פשעים בינלאומיים: ההבחנה בין רצח עם, פשעים נגד האנושות ופשעי מלחמה

(של מרקו ולריו ורני)
20/04/16

המשפטים האחרונים שסיכמו (לפחות בשלב הראשון) שני משפטים בינלאומיים בעלי חשיבות רבה נגד ראדובן קאראדיץ ', המנהיג הפוליטי לשעבר של הסרבים הבוסניים, בן XNUMX1, וויז'יסלב ססלג '2, מציעים את ההזדמנות לדיון על המושג "פשעים בינלאומיים" הנמצא בשימוש נרחב בתקשורת ובדיאלקטיקה הפוליטית, כדי להבהיר טוב יותר את המשמעות ואת מספר הפשעים שניתן לכלול בה.

ביטוי זה מצביע על ההפרות החמורות ביותר של התקנים הבינלאומיים להגנת זכויות האדם והמשפט ההומניטרי, שביצעו שניהם גופי מדינה, שניהם פשוטים אנשיםהסכם לונדון משנת 1945 (הקמת בית הדין נירנברג) כבר זיהה שלוש קטגוריות של פשעים (אלה נגד שלום - כינוי מלחמת תוקפנות; אלה נגד האנושות - כולל רצח עם - ואלה של מלחמה), לאחר מכן נלקחו על ידי חוקי בתי הדין המיוחדים ליוגוסלביה לשעבר ולמען רואנדה.3.

רשימה דומה נמצאת ב- חוק בית הדין הפלילי הבינלאומי (שאומץ בשנת 1998 ונמצא בתוקף מאז 2002), בפרט בסעיפים 6-8 המחולקים בהתאמה רצח עם (סעיף 6), פשעים נגד האנושות (סעיף 7) ואני פשעי מלחמה (סעיף 8).

בפרט, בגין פשע של רצח עם פירושו כל אחד מהפעולות הבאות התחייבה בניסיון להשמיד קבוצה לאומית, אתנית, גזעית או דתית, כולה או חלקה, ודווקא:

א) להרוג את חברי הקבוצה;

ב) לגרום לפגיעות חמורות בשלמותם הפיזית או הנפשית של אנשים השייכים לקבוצה;

ג) בכפוף להכפוף אנשים השייכים לקבוצה לתנאי מחיה, כך שיובילו להרס הפיזי או המוחלט של הקבוצה עצמה;

ד) להטיל אמצעים למניעת לידות בתוך הקבוצה;

ה) העברה בכוח של ילדים השייכים לקבוצה לקבוצה אחרת.

עבור פשע נגד האנושותבמקום זאת, אנו מתכוונים לאחת מהמעשים המפורטים להלן, אם בוצע בהתקפה נרחבת או שיטתית על אוכלוסיות אזרחיות, ועם מודעות לפיגוע:

א) רצח;

ב) השמדה;

ג) שיעבוד;

ד) גירוש או העברת כפייה של האוכלוסייה;

ה) מאסר או צורות חמורות אחרות של שלילת חירות אישית תוך הפרה של כללי היסוד של המשפט הבינלאומי;

ו) עינויים;

ז) אונס, עבדות מיניות, זנות כפויה, הריון בכפייה, עיקור בכפייה או צורות אחרות של אלימות מינית בדרגת כוח משיכה דומה;

ח) רדיפה של קבוצה או קהילה עם זהות משלה, בהשראת סיבות פוליטיות, גזעיות, לאומיות, אתניות, תרבותיות, דתיות או מיניות, כמשמעותה בפסקה 3, או מסיבות אחרות המוכרות באופן כללי כפסילות על פי המשפט הבינלאומי, הקשורים למעשים הקבועים בהוראות פסקה זו או לפשעים הנמצאים בתחום שיפוטו של בית המשפט;

i) היעלמות כפויה של אנשים;

j) פשע אפרטהייד;

k) מעשים לא אנושיים אחרים בעלי אופי דומה שנועדו לגרום במכוון לסבל רב או לפגיעה קשה ביושרה הגופנית או בבריאות הגופנית או הנפשית.

אולם, באשר אני פשעי מלחמה4על פי הרשימה הארוכה והגישה המילולית של סעיף 8, ניתן להבחין ביניהם ארבע קטגוריות:

השניים הראשונים מתייחסים לסכסוכים חמושים בינלאומיים:

1) "הפרות חמורות של אמנת ג'נבה מ -12 באוגוסט 1949"5;

2) "הפרות חמורות אחרות של חוקים ומנהגים החלים, במסגרת המאוחדת של המשפט הבינלאומי".

השאר מתייחסים לסכסוכים חמושים שאינם בינלאומיים:

3) "ההפרות הקשות של סעיף 3 המשותף לארבע מוסכמות ז'נבה מה 12 באוגוסט 1949" 6;

4) "הפרות חמורות אחרות של חוקים ומנהגים החלים, במסגרת המאוחדת של המשפט הבינלאומי".

עבור כל אחת מקטגוריות אלה, החוק מזהה במפורש את המקרים האישיים, ומעניק לכל אחד מהם מספר המאפשר זיהוי מיידי על פי עקרונות קידוד החוק הפלילי: שלושים וארבעה פשעי מלחמה מזוהים בעימותים בינלאומיים (שמונה מתוכם מיוחסים ל הפרות חמורות של אמנת ג'נבה ועשרים ושש לחוקי ומנהגי המלחמה), וכן שש עשרה פשעי מלחמה בעימותים לא בינלאומיים (ארבעה בהתייחס לסעיף 3 לאמנות ושנים עשר לחוקים ומנהגים), בסך הכל של חמישים מקרים של פשעי מלחמה ניתן לייחס לסמכותו של בית המשפט.

