בטיחות בים בניגוד לפעילות בלתי חוקית

(של ניקולו ג'ורדנה)
13/04/16

כדי לטפל נכונה בסוגיית הבטיחות בים, עלינו לציין מיד כיצד נועדה בתחילה הבטיחות הימית באזור בטיחותכלומר, בהגנה על אוניות מפני הסיכונים הגלומים בניווט. החל מהמקרה אקילה לאורו התחלנו לדבר גם על אבטחה, או ההגנה על הספינה והצוות מפני פעולות חיצוניות. ליתר דיוק, מוסכמות ההתייחסות הן זו של סולאס משנת 1974 ושל זו של מפרץ מונטיגו משנת 1982, המשמשות כמסגרת כללית אליה מתייחסים שאר האמנות הבינלאומיות הבינלאומיות בנושא.

פרופיל ראשון שיש להתייחס אליו ביחס לפעילות בלתי חוקית בים מיוצג בהחלט על ידי תנועה של חפצים ארכיאולוגיים. זה מבוסס על ועידת מפרץ מונטיגו שבאמנות. 303 מציע את הכוח להקים אזור ארכיאולוגי סמוך 24 מיילים מתחת לפני השטח למצב דומה. באיטליה, אף על פי שקוד המורשת התרבותית לא סיפק תחום זה, הוא הכתיב משמעת אוטונומית, כוונה להגן על המורשת התרבותית במיוחד. קשורה לנושא המורשת התרבותית היא זו של החוק הסביבתי: פעילויות אחרות בתחום אכיפת החוק יכולות להתרחש בתחום הזיהום שבאיטליה, אף על פי שאין בהן אזור כלכלי בלעדי, אזורים מסוימים הוכרזו כהגנה על הסביבה וזה נכון גם לחקיקה איטלקית גם לאוניות המניפות דגלים זרים.

נושא בוער נוסף הנוגע לבטיחות בים הוא המאבק בפיראטיות. כדי להתמודד הם המאמרים. 107 ו -110, ונקודה חשובה היא ההבחנה בינה לבין טרור (אם כי בפועל זה קשה). הקריטריון המכונן לפשע הפיראטיות הוא של שתי הספינות, הפיראטיות זו מול זו, המתואמות על ידי אנימוס פורנדי פרטי: לכידת נכסים נושאי ריבית. יש לציין במובן זה כיצד פעולת הפיראטים, פרט למוטה של ​​אנשי הצוות, אינה יכולה להתבצע על ידי ספינת מלחמה והיא מוגדרת רק אם היא מתבצעת במים בינלאומיים, בים הגבוה, אך במקום זאת ניתן להגדרה בלבד פשע שוד מזוין אם המעשה מתבצע במים טריטוריאליים.

נקודת המפתח למאבק בפעילות לא חוקית בים היא אפוא שיתוף פעולה בין מדינות, שיתוף פעולה אשר בוצע גם בחזיתות אחרות כמו המאבק בסחר בסמים והובלת נשק להשמדה המונית שיכולה להיות מעניינת. לטרור בינלאומי.

עם זאת, מרכיב בעל רלוונטיות רבה מיוצג על ידי הבעיה בהגירה ובפשעים שניתן להסתיר מאחורי פליטים. תחום חוסר היציבות הפוליטית הנוכחית משתרע באופן אחיד בכל צפון אפריקה והערוץ המועדף של הגירה לא סדירה מיוצג במדויק על ידי הים התיכון. הסירות ששימשו, היוצאות כמעט לחלוטין מנמלי צוארה, סבראטה, טריפולי וקראבולי, לצורך הובלת מהגרים הם משלושה סוגים: הסירה המתנפחת, סירת 250/300 איש עם מנוע סירה, וסירת הדייג. כאשר הספינה הצבאית מתקרבת לסירה ליד ההגה אין אף אחד והמבריחים מסתתרים בין המהגרים האחרים. כאן הבעיות הפרוצדוראליות-הפליליות הראשונות מתעוררות בעניין סמכות השיפוט האיטלקית וביצוע כל מעשי כפייה על סיפון אוניות אלה. לשם כך הצהירה הנהלת המחוז נגד מאפיה בקטניה כי לפעולה הכפויה שאולי התקיימה יש גישה מונעת. בית המשפט העליון של קאסאציה העיר גם על כך (נשלח נ '14510/2014) שחזר על התיאוריות שהובאו בעבר.

בכל מקרה, אמנות. 6 לחוק הפלילי האיטלקי המאפשר החלת סמכות פלילית איטלקית על מהגרים להעמיד לדין מבריחים וסוחרים. בעיות באות לידי ביטוי בים הגבוה, אשר, ex אמנות. 7 לחוק הפלילי האיטלקי, שווה לשטח זר וכתוצאה מכך תחום השיפוט האיטלקי חל רק באותו אופן כמו חוקים בינלאומיים המאפשרים זאת. כאן נכנסת לידי ביטוי זכות המרדף, הנוגעת לסירה שנכנסה לאזור האיטלקי הרציף שרודפים אחרי ספינותינו ושנמלטת משם. מכון זה מאפשר לנו לרדוף אחר הספינה גם בים הגבוה, עד שהיא נכנסת לים הטריטוריאליים של מדינה אחרת. המוסד השני הוא זה של נוכחות קונסטרוקטיבית בה היחידה האם נשארת על הים הגבוה ורק היחידות המשניות נוגעות בחופים הלאומיים: במקרה זה תחום השיפוט משתרע מסירות קטנות יותר לאוניות אם. על פי החקיקה של UNCLOS, תחום השיפוט קיים גם במקרה שהסירה תניף את דגל איטליה, לא תניף את הדגל או אם הסירה שעפה היא שקרית.

עבור כל הפשעים האלה זו אמנות. 1235 של קוד הניווט שאותו אומנות. 57 לחוק הפלילי האיטלקי מגדיר שמפקד אוניות המלחמה הוא קצין משטרה שיפוטי. עם זאת בסירה, רק המפכ"ל שעל הספינה הוא בעל הכשרה משפטית והוא היחיד שהקברניט יכול לסמוך עליו. נציב המשנה, אם כן, מייצג את מרכיב המפתח למרות אחריותו הקבועה של הקברניט.

(צילום: הצי האמריקני / חיל הים)