בלעדי ל Foglio: להחליק של משרד העיתונות או של Pinotti?

18/04/15

אתמול פרסם פול פוגיו מאמר, חתום על ידי עמיתו מריו סצ'י, אשר צופה את הצגתו של הספר הלבן על ידי השר Pinotti, הבא 21 אפריל, למועצת הביטחון העליונה.

אני מוצא את זה מוזר מאוד כי האסטרטגיה לתת בלעדי לפוליו נבחר כדי לשמור על העיתונות הגדולה בחושך ואלה העוסקים בנושאים הקשורים לכוחות המזוינים. בחירה אלגנטית ומפוקפקת מאוד.

עם זאת, מן המאמר אנו למדים כי המושג הגיאו-פוליטי והגיאו-אסטרטגי של הים התיכון המוגדל, שפירושו אזור אינטרס לאומי מחוץ למיצר סואץ והשתרע אל הים השחור, עליו שמענו תמיד, ירד.

הספר הלבן כמסמך אסטרטגי אסטרטגי זוכה לשבחים, אך אנו נשמח לקבל את המסמך האסטרטגי הנכסף שיצטרך להיערך על ידי המטה הכללי של הביטחון, אשר יצטרך ליישם את המדיניות האסטרטגית הנמשכת. נראה כיצד הכוחות המזוינים יעוצבו מחדש.

אם אמת היא שאיטליה זקוקה לארגון מחדש ולצמצום של הכוחות המזוינים (גם הדעה המשותפת נתונה בזמנים החדשים), במאמרו של סכי, שנדמה כי הוכתב על ידי הרשות הפוליטית, אין אזכור השיטה בה יבוצעו הארגונים והקיצוצים הללו.

בסביבה הצבאית, הביקורת או הפחד המתפשט אינם נוגעים לקיצוצים או למושג של רציונליזציה בין כוחות, אלא על השיטה החשודה שישמשו לקיצוצים בכוח אדם ובאמצעים.

האם אנחנו באמת צריכים צבא 101.794, 42.117 airmen ורק 31.989 מלחים?

אני גם שואל את השאלה הזאת לאור מה שקרה ומתרחש בים התיכון. למעשה, ממה שאנו לומדים בעת קריאת המאמר של Sechi, מרכז הכובד שלנו נראה מוגבל לים התיכון. כשחושבים על הים התיכון, הדמיון של כולם אינו יכול להיכשל במיוחד במסת המים המפרידה בין החופים השונים, גם אם הם אינם רגועים.

האם הגנה על תנועת סוחרים בים העוברת דרך סואץ או גיברלטר אינה עוד אינטרס אסטרטגי לאומי?

אם זה עדיין, האם זה לא מוגן גם מחוץ לים התיכון?

נראה שהנושאים האלה לא טופלו.

להלן קטע מתוך המאמר.

... (omissis) העמודים. הם ארבעה ומתאימים למספר עצום של בעיות ופתרונות אפשריים: היכן וכיצד להשתמש בכלי הצבאי, בארגון, בכוח האדם ובמשאבים. ההגנה היא כי "הלב של הכלי הצבאי האיטלקי הוא תמיד יישאר היסוד האנושי". אבל את העבודה של כלי נשק הוא גם עשה בראשי תיבות ממבט ראשון קר כמו זה, אני 3E3.

מה זה אומר? Inter-agency, International, Interoperable; יעיל, יעיל, חסכוני. בואו נלך ישר ללב העניין.

היכן וכיצד להשתמש בכלי הצבאי?

זהו תרחיש של ההווה על פי הספר הלבן: הכוחות המזוינים האיטלקיים עוסקים בכ -30 משלחות צבאיות בחו"ל, סוגים שונים של פעולות, על פני שלוש יבשות. זוהי הקרנה ענקית, יקרה מאוד של כוחות וחומרים, שאינה תואמת עוד לאינטרסים הגיאופוליטיים של איטליה. אנחנו מובילים קואליציות במדינות רחוקות ולמעשה יש לנו כוח צבאי שנועד להתערב באזורים רבים בעולם, בעוד לא כוח גדול. אין לנו מושב קבוע במועצת הביטחון של האו"ם, אבל אנחנו שולחים חיילים לכל מקום. מוטב להתרכז במאמצים לשקול היכן היא באמת משרתת את המדינה. הגירה, איומי טרור, ראשי תיבות חדשים, כמו ISIS, שיש להם שאיפות טריטוריאליות והרסניות, לא יראו מעולם, התפשטות כלי נשק להשמדה המונית, מלחמות א-סימטריות שיש להן טווח של טיל בליסטי רגיל. (Omissis)

... (omissis) הנה חדשות חזקות הראשון של הספר הלבן: "תן עדיפות התערבויות באזור היורו-ים התיכון". זהו סוף משימות בכל מקום ובכל מקרה, עשה לציית לעיקרון של שיתוף פעולה צבאי ולא לציית למטרות האסטרטגיות האמיתיות שלנו, הרפתקאות כמעט תמיד ללא יתרונות משמעותיים למדינה. שר הביטחון פינוטי וראש הממשלה מטאו רנזי נקטו כיוון מסוים: "בים התיכון, איטליה מוכנה לתפקיד מוביל". החיילים שלנו ושומרי השלום יניחו את המגפיים שלהם על הקרקע רק לאיטליה יש את האינטרסים שלה. לא במקום אחר. ומן הים התיכון, איטליה לעולם לא תלך לבד, כי היא "תורמת לביטחון הבינלאומי יחד עם בנות בריתה". זהו שינוי של האסטרטגיה המיוחלת. ... (הושמט)

... אנליסטים ופרופסורים רבים שקוראים לו השר פינוטי לתת עצות במהלך כתיבת הספר הלבן (זה גם חידוש) ביקשו בחודשים האחרונים לשנות את מדיניות החוץ באמצעות הכלי הצבאי. הם שמעו. כי הביטחון הוא מורשת של כל הארץ, הוא שייך לכולם.