הרשימה הארוכה הנובעת ממנה נובעת מהצורך לבוא עם הגדרה של פשעי מלחמה המעודכנים ככל האפשר (על בסיס החוק הבינלאומי המנהגי והקונבנציונאלי שכבר קיים) ואוניברסאלי, תוך כיבוד עקרון הוודאות המשפטית, המוזכרים במפורש בסעיפים 22 ו- 23 לאותה חוק (כאשר נזכרים שניים מעקרונות הקרדינל של מערכת העונשין: זה של "null crimen sine lege"ו"שום דבר poena sine lege").

1 קראדז'יץ 'נמצא "אחראי לרצח העם בסרברניצה" על ידי בית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג, ונידון ל -40 שנות מאסר. השופטים זיכו במקום את האמור לעיל בשל די ראיות מהראשונה מבין שני ההאשמות בגין רצח עם. אלה פרקים שהתרחשו במספר כפרים בבוסניה והרצגובינה (ברטונאק, Prijedor, Foca, Kljuc, Sanski Most, Vlasenica ו- Zvornik). עבור אותם אירועים נמצא קרדז'יץ 'במקום אשם בפשעים נגד האנושות, רצח ורדיפה. פסק דין אשם גם בגין הפשעים שנערכו בקשר למצור של 44 חודשים על סרייבו, ושימוש ב 284 קסדות כחולות באו"ם כמגן אנושי.

2 בית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג זיכה את ה- Ultranationalist הסרבי ב- 31 במרץ בערכאה ראשונה, והכריז שהוא לא אשם בגין אחת מתשעת הספירות שהוטלו עליו. ססלג 'הואשם בפשעי מלחמה ואנושות שבוצעו נגד האוכלוסייה הקרואטית והמוסלמית בשנים 1991-1993, במהלך העימותים ביוגוסלביה לשעבר. בין היתר הואשם שהוא תומך וקידם את פרויקט "סרביה הגדולה", בתמיכה בתוכניות לעינויים, גירושים, התעללות ופשעים אחרים שביצעו כוחות סרביים נגד קרואטים, מוסלמים בוסנים ואוכלוסיית וויבודינה (צפונית ל סרביה) במלחמות שנות התשעים.

3 בתי משפט פליליים בינלאומיים, שניהם הוקמו על ידי מועצת הביטחון של האו"ם (בשנת 1993 ו -1994 בהתאמה), המפרטים את התיקים הפליליים הבאים: הפרות חמורות של אמנת ג'נבה משנת 1949, הפרות חוקים ומנהגי מלחמה, רצח עם, פשעים נגד האנושות (בית הדין ליוגוסלביה לשעבר); רצח עם, פשעים נגד האנושות, הפרת אמנות. 3 המשותף לאמנויות ז'נבה משנת 1949 ולפרוטוקול הנוסף השני משנת 1977 (בית הדין ברואנדה).

4 נראה כי הרעיון הראשון לפשע מלחמה הופיע לראשונה בקוד ההינדי של מאנו (200 לפני הספירה), ואז מצא אזכורים במשפט הרומי ב- jus publicum europeum. בזמן מלחמת העולם הראשונה, ארצות הברית קיבלו את הרעיון להגדיר הפרות של חוק המלחמה שתוקנו על ידי מוסכמות האג משנת 1899 ו -1907 כעבירות פליליות, ובשנת 1945 מגילת בית הדין הצבאי הבינלאומי של נירנברג הגדירה פשעים. של "הפרות החוק ומנהגי המלחמה", כולל רצח או התעללות של שבויי מלחמה, הרג בני ערובה, גזל רכוש ציבורי ופרטי, הרס בלתי מוצדק של מרכזי אוכלוסייה וכל הרס שלא מוצדק על ידי הצורך הצבאי.

5 הפרות חמורות של אמנת ז'נבה המהוות פשעי מלחמה והחובות הקשורות של מדינות להעמידם לדין, מזוהות במאמרים. אמנה 49-50 I, 50-51 אמנה II, 128-130 אמנה III, 146-147 אמנה IV.

6 אמנות. 3 המשותפות לאמנויות ז'נבה הוגדרו "מיני-אמנה", מכיוון שהיא מהווה את סף המינימום של נורמות הומניטריות שיש לקיים בדרך כלל, בעימותים שאינם בינלאומיים; בפרט, היא קובעת את חובתם של מדינות להגן על אנשים "מוגנים" (אסירים, טרופות ספינות, פצועים וחולים, אזרחים שאינם לוחמים) מפני הפעולות הבאות: א) אלימות כלפי החיים והאדם, בפרט רצח, מום, טיפולים אכזרי ועינויים; ב) לכידת בני ערובה; ג) עבירות על כבוד האדם, טיפולים משפילים ומשפילים; ד) הטלת עונשים ללא פסק דין מקדמי של בית משפט שהוקם כדין, ועם ההתחייבויות הנחשבות כהכרחיות הכרחיות על ידי העמים האזרחיים.

(בתצלום הפתיחה - מאת איברהם קאסים - הפצצת הסעודים על בירת תימן)