ראיון עם רמטכ"ל ההגנה, הגנרל אנזו וקריארלי

(של אנדריאה Cucco)
04 / 03 / 21

איך מעריכים חייל? ניתן לענות עליה בדרכים רבות: החל ממזג, אינטליגנציה, חברים (ואויבים ...), קישוטים על החזה, קריירה, אומץ ואפילו אהדה או אנטיפטיה; לכל אחד יש את הפרמטר המועדף עליו וכאדם יכול לעשות טעויות באופן חופשי.

האם אנו יכולים לשפוט את המנהיג (הצבאי) של כוחות הצבא שלנו? במקרה זה התשובה היא רק אחת: "בבוא העת".

יש משרתים של המדינה שאחרי כמה שנים שוכחים, אחרים מתחרטים, כאלה שעדיין שונאים זה את זה. התחושה נוטה להיות הומוגנית למדי מכיוון שההשפעות של מעשיהם הם שמגדירות אותם, מעין "קארמה" (אשר, לעומת זאת, הם משלמים על ידי אחרים!).

עבודתו של CHOD (ראש ההגנה) Vecciarelli בשנים האחרונות הייתה תובענית ו"מפתיעה ". אף שהוא לא היה "מתקשר פתגמי", הוא הצליח להוקיע את הביקורת הפוליטית של ההגנה שאי אפשר לדחות אותה, הוא התיר את הצעדים הראשונים בפיזור "תרבות צבאית" פחות סבירה, ולבסוף תמך בארגון מחדש של פעולות שלא פעלו בעבר, ולא מתואמות. או אפילו לא יעיל.

המשימה, אם אנו חושבים על עצום ההתחייבויות "החריגות" של המנגנון הצבאי, היא רחבה ומורכבת הרבה יותר. והתוצאות - אני חוזר על עצמי - יוערכו ויוערכו רק לאורך זמן.

אולם כרגע מחובתנו לנסות להבין את מעמדה של "העבודה הנמצאת בתהליך".

הגנרל וקיארלי, השיק לאחרונה כמה אזהרות על חוסר התאמה של המכשיר הצבאי לאתגרים והאיומים החדשים. מהן הדרכים והאסטרטגיות לפתור את הפערים?

בהקשר לפורום המוסדי הסמכותי ביותר, הזדמן לי לאחרונה לדבר על "מצב הבריאות" של כוחות הצבא האיטלקיים. עם זאת, לא התייחסתי לניתוח סטטיסטי בלבד; ולהיפך, התכוונתי להתמקד ביכולתו של המכשיר הצבאי לבצע את המשימות המוסדיות שלשמן הוא מתקיים, ובסופו של דבר, המשמעות היא לתרום לביטחון המדינה ולהגן על האינטרסים האסטרטגיים שלה. לכן חשבתי לנכון לפתוח במחקר מעמיק, תוך השקת מה שמכונה תכנון כללי של הכוח המשותף. תהליך המכוון לשתי הנחיות בסיסיות אשר מעבר לטכניות מצד אחד הבטיחו את שמירת היכולות התפעוליות של המערכות שכבר היו בשימוש, אך עדיין מסוגלות ליצור השפעה משמעותית מבחינה תפעולית, ומצד שני, את החידוש, החיזוק וה במקרים מסוימים רכישת מיומנויות חיוניות, במיוחד מבט לעתיד.

אני מתייחס לדרך של מודרניזציה שמטרתה לחפש יכולת פעולה הדדית ועמוקה עוד יותר בין הרכיבים, אך גם פיתוח יכולת בחלל, בתחום הקיברנטי והדיגיטלי, מטבעם רוחבי, נרחב ובעל שוליים רחבים לחדשנות ו צְמִיחָה. עם זאת, מובן מאליו שדרך כזו, חוסר היציבות והפיצול הרחב של נוף הייחוס ומורכבות התרחישים בהם נפעל, הופכים את זה לחיוני לפיתוח מיומנויות קבלת החלטות נאותות, הנתמכות במסגרת מידע יעילה. : מאפשרת אלמנטים ובמקביל גורמי צמיחה של מערכת הגנה מודרנית.

