חיל הים בפריסקופ של שופטי פוטנזה, אבל הנייר המודפס מתחיל לירות

25/04/16

הפריסקופ של משרד התובע של פוטנזה צפה בקפידה בכמה אירועים בחיל הים כבר די הרבה זמן, אבל ב-2 באפריל האחרון נורתה יריית השעון הראשונה: ה-Corriere della Sera במהדורה המחודשת הלילית שלו מפגישה את הכותרות הקודמות. עמוד: "דה גיורגי, ראש המטה של ​​חיל הים, נמצא בחקירה"(v. מאמר). עם זאת, סיבת החקירה לא מפורטת. אבל החדשות היו חייבות להיות ממוקדות היטב כדי להגיע בזמן... מה שנלחש במקום זאת הוא שביום שני שלאחר מכן היה צריך לדון במינוי ראש ההגנה האזרחית החדש במקום שבו היה אדמירל דה גיורג'י בין השמות האפשריים במעגל של מועמדים.

המכות נגד מפקד חיל הים מגיעות כולן ברצף ניכר, ומעוררות אירועי עבר המאפשרים לנו לדמיין שהחדשות אינן מתעוררות במקרה טהור, כמעט כאילו מצייתים להיגיון מעוות, ערמומי ואינסטרומנטלי שהגה מישהו שרצה לשים. הרמטכ"ל של המרינה של חיל הים המקל בין המדחפים. למעשה, התקשורת הארצית והמקומית היא שמודיעה לרמטכ"ל חיל הים כי הוא נחקר בגין סחר בהשפעה בלתי חוקית e שימוש לרעה בתפקיד, והחדשות עוקבות זה אחר זה בעניין שמעורבים גם חלקים אחרים של המדינה.

מה שבטוח הוא שהמימון של חוק חיל הים העלה כמה ציפיות שונות בחלוקת המשאבים של משרד הביטחון, בעוד שמבצע המימון הזה לא יכול היה שלא להועיל לרישום בבורסה של חברת Fincantieri שחייבת לבנות את גובה ספינות הסיור החדשות; מצד שני, נראה שהבעיות של חידוש התעשייה הימית הלאומית הגיעו גם מבני הדודים של בעלות הברית הצרפתיות. למעשה, ידוע כי החוזה שעל פינקנטיירי היה צריך לחתום בקטאר לבניית פריגטות בשווי 5 מיליארד יורו הושעה לאחר שהרשויות הצרפתיות הזכירו את רשויות דוחא כדי למנוע מההסכמים לצאת לפועל.

ההזדמנות כמובן לא יכולה להימלט מאלה שמאחורי הקלעים רוצים לנצל את התקפת האד-הוק ולכן העורבים והמודיעים או בכל מקרה נבדקים שחשו שדרסו את בהונותיהם בהתחשב בכך שבהכרח כל מנהל בכיר על ידי ביצוע בחירות לא יכול לא לאכזב אף אחד. אבל זו לא הדרך לשאוף לצדק הנקרא, שיורה פה ושם האשמות מופרכות ומוטעות, ממולאות בתעמולה שלא פגעה באף מטרה, אבל שסייעו להכתים את תדמיתו של חיל הים ושל מי שמכוון אותו. תלונה בגין לשון הרע הוגשה נגד אלמונים בתיק אנונימי זה (שפורסם על ידי Repubblica ו-Corriere della Sera) המאשים את הרמטכ"ל של חיל הים. באשר להעברת האדמירל קמריני מסיציליה ללה ספציה, ניתן לתעד כי היא הייתה צפויה באופן נרחב ולפיכך מעבר לכל אפשרות של התעללות שביצע אדמירל דה ז'ורג'י (נ. מאמר)

החוק הופר: לרמטכ"ל חיל הים נודע מהעיתונות את הבשורה שהוא נכלל בפנקס החשודים, אך לא מדובר בהליך הנכון הנדרש בחקיקה הפלילית. מה שמבהיר את רעיונותינו הוא בית המשפט העליון שמאשר עיקרון שהתקשורת מתעלמת ממנו ומתעלמת ממנו מדי בנושא הסודיות החקירות. המידע המדווח במרשם הכללי של מידע פשיעה, השמור במשרדי הפרקליטות, הינו סודי, למטרות האמנות והשפעותיה. 326 כ"פ, יכולת להיחשף רק למי שיש לו הזכות לעשות זאת ובהתאם לכללים המסדירים את זכות העיון. לפיכך, העיקרון שקבע ביהמ"ש (משפט מס' 44403 משנת 2015) קובע כי התנהלות פקידה המספקת אותה לצדדים שלישיים שאינם מוסמכים לקבלה, ומבלי לכבד את הנוהל, מהווה עבירה של חושפת סודות משרדיים, המסופקת על ידי האמנות. 110 ביס זמין. att. c.p.p., ביחס לאמנות. 335, ע"פ, - לפיו מזכירות הפרקליטות יכולה ליזום את הבקשה להעברת הרישומים הכלולים בפנקס דו"חות הפשיעה, רק לאחר מתן תגובה מפורשת של התובע הציבורי ובאחריות התובע עצמו. . לוודא האם ישנם צרכים ספציפיים המצדיקים סודיות זמנית של רישומים.

לפיכך ברור שבין המבצעים הפוטנציאליים של הפשע שבוצע בתחרות ניתן למנות גם את העיתונאים שהפיצו את החדשות, תוך ירי לעבר חיל הים עם כל ההשלכות האפשריות והניתנות להעלות על הדעת על רמת התקשורת ודעת הקהל.

