פרונטקס היא סוכנות אירופית שהוקמה לניהול ובקרה של גבולות האיחוד האירופי, ובמיוחד אלה הימיים במטרה לעצור את תופעות ההגירה הבלתי חוקית, הסחר הבלתי חוקי, ובמיוחד זו של בני האדם כלפי מדינות האיחוד. .
הסוכנות הוקמה על פי צו של המועצה האירופית 2007/2004 והחלה להתקיים ב -3 באוקטובר 2005 עם מטה מבצעי בוורשה.
בשנת 2008 הוכפל תקציב הסוכנות לכדי 70 מיליון יורו, מתוכם 31 מיליון נועדו רק למשימות סיור בגבולות הים, בים התיכון ובאוקיאנוס האטלנטי.
באוגוסט 2013, בנוסף לכספי מזומנים, הצטיידה הסוכנות ב 26 מסוקים, 22 מטוסים, 113 ספינות וציוד מכ"ם שישמשו לכל דחייה.
עם זאת, היכן שהאמצעים הימיים ואמצעי האוויר אינם ידועים, וגם לא ידוע אילו מדינות האיחוד מספקות את האמצעים או שצי האוויר הימי פועל כל הזמן או חלק ממנו לפחות במצב של "לחימה מוכנים "לביצוע המשימה המוסדית העיקרית, סיור ודחייה בסופו של דבר. במקום זאת, יש להניח שמדובר במספרים שנכתבים ללא התכתבויות אובייקטיביות.
מבנה, אפוא, על הנייר, שעשוי להיות יעיל, אך למעשה מעולם לא פעל באופן עצמאי ולא במשותף עם יחידות ימיות אוויריות אחרות של מדינות אחרות כמו איטליה, שהתחייב להגן ולפקח על גבולותיה הדרומיים של אירופה.
היעדרות שהזדמן לנו לסטיגמה מאז תחילת "האביב הערבי", כאשר החלה הגירה מסיבית של אוכלוסיות מצפון אפריקה ומדרום לסהרה והמזרח התיכון.
לא רק היעדר אמצעים באזורי המגירה, אלא גם פקידי פרונטקס בשכר סופר, שילמו לאנשים בעלי קצבה יומית סטרטוספרית בנוסף לשכר אם "מצווים" לפעול מחוץ למשרד הקבע (300-400 אירו ליום). עם זאת, לא נראה כי איש מעולם לא ביצע פעולות מבצעיות ומעולם לא עלה על ספינות מארה נוסטרום או הוצב בחדרי המבצעים לפחות רק כדי לעקוב אחר המצב.
אין מידע גם אם "מומחי Frontex" מבצעים ניתוח ניתוח כלשהו, החיוני לצורך עריכת תכנון מגירה יעיל, החיוני להפעלת בזמן אמת מכשירים מבצעיים נאותים להגנה על גבולות האיחוד האירופי, המאוימים יותר ויותר זרמים נדידים בלתי מבוקרים שביניהם תאים מוכנים לפעולות טרור עלולים לחדור.
גם לנוכח החירום של החודשים האחרונים פרונטקס לא הפעילה את עצמה, והתעלמה גם מהטרגדיות הגדולות של הים שהיו מעורבים מהגרים שנמלטו מצפון אפריקה בהזדמנויות רבות.
רק "האנשים הטובים" האיטלקים ממשיכים לבד לסייר בגבולות הים התיכון של אירופה, מתחייבים כלכלית ומסכנים את חייהם של אנשי הצבא והמתנדבים האזרחיים שלהם כדי להציל את הנמלטים מהשמדה ורעב מהים.
הם עושים זאת לאחר ש"המציאו "פעולה שהופקדה על ידי אמצעים צבאיים ונקראה מארה נוסטרום. פעילות שמבוצעת על ידי גברים עם כוכבים באמצעים צבאיים. התערבות שאינה מאופיינת היטב כפעולה צבאית שנועדה לשלוט ולהגן על גבולותיה של אומה.
מארה נוסטרום, למעשה, אינה פעולה "מלחמה" (קרי המלחמה עצמה) ואינה פעולות תומכות שלום (PSO) בהיבטים השונים של שמירת שלום ואכיפת שלום.
זה יכול להיות חלק מפעילות MOOTW (פעולות צבאיות שאינן מלחמה) הנוטחות צורה של שיתוף פעולה אזרחי-צבאי (CIMIC), אשר עם זאת אינה כוללת, כמו במקרה זה, פעילות כללית של "שמירת חיים בים" ואפילו לא התערבות. פיזיולוגית ל"פורענות ציבוריות ".
במקום זאת מדובר ביוזמה הומניטארית בלבד, שהומצאה בעקבות פרקים טרגיים עם מותם של מאות מהגרים שטבעו מול למפדוסה, טרגדיה שפרונטקס התעלמה עד כה, המאשרת כי האיחוד האירופי מעדיף להאציל את ההנהלה לאחרים. של בעיות משמעותיות הנוגעות לשליטה בגבולותיהן הדרומיים.
מבט מבעד לחלון תוך לפחות סוכנויות נייר שהוקמו למטרה ספציפית זו בעלויות רלוונטיות לחלוטין. בריסל מדברת על קבלת פנים אך אינה מיישמת את מה שיהיה צורך לעשות את הכוונות הטובות. פרונטקס, לעומת זאת, נותרה לא פעילה למרות החירום המקראי שיש לטפל בו ו -650 מיליון היורו שהוצאו בשנים שחלפו מאז החוקה.
אולם לפתע, שר פנים איטלקי זוהר הודיע כי מארה נוסטרום תוחלף בקרוב ב"פרונטקס פלוס ". פעולה עם קונוטציות לא מוגדרות שילוו או תשלב את מארה נוסטרום, המופקדת על "Frontex משופר (פלוס)". הגדרה דו משמעית מתי יהיה קשה לחזק את מה שלא קיים כרגע.
שביעות הרצון של השר אלפאנו הפתיעה את כולם מכיוון שהיא בבירור ביטוי להצלחה פוליטית באירופה שאולי לא קיימת או לפחות היא רק השערה על הנייר, אך אין לה, ככל הידוע, כבר משאבים כלכליים שהוקצו. והרבה פחות אמצעים מבצעיים.
הוודאות היחידה היא שרק שלוש או ארבע מדינות האיחוד האירופי הכריזו על נכונותן להשתתף עד כה ונראה כי ההשערות הראשוניות שסוכמו בבריסל רק בשבוע שעבר כבר הוטלו בספק. אולי כמה סירות ים גרמניות, ספרדיות או צרפתיות יצטרפו לספינות המלחמה שלנו כדי לעזור לנו לשחזר את המהגרים מהסירות, אך איטליה בהחלט תישאר ארץ הנחיתה.
ההצלחה של אלפאנו המכובד או עוד "טפיחה על הכתף" לאיטליה המסכנה שלנו, שכל יום מאבד יותר ויותר ריבונות ואמינות?
בואו נתכונן לחזות בעוד "אקטופלזמה" של פוליטיקה!
פרננדו טרמיני
(צילום: ארכיון משרד הפנים)