כאמור, כל המערכות חייבות להיות משולבות במלואן זו עם זו ובמערכות המידע והפיקוד, וכך לראות את האפקט הכללי שנוצר מוכפל.

הניתוח המעמיק והמפורט שבוצע גם איפשר לנו לזהות נושאים והזדמנויות קריטיות שהפכו לסדרי עדיפויות שבהם נוכל לפעול עם חדירות פיננסית ותכניתית גדולה יותר, כדי לייצר השפעות קונקרטיות הן ביכולת שלנו להגן על המדינה ואינטרסים אסטרטגיים לאומיים, ולקיים את ההתחייבויות שהמדינה קיבלה על עצמה במסגרת הברית, נאט"ו והאיחוד האירופי מלכתחילה, בתרחיש, אני זוכר, מורכב, תחרותי ומפוצל.

לבסוף, מובן מאליו שמבחינה גיאו-אסטרטגית, תשומת הלב שלנו פנתה בעיקר (אך לא באופן בלעדי) לים התיכון המוגדל כביכול, המובן כ"מערכת "רב-תחומית אמיתית. כל זאת, מתוך מודעות לכך שההשקעה בביטחון מהווה גם מניע חשוב לצמיחה עבור המערכת הממלכתית, שתהנה ממנה מבחינת אמינות, תחרותיות, יציבות ופיתוח כלכלי וטכנולוגי.

לאחר הסכסוך בארטסך ברור שמערכות אנטי-דרון כבר לא צריכות לנטרל "צעצועים" שעפים מעל צריף. מה אתה עושה בקשר לזה?

השימוש והשימוש במערכות מנוסחות מרחוק (UAV), במיוחד במחלקה מיני ומיקרו, מתפשטים במהירות רבה ועם יכולות ופונקציות מתקדמות יותר ויותר. השימוש האלטרנטיבי שלהם לצרכים פליליים או טרוריים הוא אכן סיכון ממשי. איתור, זיהוי ונטרול של מערכות הטסות בסביבת תשתיות ואזורים רגישים הוא אפוא מיומנות בעלת חשיבות מהותית. מכיוון שמאפייני מערכות אלה מאפשרים לרוב להתחמק הן ממתקני נקודת ההגנה והן ממערכות הזיהוי של ההגנה האווירית הלאומית, היה צורך לפתח מכשירים ייעודיים ונהלי אד-הוק. עם זאת, ניסינו לראשונה לנצל פיתוחים טכנולוגיים חדשים על ידי חיפוש פתרונות פיקוד ובקרה משולבים (C2) המבוססים על יכולות IT מתקדמות יותר ויותר.

ההגנה פתחה אפוא ביוזמות פיתוח שאפתניות בגזרה, שמטרתן ליישם פתרונות חדישים המסוגלים לפעול באופן משולב בארכיטקטורה הרחבה יותר של הגנת האוויר ובמקביל להבטיח את הגנת הכוחות והאזורים. ויעדים. רגישים. בפרספקטיבה זו, יצרנו שני מרכזי מצוינות מאוחדים, זה של אמנדולה, בעל ערך כללי וזה של סבאודיה, ספציפיים יותר לחלק המיני-מיקרו, כבר הצטיידנו בכמה מערכות חדישות ו אנו תומכים באופן פעיל בפיתוח פתרונות חדשניים, בסינרגיה עם התעשייה הלאומית.

יש מחסור חמור בתחמושת מחד וביכולת (למשל. התקפה קרקעית לעומת זאת. הוא השמיע אזעקה. תוצאות?

השימוש במכשיר הצבאי בתרחיש תחרותי ביותר, בו אנו ניצבים מול אויב בעל יכולות דומות לשלנו, למרבה הצער כעת גם בזמינותם של גורמים שאינם ממלכתיים, מניח את זמינות החימוש והתחמושת, במידה רבה יותר. ממה שהוא זמין כרגע במחסנים ובארסנלים שלנו.

