בזמנים האחרונים, האיחוד האירופי, אותו אנו מצביעים מעתה ואילך עם ראשי תיבות של האיחוד האירופי, הוא עובד קשה כדי להילחם בטרור הבינלאומי, במיוחד נגד אותם אזרחי השייכים למדינות החברות באיחוד האירופי שעוזבים את ארץ מוצאם מאירופה לסוריה ולעיראק להצטרף ל- ISIS או למדינה האסלאמית, עד כדי כך לוחמי טרור זרים ואפילו זאבים בודדים.
למעשה, ב- 16 בפברואר 2017, התקבלה תקנה (EU) 2016/399 של פרלמנט האיחוד האירופי ושל המועצה האירופית, שקבעה קוד איחוד המתייחס למשטר חציית גבולות על ידי אנשים (קוד הגבול של שנגן), בדבר חיזוק ההמחאות במאגרים הרלוונטיים לגבולות חיצוניים, לפיהם כל אזרח של אחת המדינות החברות באיחוד האירופי ומדינות שאינן חברות באיחוד האירופי שיכנסו או יעזבו את ההקשר של האיחוד האירופי יצטרכו לעבור באופן שיטתי בדיקות ובדיקות באמצעות התייעצות עם מאגרי מידע. ראוי גם לציין כי ההוראות החדשות הוסכם על ידי המו"מ של הפרלמנט האירופי ועל ידי מועצת האיחוד האירופי של דצמבר בדצמבר 2016.
מטרתה של תקנה זו היא להבטיח שהגבולות החיצוניים של האיחוד האירופי יהיו מוגנים, והדבר מעיד על הצורך לבנות עמוד מוצק כנגד תופעת הטרור המופרזת יותר ויותר ביבשת אירופה, וכן לשמר את הימין לחיים.
תקנה חדשה זו, אשר משנה את גבולות שנגן, שהוקמה על ידי תקנה (EC) לא. 562 / 2006 של הפרלמנט האירופי ושל מועצת 15 במרץ 2006 (קוד הקהילה הנוגעים למשטר הגבול הגבול על ידי אנשים), הוצג על ידי הנציבות האירופית בדצמבר של 2015. היא קובעת את החובה של המדינות החברות לבצע בדיקות שיטתיות על כל אדם החוצה את הגבולות החיצוניים של האיחוד האירופי על ידי עיון במאגרי מסמכים גנובים או אבודים (מערכת מידע של שנגן, שמטרתה להבטיח רמה גבוהה של ביטחון בתחומי האיחוד האירופי של חופש, ביטחון וצדק) ומאגרי מידע אירופיים אחרים. המחאות חייבות להתבצע באופן חובה בכל הגבולות החיצוניים של האיחוד האירופי, כמו גם האוויר, הים והקרקע הן נכנסות ויוצאות.
תקנה זו נועדה להיות מכשיר חקיקה אירופי שיגיב על האיומים של טרור בינלאומי, שהשפיע על כמה ערים אירופיות כמו בריסל, פריז וברלין, כדי להתמודד עם הבעיה של לוחמי טרור זרים, בהתייחסו לאותם אזרחים שגם להם הדרכון האירופי הם מחליטים להצטרף לתנועות טרור באזורי סכסוך, כגון ISIS בשטחי סוריה ועיראק.
אם תאט את הבדיקות השיטתיות הללו בתנועת הגבולות דרך היבשה או דרך הים, יוכלו חברות האיחוד האירופי לקבל את ההחלטה לבצע בדיקות ממוקדות בלבד, ובלבד שבדיקה והערכת סיכונים מדגישות את העובדה זה לא יהווה איום על ביטחון הפנים. באשר לאנשים שאינם עוברים בדיקה ממוקדת, עליהם לפחות לעבור בדיקה רגילה בכדי לוודא שתעודות הנסיעות שלהם קבועות ותקפות וכדי לקבוע את זהותם.
נקודה מהותית נוספת נוגעת לגבולות האוויר, שבהם כל מדינה חברה באיחוד האירופי יכולה לעשות שימוש בבקרות ממוקדות לתקופת מעבר של שישה חודשים מיום כניסתו לתוקף של התקנה החדשה. ניתן להאריך פרק זמן זה עד למקסימום של שמונה עשר חודשים במקרים חריגים, במידה ושדות התעופה היו חסרי מבנים לבצע או לבצע בדיקות שיטתיות באמצעות מסד הנתונים, והיה צורך יותר זמן להסתגל. לבסוף, ההוראות הכלולות בתקנה ייושמו באופן מיידי, מעניין, בעת ובעונה אחת.
(צילום: אזרח משטרתי)
