר בין המונחים השונים, שבעולם המדיה המורכב והמגוון, למרבה הצער, לעתים קרובות מובילים לדיסאינפורמציה של ממש, לפעמים זדונית, לפעמים רשלנית אשם, ובוודאי לא חמורה פחות מהראשון.

איך לא להיות בצד של פליט?

על פי אמנת ג'נבה של 1951, למעשה, הוא מוגדר כאדם "חשש מפני רדיפות מטעמים של גזע, דת, לאום, השתייכות לקבוצה חברתית מסוימת או דעות פוליטיות, הוא מחוץ למדינה שבה הוא אזרח, ואינו יכול או אינו רוצה, בגלל הפחד הזה, של ההגנה של אותה מדינה; או שללא אזרחות ולהיות מחוץ למדינה שבה הוא מתגורר בדרך כלל כתוצאה מאירועים כאלה, הוא אינו יכול או אינו רוצה לחזור לשם בגלל הפחד הנ"ל "".

מבחינה משפטית, אם כן, מתברר כי היסודות המהותיים שאמורים לאפיין דמות זו הם:

  1. את הפחד מבוסס היטב של להיות נרדף;

  2. הסיבות לרדיפה;

  3. האזרח הוא כבר בחוץ משטחה של המדינה שבה הוא בעל אזרחות (או מקום מגוריו, אם הוא חסר מדינה), ובשל חשש מרדיפה, אין הוא יכול או אינו מוכן להציב את עצמו תחת חסותה של אותה מדינה

הסיבות לרדיפה

הרדיפה, בפרט, להיות רלוונטית להכרה במעמד של פליטים, חייבת להיגרם מהסיבות הבאות, המוגדרות על ידי האמנות. 8 של D.Lgs. 251 / 2007:

  1. "מרוץ": להיות קשור צבע העור, לירידה, להשתייך לקבוצה אתנית מסוימת;

  2. "דת": בהתייחסות לאמונות התאיסטיות, לא תיאאיסטיות ולא אתאיסטיות; השתתפות או הימנעות מטקסים, מעשים של אמונה וצורות התנהגות המבוססות על אמונה או שנקבעו על ידה;

  3. "אזרחות", שבה יש לכלול את חברותה של קבוצה המאופיינת בזהות תרבותית, אתנית או לשונית, מקורות גיאוגרפיים או פוליטיים משותפים או הזיקה לאוכלוסיית מדינה אחרת;

  4. "קבוצה חברתית מסוימת": להיות מובנים כצבירה של חברים שחולקים מאפיין מולד או היסטוריה משותפת, שלא ניתן לשנותם או שיש להם מאפיין שהוא כל כך בסיסי לזהות או לתודעה, שלא יכפו עליהם להתנער ממנו ;

  5. "דעה פוליטית".

סעיף. 7, סעיף 2 של צו החקיקה הנ"ל 251 / 2007, מציין, לדוגמה, את צורה זה יכול לקחת את הרדיפה:

  1. מעשי אלימות פיזית או נפשית;

  2. אמצעים משפטיים, מנהליים, משפטיים או משטרתיים, מפלים מטבעם או מפלים;

  3. עונשים פליליים שיפוטית או בלתי מידתית או מפלה;

  4. סירוב לקבלת גישה להגנה משפטית ועיצומים בלתי מידתיים או מפלים;

  5. פעולות שיפוטיות או סנקציות כתוצאה מסירוב לספק שירות צבאי בסכסוך, כאשר הדבר עלול להוביל לביצוע פשעים חמורים;

  6. פעולות המכוונות במפורש נגד מין או נגד ילדות.

לצורך הכרה במעמד של פליטים, הרדיפה עשויה לבוא מתוך:

  1. מהמדינה;

  2. בידי גורמים או ארגונים השולטים במדינה או בחלק ניכר משטחה;

  3. על ידי שחקנים לא-ממשלתיים, אך רק אם הנבדקים שהוזכרו לעיל אינם יכולים או אינם רוצים לספק הגנה מפני רדיפות, שם היא מטופלת היטב, הגנה פירושה נקיטת אמצעים נאותים למניעת מעשי רדיפה, תוך ניצול של מערכת משפטית יעילה המאפשרת לזהות, להעמיד לדין ולהעניש את מעשי הרדיפה ואת גישתו של המבקש לאמצעים אלה (מאמרים 5 ו- 6, D.Lgs 251 / 2007)

מקרים של הדרה

חשוב להדגיש כי גם בנוכחות הדרישות שתוארו לעיל, המבקש אינו יכול לקבל מעמד של פליט או הגנה של חברה בת, כאשר יש סיבה סבירה להאמין (סעיף 10 ו 16 D.Lgs 251 / 2007) כי:

א) ביצע א פשע נגד השלום, אחד פשע מלחמה או פשע נגד האנושות, כפי שהוגדרו על ידי מכשירים בינלאומיים הקשורים עבירות כאלה;

ב) ביצע מחוץ לשטח האיטלקי, לפני הוצאת היתר השהייה כפליט, א פשע חמור או שהוא ביצע במיוחד מעשי אכזריות, גם אם בוצע עם מטרה פוליטית מוצהרת, אשר יכול להיות מסווג כפשעים חמורים (שבו חומרת הפשע מוערך גם לקחת בחשבון את העונש שנקבע על ידי החוק האיטלקי על העבירה לא פחות מארבע שנים או מקסימום של עשר שנים );

ג) אשם פעולות המנוגדות למטרות ועקרונות האומות המאוחדות, כפי שנקבע במבוא ובמאמרים 1 ו- 2 של אמנת האומות המאוחדות.

יתר על כן, אותה אמנה של 1951 ספציפי, באמנות. 33, שיתוף 2, כי "היתרון של הוראה זו (הנוגע לעיקרון הידוע לשמצה של אי-החזרתו של מי שזקוק למעמד של פליט) אולם לא ניתן להשיגה על ידי פליט, שיש לו סיבות רציניות לראות בו סכנה לביטחון המדינה בה הוא נמצא, או על ידי פליט, שהיה נושא למשפט שכבר התנהל כחוק על פשע או פשע חמור במיוחד, מהווה איום על קהילתה של אותה מדינה ".

אז הדברים, אם כך, ברור אין להתנגד, באופן עקרוני, להיות בצד הפליטים (הקטגוריה היחידה למצוא הגדרה במשפט הבינלאומי ומעמדה, מסיבות מסוימות, זה גם יכול ללכת לאיבוד) שממנו אנו חייבים להבחין מהגרים (או "מהגרים") מבקשי מקלט.

הראשון הם אלה שמחליטים לעזוב את ארצם המוצא מרצון למצוא עבודה טובה יותר תנאי החיים, ו לא להיות נרדף בארצך, הם יכולים לחזור הביתה בשלום.

לעומת זאת, אנשים שעזבו את ארצם מבקשים הכרה במעמד של פליטים או בהגנה בינלאומית אחרת (הערה: עד לקבלת החלטה סופית על ידי הרשויות המוסמכות של אותה מדינה, זכאים להישאר בקביעות בארץ, גם אם הגיעו ללא תעודות זהות או באופן חריג), בתנאים האמורים.

לסימון סופי מגיע, שוב, המונח פליטים כי באופן כללי, עולה מי עוזב את ארצו בגלל מלחמות, פלישות, מהומות או אסונות טבעיים ולכן אין לזה קשר עם פליטים.

אני תוהה אם עדויות שונות היו מודעים לכל זה. אנחנו סומכים על כן.

מרקו ולריו ורני

(צילום: UNHCR)