זהו צורך לאומי ובמקביל, חלק מהמחויבות שלנו בנאט"ו, להגנה קולקטיבית. עם זאת, תחמושת, כידוע, תפוגת חימוש מורכב יותר מבחינה טכנולוגית דורשים עדכונים תקופתיים. במובן זה, כבר דאגתי למימון תוכנית רכש תחמושת של קליברים שונים לכל הרכיבים, כמו גם פיתוח מערכות נשק מודרניות שיכולות להגביר את יעילותן של המערכות הקיימות. העובדה שיש עגלות מודרניות, ספינות, מטוסים ואי יכולת להבטיח את מלוא הפונקציונליות שלהן בגלל חוסר תחמושת, עלולה לסכן את המאמצים לשווא.

לשם כך היה צורך למקד את תשומת הלב בתחום זה ולהקצות משאבים התואמים את מחויבויותינו ותפקידנו.

רק כדי להזכיר כמה דוגמאות, בעתיד הקרוב יהיה לנו את הר הגעש, הן בגרסה היבשתית והן הימית, של טסאו, בגרסתו המודרנית והביצועית יותר, של הטורפדו הכבד החדש ונשלב את הקווים האווירוטקטיים עם כלי נשק חדשים (החל מהשיגור ונפילה מודרכת).

מדוע אנו מרשים לעצמנו את המותרות של עדכון מערכות מיושנות כמו עגלת טלה?

אחת המשימות של ראש ה- SMD היא להבטיח שהמכשיר הצבאי יהיה משולב, מאוזן, רלוונטי ובעיקר מסוגל להשיג את האפקטים הדרושים להגנה על ביטחון המדינה.

הרכיב הכבד, כידוע, הוא אחת מ"יכולות הליבה "שדרכן קודם כל ניתן להבטיח הרתעה ואולי תגובה. במובן זה, להגנה, ניידות ומעורבות, מדובר ביכולת הכרחית הן בהקשרים המבצעיים של ההגנה הקולקטיבית והן בהקשר של פעולות תגובה למשבר, המאופיינת בסיכון לעלייה פתאומית באיום.

נאט"ו עצמה, בהקשר של מסמכי המדיניות האחרונים (כגון ההדרכה הפוליטית 2019), נזכרת בחשיבותה מבחינת זמינות ויעילות, בתקווה, לאור הדגש המחודש של "ההגנה הקולקטיבית", התחזקות שכבר החלה בשנת 2024.

מסיבות אלה, יש צורך דחוף להבטיח רמת יעילות מספקת לפחות, לתקופה של עשר שנים, באמצעות אופטימיזציה של המאמץ הכספי. במילים אחרות, מדובר בסיפוק הצורך להמשיך וליצור אפקט במקטע קיבולי זה, מבחינה תפעולית ואימונית, על ידי מודרניזציה של הפלטפורמה הקיימת כבר במחלקות הטנקים שלנו, אולם מביטים לעתיד, לצייד את הגנה באמצעות דור טנקים חדש, המיירט את הפתרונות הטכנולוגיים המתקדמים ביותר שיש ומייצג את עמוד התווך של הרכיב לטווח הארוך. תוכנית שאפתנית, שתראה את הענף הלאומי כגיבור, אך חובקת פרק זמן ארוך בהכרח, אשר מצריך פיתרון מקלה כמו זה שהוצע.

מזל"טים חמושים? השר פינוטי כבר לפני 5 שנים היה אפשרות ... ועם הקיצוץ של ה- F35 נסבול עוד יותר בתמורה של קווי טיסה שלמים. האם נרכוש אותם?

אפריל עם יכולת קינטית - שכבר נעשה בה שימוש על ידי מדינות נאט"ו אחרות - בהחלט מעניין אותנו ומוצאים נימוקים מוצקים לשימוש במסגרת אסטרטגיית ההגנה הרחבה שמטרתה לשפר את יכולות ההגנה והתמיכה של כוחות הקרקע, כמו גם את מעורבותם של מטרות, אפילו בסביבות לא מותרות - מה שנקרא שביתת דיוק משותף - מבלי לפגוע בכל זאת בעקרונות ה- DIU (הכרח ומידתיות) ובמסגרת החוק הלאומית.