ארגון. זוהי נקודה עדינה מאוד, מרכז הכובד הקבוע בין הסיבות של הפוליטיקה לבין אלה של הצבא. אבל אם אנחנו חושבים, כפי שאמר גנרל קארל פון קלאוזביץ, ש"המלחמה אינה אלא המשכה של הפוליטיקה באמצעים אחרים", הרי ברור שהארגון הנוכחי היה צריך להתגבר על ידי פקודה חדשה של פקודה.

היום "מדיניות צבאית החלטות מדיניות תעשייתית אינם עקביים", בודדים הכוחות המזוינים יש יותר מדי אוטונומיה, "הם נוטים לשלוט ישירות פעולות צבאיות והשקעות", מרכזי ההוצאות הם אינסופיים, יש "יתירות של תשתיות שכפול של פונקציות ". זהו מצב כי מדינה עם שני טריליון חוב ציבורי עתיד תעשייתי כל להמציא כבר לא יכול להרשות לעצמו.

פתרונות?

מה אומר הספר הלבן? הוא אומר כי "כל ההחלטות הפוליטיות הן באחריותו של השר". זה קטע שאולי נראה הגיוני וצפוי, אבל עד כה המצב לא היה כך. לשם כך נוצרת פקודת כוח-אדם המכוונת את כל הפעולות הצבאיות ומתכננת אותן עם שותפים אירופיים.

ואת החיסכון? שרשרת הפיקוד היא רציונלית, הלוגיסטיקה מטופלת באותם קריטריונים: "איחוד יחידות ואיחוד פונקציות".

כאן אנו נמצאים בנקודת המפתח, היסוד האנושי.

צוות. הכל חייב להשתנות, התמונה היא אחת הירידות, המריטוקרטיה המסכנה, השכר המגונה. יש "שכיחות חזקה של עובדים קבועים", בכירים ולכן "פחות ופחות מבצעיים", ל"צבא "יש משכורות נמוכות וקצבות מיסיון גבוהות", וזה מסביר את הסיבה לפעולות רבות במקומות עם עניין אסטרטגי קטן : כל בחיפוש אחר יתרונות גבוהים יותר. וזהו. לאזרחים משכורות נמוכות "לא תחרותיות" עם אלו במגזר התעשייתי או במגזרים אחרים.

זה המקום שבו אנו רואים אם הרפורמה יש אומץ או לא. ורוברטה פינוטי, שקראה את ההנחיות של הספר הלבן, נראה כי יש למכור: יהיו יותר עובדים בצוותים קבועים, יותר צעירים יירשמו עם הגנה גדולה יותר בזמן החופשה ", מבנה השכר" ישתנה וייקשר לפעולות צבאיות ": מי שנמצא במשרד לא צריך להרוויח יותר מאלה שיש להם רובים על הכתפיים שלהם ומסכנים את העור שלהם. משכורות גבוהות יותר גם עבור אזרחים על מנת לקבל כוח אדם מוסמך.

זוהי תמונה שאפתנית מאוד, אבל זו מהפכה כי יש צורך. האם הגיבורים שלנו יצליחו במיזם?

איפה הם ימצאו את הכסף כדי לממן את השינוי של הכוחות המזוינים?

המשאבים. ההווה הוא פסטיבל של דאדאיזם חשבונאי מיושם על כלי השיט של הנשק. עלויות כוח אדם גבוהות, "משאבים מועטים לתחזוקה", "אמצעים חדשים שאינם שמישים בשל היעדר חלקי חילוף", חוסר אפשרות של התערבויות תכנוניות "עקב תנודה חזקה במשאבים לאורך זמן", דיאלוג שגוי בין מערכת התעשייה לבין ההגנה .

Crac. כאן מנת האומץ הופכת עצומה. להלן פיתרון הספר הלבן: "צמצם את כוח האדם לכ -150 אנשי צבא" (כיום ישנם 190 והמעבר למינוס 40 חייב להיעשות תוך פחות מעשר שנים, בשנת 2024), ובכך להחזיר משאבים למבצעים ". פרק תקציבי אחד לרכישות ותחזוקה "," חוק רב שנתי להשקעות צבאיות "," תוכנית אסטרטגית לפיתוח הבסיס התעשייתי והטכנולוגי ".

נראה שהוא קורא את המחר של מדינה נורמלית. זה לא רפורמה לא של ימין ולא של שמאל, אבל תוכנית לתת למדינה כוחות מזוינים מודרניים, המורכבת הצעירים (באירופה 80 אחוזים הוא קצר המשרד ואת 20 אחוזים הוא קבוע, באיטליה ההפך) ו התרכז בממד הטבעי, הייחודי והבלתי נמנע שלנו, הים התיכון. זה סוף סוף מושג ברור על העתיד של איטליה בעולם. עכשיו על ידי השר פינוטי והרמטכ"ל קלאודיו גרציאנו.

ראש הממשלה Renzi יאיץ לאחר הנסיעה לבית הלבן, המקום שבו כל הענפים.

במלוא המהירות קדימה?

סבסטיאן ניצ'י