Co.Ce.R. MM: הערכה ראשונה על נייר לבן הביטחון

26/05/15

The Co.Ce.R. מרינה סבורה כי יש צורך להביע הערכה רחבה ומעמיקה של תוכנו של הספר הלבן שישפיע על אנשי הצבא; מסמך זה מייצג ניתוח ראשון בלבד, אחרים יעקבו אחר נושאים ספציפיים יותר.

השיקול הראשון שמגיע באופן ספונטני, ולא מפתיע, הוא שהנייר הלבן נוסח על ידי הקשבה לדעות רבות, אבל לא של הנציגים הלגיטימיים והבלעדיים של כוח האדם, שהינו בהחלט מודגש מאז מיד את הקשיים בהחלת אפשרויות מסוימות.

יתר על כן, לא היה מעבר פרלמנטרי לפני הצגת הטקסט שלדעתנו היה נחוץ, מאחר שהספר הלבן, למרות היותו מסמך שרים, ממדיניות החוץ וההגנה הביטחונית, שנבדקו ואושרו על ידי הפרלמנט גם לאור האחרון L. 244 / 2012 ואת הוראות החקיקה יורד.

ההצהרה יוצאת הדופן, הכלולה בהנחיות, כי הספר הלבן מתכוון לזהות את "התנוחה העתידי הנכון" כל ספק לגבי הצורך במועצה זו להביע דעה ממצה, רלוונטי, אך מעל לכל צורך בשאלה. המונח "יציבה" מזכיר את האיזון, הפונקציונליות, ההרמוניה והחיוניות: כשרונות שיש לגברים במדים וצריכים להיאמר למדינה.

אותו ספר לבן נזכר כי ללא קשר למודל ההפעלה החדש שאנו רוצים לבנות את הכלי הצבאי הנוכחי יש לשמור במהותה כי מקצועיות, תשוקות, רוח קורבן משוכנעת, הערכים של פרטים אינדיבידואלים והמוטיבציה שלהם הם נשמת אפה חיונית אשר ההגנה לא יכולה לוותר עליה. תכונות אלה לא ניתן לרכוש בתוך זמן קצר אבל הם ביטוי של המורשת נכבשה עם הקרבה של דורות פעם איבדו הם לנצח. כל אחד מהם שייך ל- FF.AA. עליו להכיר את עצמו ולזהות את מעשיו ואת שאיפותיו עם אלה של הצוות הצבאי שאליו הוא משתייך; ולכן כל צורה של חוסר יציבות מזער את שיתוף של חלק משמעותי של הצוות כי פרוייקט הביטחון שאתה רוצה לייעל אינו מקובל.

מודל הכלי הצבאי מתווה, אם כי לזמן קצר, שאלות של דאגה מוחלטת. המחשבה מתבטאת בהצהרותיו של שר הביטחון לשעבר על האקטואליות והטוב של המודל הצרפתי, המאופיין בחיי חברה של עשרים שנה, מאפשר את ההכנסה הבאה לעולם העבודה האזרחי. אנו מחויבים לזכור כי במדינה שלנו אין שוק עבודה חדיר כמו זה של המציאות האירופית אחרים המקצוע הצבאי הוא לא בין אלה המוערכים ביותר על ידי דעת הקהל שלנו. שוב גדל הוא הצער מאז פתרונות אפשריים מזוהים המופיעים לחלוטין מנותקים מהמציאות של המדינה הזאת.

יתר על כן, הספר הלבן המגוחך של ההגנה, לעומת זאת, דומה מאוד למה שיכלו לכתוב באוסטריה או בסלובקיה, בארצות ללא גבולות על פני הים; הפעולות הימיות החשובות ביותר ותוצאותיהן אינן נזכרות או נלקחות בחשבון, לפיתוח מערכת הביטחון, כי באיטליה יש 8000 ק"מ של חופים ואינטרסים לאומיים על הים. לא היה כל קשר לערך ולקורבנות של אנשי חיל הים בשליטה על המים הלאומיים והבינלאומיים להגנה על הריבונות והאינטרסים של המדינה. הקורבנות שהמועצה הזאת מעוניינת להדגיש מתקיימים ללא כל טיפול משימה.