איטליה היא בין המדינות המובילות בשימוש ב- RPA, איתן היא פועלת בהצלחה כבר למעלה מ- 15 שנה בכל אולמות הניתוח המרכזיים; המטרה היא אפוא לגרום ליכולת זו להתפתח על ידי ניצול המאפיינים המיוחדים שלה (דיוק החיישנים, התמקמות ממושכת באזור הפעולות, גמישות השימוש עם אפשרות לכוון מחדש את המשימה בשלב הטקטי, קשר בזמן אמת עם שרשרת קבלת ההחלטות) להיות מסוגלת לעסוק ביעדים, כולל הזדמנויות, וכן להתערב להגנה על אנשי הפועלים באזור העניין, באופן יעיל, בזמן ומדויק, זה בטוח.

מנקודת מבט תפעולית, לעומת זאת, כטב"מים הם מטוסים מכל הבחינות והשימוש בהם אינו שונה בהרבה מזה של כלי טיס "מסורתי", למעט היבט השלט רחוק, אשר עם זאת תמיד באחריותם של מוסמכים ומלאים כוח אדם מיומן.

מזל"טים על סיפונה: אחרי ארה"ב אפילו טורקיה מתכננת אותם. אִיטַלִיָה?

פעולות אוויריות וחיל הים המודרניות מאמצות מגוון רחב של משימות, החל מהמסורתיות יותר (הקרנת יכולות צבאיות), וכלה במשימות קונבנציונאליות (אנטי פירטיות, התמודדות עם פעילויות טרור, בדיקת הלגיטימיות של התנועה הימית), וכלה בסיוע הומניטרי או יוזמות תמיכה לאוכלוסייה האזרחית. תרחיש זה מחייב זמינות של מידע חזק, מקיף, מתוזמן ואורגני לכוח הימי על מנת להשיג רמה נאותה של מודעות מצבית ולהפעיל פיקוד ובקרה יעיל (C2) על פעולות, המשולב גם במגוון רב. - נקודת מבט תחום.

חלק נכבד מתרומת המידע לפעולות אלה נובע משימוש בכלי טיס שיוצאים, מכוח המאפיינים המהותיים המבדילים אותם, מהווים פלטפורמות אידיאליות לביצוע פעילויות מודיעין, מעקב וסיור (ISR). בהקשר זה, ההגנה פועלת מזה זמן רב במגזר זה ומעריכה יוזמות פיתוח כדי לצייד אותנו ביכולת RPA שיצאה לדרך, כדי לשפר את איסוף המידע והמעקב אחר יחידות הצי, כדי להבטיח יכולת יעילה יותר לזיהוי, בחירה, אפליה של יעדים ובמקביל, להבטיח הגנה נאותה ליחידות.

כמה משימות בינלאומיות באמת מהותיות לאינטרס הלאומי? אילו נסיים בקרוב?

אנו נמצאים היום בהקשר גלובלי שהשתנה לחלוטין. המגיפה העניקה תאוצה חזקה לדינמיקה תחרותית עם גורמים ממלכתיים ולא-מדינתיים, בחיפוש אחר תפקידים חדשים גם בתחומי הכשירות המסורתית שלנו, תוך שימוש במערכות וטכנולוגיות חדישות, לרוב בסכסוכים של "עוצמה משתנה", לא רחוק מהשטח שלנו.

מה שמדאיג, בנוסף ליציבות המאזנים הגיאו-פוליטיים העדינים והלא יציבים, הם הביקורות האפשריות לטווח הארוך, אפילו עקיפות: סטייה כלכלית, חוסר איזון חברתי, פגיעות של המדינות השבריריות ביותר, תנודתיות בשוק, כל היסודות שהם כל הזמן נותח בהקשר של הצוות במלואו.

