"הפס הירוק" בתחום הצבאי: מדריך קטן לאחר כניסתו לתוקף של צו חקיקה 127/2021

(של פרנצ'סקו פמלי)
08 / 11 / 21

כידוע, הוראות צו חקיקה 15 בספטמבר 2021, נ. 21, לגבי "הפס הירוק".

בהתייחסות לחוזר המטה הכללי של הצבא מיום 12 באוקטובר 2021 (M_D E0012000 REG2021 0204213), מאמר זה נועד לספק כמה הבהרות בעניין, במיוחד בכל הנוגע לאנשי צבא וכוחות משטרה.

1. מה היקף חוקי המעבר הירוק?

חוקי ה"גרין פס" חלים על כל העובדים, כולל אנשי צבא, למעט ה אנשי צוות שהוחררו או קיבלו פטור ממסע החיסונים בהתבסס על תיעוד מתאים שיוצג כהוכחה. בזמן הגישה למקום העבודה ולפיכך למבנה הצבאי, כל מתעניין נדרש להראות על פי דרישה את "הפס הירוק". ב"מבנה צבאי" אנו מתכוונים לכל מה שנכלל בחומות מסביב, לרבות מגורים בשירות קולקטיבי.

2. איך משיגים את ה"גרין פאס"?

אתה יכול לקבל את "הכרטיס הירוק":

- תוצאת החיסון (עם המנה הראשונה, לאחר 14 ימים ועד המנה השנייה; עם המנה השנייה, מרגע החיסון ועד כל תקופת תוקפו);

- התוצאה השלילית של ספוגית מהירה (תקף ל-48 שעות) או ספוגית מולקולרית (תקף ל-72 שעות);

- תוצאת הריפוי מאושרת על ידי covid-19 (תקף ל-6 חודשים, מורחב ל-12 במקרה של חיסון).

3. מהן תפקידי המפקדים?

המפקדים נדרשים לדאוג ליישום במבנים צבאיים של ההוראות הכלולות בצו חקיקה מס. 127/2021.

בחתירה למטרה זו יש צורך:

- הגדרת נוהלי התפעול לאימות החזקת "הפס הירוק", גם על ידי הסדרת כניסות מדורגות ובדיקות לאחר הכניסה למתקן;

- לזהות את הצוות האחראי על הבקרה;

- לתת הנחיות לשימוש בטפסים המצורפים לחוזר הנ"ל;

- לוודא כי, כנדרש, כל מידע שנאסף בביצוע הבדיקות האמורות נשמר או מאוחסן;

- טיפול בתקשורת ל-CNA-EI בגין היעדרות בלתי מוצדקת של כוח אדם ללא "פס ירוק", לצורכי קיצוץ בשכר הנובע מכך.

4. איזה è lo מצב דל סגל בלי "פס ירוק"?

עובדים ללא "פס ירוק" נחשבים נעדרים בלתי מוצדקים (ולא ניתן להכניסו לעבודה חכמה) עד להצגת בקשת ההסמכה, בהתאם לפסקה שש לאמנות. 1 לצו חקיקה 127/2021.

משמעות הדבר היא כי במשך התקופה בה הוא נעדר שלא בצדק, בעל העניין:

- היא אינה צוברת כל זכות לתגמול, ולא כל תגמול או תגמול אחר, בשמו;

- אינו מבשיל רישיון רגיל;

- אינו צובר ותק בשירות, וכן התקופה לא נספרת לצורכי פרישה;

- התקופה אינה תקפה למטרות ייחוס ספציפי.

יצוין כי בהוראה מפורשת של אותה פסקה שישית לאמנות. 1 מה-dln 127/2021 שכבר הוזכר, האמור לעיל מצב אין לכך השלכות משמעתיות והזכות לשמור על יחסי העבודה נשמרת.

5. סיבוכים אפשריים והצעות

אם מה שנאמר זה עתה נכון, נכון גם שעובדים ללא "פס ירוק" חייבים לציית בקפדנות לכללים, תוך ענישה של האפשרות שיגרמו לא רק סנקציות משמעתיות שאינן קשורות מיד להיעדר הסמכה כזו, אלא גם בפשעים צבאיים אמיתיים.