בעקבות הנחות, Co.Ce.R. מרינה מבטאת את דעתה השלילית על תוכנו של הספר הלבן ועל השפעותיו על כוח האדם המיוצג, וזאת מהסיבות הבאות:

התחדשות תבוצע באמצעות צורה של "חוסר יציבות", לתקופות העולות בהרבה על אלה הנוכחיות, אשר ר.מ., לעומת זאת, מנסה לצמצם ותמיד מנוגדים; באותו זמן לא ברור מה ההשלכות עבור אנשי צבא הנוכחי בשירות קבוע יהיה, גם לקראת התכווצות אורגנית ניכר בתפקיד המרשלים.

אין אזכור של ההרמוניה של הספר הלבן עם האמצעים הקיימים כבר (יישום L 244 / 12), זה יוצר חוסר ודאות עמוקה על הצוות על איך כוח העבודה יופחת ועל מה ילך במונחים של תעסוקה והקרבה למי יישאר בשירות .

לאור הרצון הברור לצמצם / לאזן מחדש את כוח האדם, אין תכנון מוגדר היטב שמטרתו להגן על כוח האדם בסוף התקופה "מסוכנת".

חוסר ראייה דומה ניתן לראות לא להכתיב כיצד לנהל את הצוות עודף העיתוי של תקופת המעבר.

לא ברור מה פירוש "תמריצים מוטיבציה" שסופק על ידי הספר הלבן; תפיסה זו רחוקה כל כך מן המנטליות של הרשות הפלסטינית, כי היא מסתכנת בתרגום בלעדי לפיצויים כלכליים, שלדעתנו, למרות הצורך, אינה יכולה להיות המוטיבציה היחידה של העובדים למען הביטחון.

במקום להגדיר את "גמול הולם" העתידי, היה צורך להגדיר כי יש להתאים את התמורה לממוצע האירופי.

אין זכר לנציגות הצבאית, ואם אנשי הצבא יקבלו את הזכויות האסוציאטיביות, אכן נראה שהדגישו כי "הספציפיות" המפורסמת תביא להפחתת זכויות האזרחים במדים בעת יישום שעות העבודה והגנות המשפחה.

דרכי המעורבות של משרדי ממשלה אחרים או של חברי מדינה שיכולים לתרום תרומה מהותית להכרה בכישורים מקצועיים הדרושים להשתלבות מחדש בעולם העבודה אינם ניכרים.

אחרון חביב, נציין כי עלויות הפרויקט לא הוגדרו, ולא את הכיסוי הכספי לניהול ההשתנות השאפתנית.

יש להבהיר מיד כי ההתנגדות לביטוי, בייחוד בטווח הארוך, ללא ודאות לגבי העתיד שלאחר שירות, מבוססת על הצורך של כוח האדם, אשר חייב להיות מוכן להקריב, כדי להבין כי המדינה מכירה ביציבות הכלכלית וחברתית.

אחרת, אלה שיירשמו לתקופות ממושכות כאלה יהיו רק גברים ונשים ללא חלופות שיישארו בקרוב את האנרגיות שלהם למחקר / מימוש של מסלול החיים הבא, להסיח את תשומת לבם מצרכי השירות, למעשה לפעול ללא מוטיבציה ועם מעט מקצועיות .

באופן כללי, הספר הלבן מלא במודלים תיאורטיים מוגדרים היטב, ונדיר מאוד במונחים של פתרונות מעשיים, נראה שהרפורמה המיועדת לעובדי הסקטור היא הרביעית. אין לנו זמן להשלים את הקודם אחד אחר. פשיטת רגל, בבירור בעיני כל המנהיגים הצבאיים והמדיניים, של המודל המקצועי בתוקף היום, מצטרפת לפסיקת החקיקה של 244 / 2012, שעוד לפני שהתחוללה כבר עלתה על מה שצוין בספר הלבן המהולל.

המועצה לייצוג צבאי מרכזי - מדור ימי