בתרחיש מאתגר זה, הכוחות המזוינים עומדים בהגנה על המדינה ומוסדותיה, עם תחושת מדינה משוכנעת ובלתי משתנה, רוח של שירות ואחדות מטרה. חזון מאוחד זה אפשר לפתח תוכנית הרמונית של יחסים בינלאומיים, עם תחומים ברורים בעלי עניין לאומי, על פי הנחיות שר הביטחון.

בפרט, משימות ופעולות בחו"ל, מרכיב מרכזי במדיניות הביטחון והביטחון, לוקחות חשיבות פוליטית ואסטרטגית כדי להבטיח את ההגנה על האינטרסים העדיפים שלנו. איטליה, על פי ייעודה המסורתי, מקווה שההתערבויות הצבאיות שלה ייכנסו למסגרת הרחבה יותר של היוזמות שקידמו הארגונים הבינלאומיים אליה היא שייכת (האו"ם, נאט"ו, האיחוד האירופי) ומשתמשת בכלי צבאי משלה בהרמוניה למנדטים הבינלאומיים.

נראה כי המסגרת הגיאו-אסטרטגית הנוכחית לא מאפשרת, לפחות בטווח הקצר, ירידה במחויבות. נהפוך הוא, אנו מודעים לחלוטין לכך שהמכשיר הצבאי הלאומי יצטרך להתמודד עם מאמץ הולך וגדל - גם בהתחשב בתחזית ההשפעות הנובעות ממגפת ה- COVID-19 - בעיקר באזור האירו-ים תיכוני ובאזורים הרציפים. , מבלי להזניח את האזורים הרחוקים ביותר: הבלקן, מגרב (עם התייחסות ספציפית ללוב) וסאהל, קרן אפריקה, מפרץ גינאה, בנוסף למזרח התיכון ולחצי האי ערב.

זה, בסינרגיה עם מדינות הברית והקואליציה שאנו דבקים בהן, יאפשר לנו למקד את תשומת הלב של המכשיר הצבאי באזורי העדיפות עבורנו. אם נסתכל על עיראק, למשל, הקואליציה (מבצע החלטה אינהרנטית) מעבירה את השרביט בהדרגה לנאט"ו. בעירק אנו מאמינים שהנוכחות הצבאית הלאומית חיונית לשיקום ועמידותם של כוחות הביטחון המקומיים. המחויבות שלנו תובטח ואנחנו מוכנים להעביר את יכולותינו מ- OIR (הקואליציה) ל- NMI (נאט"ו). בפרספקטיבה, המשימה של נאט"ו בעירק יכולה להפוך למודל חלופי שבו איטליה יכולה למלא תפקיד חשוב, ולשמור על תפקיד בן שיח מיוחס של מדינת המזרח התיכון.

באופן דומה, באפגניסטן, כידוע, בעקבות הסכמי ארה"ב וטליבאן מ- 29 בפברואר, מבצע "נאט"ו סיוע במתן יעוץ לרכבת" תמיכת החלטה "מקטין את עקביותו המספרית, ובמקרה בו התנאים מאפשרים ומדיניות ההחלטה תתקבל, המתקדמת סגירת הפקודות האזוריות תתחיל. ברור שאיטליה מוכנה לדגם את עצמה בהתאם לתוכניות של נאט"ו. אולם מעבר לניתוח הבודד, ברצוני להפנות את תשומת הלב לחיבור ההדדי המאפיין אותם ולהשפעה הכוללת שהם מייצרים, מבחינת יציבות וביטחון. לזה אנחנו מכוונים.

למטוסי ה- F-35B יש מגבלות וליקויים שלא ידועים בגרסה A והם לא יספיקו לאבזר יחידות ימיות איטלקיות. האם AM חייבת לקבל אותם בכל מחיר?