לכן מוצע למי שאין לו "כרטיס ירוק":

- ללכת בכל מקרה על בסיס יומיומי - אלא אם כן הוראה אחרת מהקו ההיררכי - למבנה הצבאי אליו הם שייכים ולמלא נספח ג' - "דוח פעולות שבוצעו";

- לא להיכנס למבנה הצבאי ללא האישור המדובר, שכן אחרת הם עלולים לגרור כניעה בכפייה, בהתאם לאמנות. 140 לחוק הפלילי, וכן בסנקציות משמעתיות בגין אי עמידה בחובות הנוגעות לציון, על פי אמנות. 712 TUOM, ולתחושת האחריות, בהתאם לאמנות. 717 TUOM, ויותר מכך בסנקציה המינהלית המחוזית של הקנס מ-€ 600,00 ל- € 1.500,00;

- למלא אחר צו היציאה מהמבנה הצבאי, בעונש של אי ציות לפי האמנות. 173 cpmp;

- להגיש בקשה, ככל האפשר, ברישיון, על מנת למנוע את ההשלכות האמורות הנגזרות מ מצב של נפקד בלתי מוצדק (בחופשה, כפי שברור, למעשה, בעל העניין לא ייחשב ככזה ולכן ימשיך לצבור, קודם כל, זכות לתגמול).

6. סירוב לעבור את החיסון: איזו מסגרת חוקית?

בהחלט, לאור האמור, הסיווג המשפטי של אנשי צבא המסרבים לעבור את החיסון בהחלט נראה מורכב.

הבקשות להגדרה עצמית אינדיבידואלית והגנה על בריאות קולקטיבית מוצאות, למעשה, איזון קשה עוד יותר בהקשר הצבאי, בשל הספציפיות של ההקשר והתפקוד.

בעבר התעוררה הבעיה בהתייחס לאנשי צבא שכשירים לשירות סירבו לעבור חיסונים ובכך הפכו את עצמם לא זמינים לשימוש בשליחות בחו"ל.

לעניין זה נשללה האפשרות לטיפול בכפייה. למעשה, ההשערה של בחינת התנהגות כזו כמתאימה לשילוב עבירת רכישת ליקוי המוזכרת בסעיף 161 לחוק הפלילי לא נחשבה לביצוע. ניתן להטמיע אותה לפגיעה פיזית מרצון, התנהגות שתחת זאת נענשת באופן ספציפי על ידי החוק.

בשונה מהקבוע היום במפורש עבור "הפס הירוק", אולם במקרים הנזכרים לעיל, סמכות הסנקציות המשמעתיות של סנקציות המדינה, גם בצורתן החמורה ביותר, נחשבה לניתנת למימוש בדרכי שלום על ידי המינהל.

זאת ועוד, הזמינות הבלתי מותנית לשירות מהווה תנאי מוקדם הכרחי למילוי נכון של השירות הצבאי וסירוב לטיפול רפואי ללא סיבה מוצדקת מהווה הפרה חמורה של חובת שיתוף הפעולה במתן ביצוע העבודה, כך שבעבר היה נחשב גם לאפשרות סיום יחסי העבודה.

בהקשר זה, בכל הנוגע לכללים הספציפיים שמטרתם להתמודד עם מצב החירום האפידמיולוגי מ-COVID-19, אנו עדים לעמדה ספציפית ורלוונטית של המחוקק, המונעת מראש, כאמור, קביעת השלכות דומות על גורם משמעתי. רמה.ושמירה על יחסי העבודה. וזה, שימו לב, לא רק לגבי מי שמסרב לחיסון החיסון (היכולת להחזיק את "הפס הירוק" גם אלו שמגבילים את עצמם לחזור על הספוגיות בתדירות שנקבעה), אלא גם ביחס למקרה של מי שמסרב אפילו לעבור טמפון.

בוודאי, בחירת תחום שמשנה, בכל הנוגע לעניין הספציפי של החקיקה בנושא COVID-19, את ציר האיזון בין המקרים הנ"ל, של הגדרה עצמית אינדיבידואלית, מצד אחד, ושל ההגנה על בריאות קולקטיבית, לעומת זאת, מובהקת כלפי הראשונים, בניגוד, כאמור, למה שקורה וקרה בעבר בגין מתן טיפולי חיסון אחרים.

אם זה מייצג בחירה נכונה או לא, אין בידי הכותב לשפוט אותה.

צילום: הצבא האיטלקי

הגנת rheinmetal