גרסת ה- F-35B, ההמראה הקצרה והנחיתה האנכית (STOVL), גרסה עם המראה קצרה ונחיתה אנכית, מאפשרת במידה רבה ביצוע של אותם סוגים של משימות כמו גרסת F-35A, המשלבת יכולות ריבוי של מצוינות מוחלטת. , מאפיינים התגנבות מתקדמת, שילוב גבוה של חיישני המשולב השונים, יכולות זיהוי, דיוק זיהוי ומעורבות, חבילת תקשורת עם יכולות ממוקדות נטו ולוגיסטיקה תומכת חדשנית, המאפשרת למערכת לבטא יכולות ייחודיות רב-משימתיות, הן בתרחישים באוויר. אוויר מאשר פני אוויר. יתר על כן, גרסת STOVL מאפשרת שימוש הן ביחידות ימי מסוג LHA / LHD / CV (ספינות תקיפה אמפיביות ונושאות מטוסים) והן במסלולים קצרים או מוכנים למחצה.

ההחלטה לצייד את ה- AM במטוסי F-35B נולדה בתחילת שנות האלפיים בשל צורך תפעולי שעדיין קיים, מה שבא לידי ביטוי גם במדינות אחרות (בריטניה, יפן וסינגפור) בגלל ניידות וגמישות. של מערכת F-2000B, המסוגלת להבטיח צמצום טביעת הרגל הלוגיסטית וגמישות הפריסה מחדש בבסיסים תפעוליים מתקדמים, הגדלת הקיבולת ואפשרות התגובה המיידית של הרכיב האווירוטי. יכולת זו מהווה גורם מרכזי לכוחות היבשה והים התומכים בכל פעולת שטח. יתר על כן.

העיתוי שנקבע בפרופיל המסירה הנוכחי של מטוסי ה- F-35B לאיטליה, אם כי לא אופטימלי בשל הקיצוצים בעבר, עדיין יאפשר השגת יכולת נושאת מטוסים לאומית מהימנה, המאפשר זינוק דורי משמעותי בהשוואה ל- AV- מטוסי 8B., בהרמוניה עם הכוונות והסדרי העדיפויות המאוחדים של הפסגות המדיניות והצבאיות הביטחוניות; לפיכך תוכנית הקצאת המכונות מתפקדת כדי להבטיח חלוקה נאותה ומאוזנת של הנכסים, לאור השגת יכולת תפעולית ראשונית "מבוססת ים" ו"יבשתית ".

האם זה עדיין רציני לדון ב- F-35 כאשר צריך להתמסר באופן בלעדי, כמו מדינות אחרות, לשני הדורות הבאים או לתיאטראות מבצעיים כמו חלל וביטחון סייבר?

במציאות, אף מדינה גדולה לא אימצה אסטרטגיה דומה. אם אכן נכון שאנחנו רושמים תשומת לב הולכת וגוברת כלפי חלל וסייבר, זה לא קורה לרעת מערכות הנשק המודרניות ביותר של הסגמנט המסורתי (רק לכאורה).

כאשר אנו מדברים על F-35 אנו מדברים על מערכת מערכות, מתקדמת במיוחד, המעניקה יתרון תחרותי גם בתחום המידע ובניהול ה- C2 מרובת התחומים. מה שאני רואה זה אינטגרציה, ריבוי השפעות, עם תחומים מתעוררים, ולא אנטיתזה קיבולית.

אני גם מתקשה לחשוב על היכולת לפתח (או להשתתף בפיתוח) מערכות מתקדמות עוד יותר, מבלי שפיתחתי את הכישורים והידע שרק השתתפות בתוכניות בעלות מורכבות ותחכום כאלה יכולה לתת. עם זאת, אנו מקדישים תשומת לב רבה לפיתוח יכולות בתחום החלל והסייבר, בסינרגיה עם מציאות מוסדית, תעשייתית, אקדמית ומחקרית.

ההתפתחות הטכנולוגית ומה שמכונה "טכנולוגיות משבשות" הם בעת ובעונה אחת הזדמנות לניצול ואיום שיש להקל עליה, ובמבט זה, כוחות הצבא האיטלקיים לא יאבדו את ההזדמנויות שמציעות התחומים החדשים המאפשרים.

צילום: משרד הביטחון / לשכת הצירים / צבא איטליה / ד"ד / חיל האוויר / חיל הים