הפשע קיים ביתר שאת מאחר שהוא בשלב עדין ביותר, כמו זה של חקירות מקדימות, שכן לא ניתן לאפשר גישה לנתונים מסוימים לאדם שאינו מורשה לקבלם. יכולת התצורה של הפשע היא ישירה שכן מדובר בפשע של סכנה קונקרטית המגנה על ביצועיו הטובים של הממשל, כאשר חשיפת החדשות אף עלולה רק לגרום נזק לאחרון או לצד שלישי. במקרה זה המינהל הוא של הביטחון, כלומר, חלק חיוני במדינה

Il פגיעה בתדמית של חיל החימוש שפועלת עם משימות כה חיוניות, חסרות תחליף ויסודיות לביטחון המדינה הושגה, מבלי לחשוב שבמצב כה עדין איש לא היה צריך ויכול היה להפיץ ידיעות שקיימות רק בהשערות. אבל כנראה שהכוונות כבר תוכננו ובוצעו אסטרטגית.

משימות חיל הים. לחיל הים, כמו לשאר הכוחות המזוינים, יש בראש מעייניו את הגנת המדינה גם במשימה לפעול למטרת השגת שלום וביטחון תוך ציות לכללי המשפט הבינלאומי והחלטותיהם של ארגונים בינלאומיים שאיטליה. מהווה חלק, ברוח סעיף 11 לחוקה, גם תורם לשמירה על מוסדות חופשיים יחד עם הגנה על האינטרסים החיוניים של המדינה מפני כל תוקפנות אפשרית, על מנת לשמור על שלמות השטח הלאומי - הביטחון ושלמות נתיבי תקשורת, ביטחון אזורי ריבונות לאומית ושל בני ארצם בחוץ לארץ, בכל מקום בו הם מאוימים; גם ביצוע משימות ספציפיות בנסיבות של אסון ציבורי ובמקרים אחרים של צורך ודחיפות יוצאי דופן. כמו כן מתווספות משימות הגנה עם נאט"ו. האיחוד האירופי והאו"ם, ניהול משברים בינלאומיים, התערבויות בצורות האחרונות של סכסוך א-סימטרי, תוך התייחסות מיוחדת למאבק בטרור הבינלאומי והפצת נשק להשמדה המונית. לצורך ביצוע משימות מרובות אלו, חיל הים משתמש בעיקר במכשירים ימיים, ספינות בתצורות שונות (ספינות סיור, קורבטות, פריגטות, משחתות וכו') אשר צפויות להיות בתנאים של מוכנות מבצעית, יכולת תעסוקה ויעילות לפעול בצורה נאותה.

אז מה רמטכ"ל חיל הים צריך לעשות? כמו כל מעסיק ציבורי או פרטי טוב, במילוי מטרותיו המוסדיות או התאגידיות הלגיטימיות, מצופה שהוא חייב לרכוש את המשאבים הכספיים הדרושים, שבלעדיו לא ניתן לערב את המשאבים האחרים בתהליך הייצור של סחורות או שירותים. במקרה זה התוצר הסופי הוא ביטחון המדינה.

בוא נראה מה תפקידיו של הרמטכ"ל של חיל הים. נגזר מצו חקיקה מס' 66 מיום 15 במרץ 2010, קוד צבאי אשר באמנות. 33 מטיל את המשימות הרלוונטיות על הרמטכ"לים של אמ"ן המורכבות, בנוסף לפיקוד העליון של אמ"ן, בהצעת לרמטכ"ל את התוכנית הנוגעת לחיל החימוש בהתאמה לצורך הכנה. התכנון הבין-כוחות הכללי (בהתאם לסעיף 26) בנוסף לאחריות על הארגון וההכנה של הכוחות המזוינים בהתאמה.

יתרה מזאת, על הרמטכ"ל כגוף העליון של המרכיב הימי להגנת המדינה לוודא שהכוח המזוין מקיים את הוראות סעיף 111 לצו 66 הנ"ל, דהיינו:

1. מעקב להגנה על אינטרסים לאומיים ודרכי תקשורת ימיות מעבר לגבול החיצוני של הים הטריטוריאלי, לרבות מאבק בפיראטיות

2. לתחרות למטרות מניעה ומאבק בסחר במהגרים דרך הים, במים בינלאומיים, וכן בהקשר של שיתוף פעולה מבצעי בין המדינות החברות באיחוד האירופי, ניהול מכשיר המעקב הימי המשולב הדרוש;

3. לסייע במאבק בסחר בסמים;

4. לשירות אספקת המים של האיים הקטנים יותר.

אבל זה לא נגמר. על הרמטכ"ל של חיל הים, בהתאם לסעיף 115 לאותו צו 66, לוודא שהמעקב בים מאורגן עם הכוח המזוין שלו כפי שנקבע בחוק ההגנה על הים, כמקרה הצורך. יכול לשלב את שירות המעקב וההצלה בים המבוצע על ידי חיל רשות הנמל. וכן מעקבים למניעת זיהום המים הימיים על ידי פחמימנים וחומרים מזיקים אחרים בסביבה הימית ואימות הפרות של התקנות הרלוונטיות.

לפיכך נראה ליניארי כי מול אינספור המשימות החיוניות והבלעדיות הללו להגנה על המדינה והאינטרסים הלאומיים שלה, חיל הים זקוק בעיקר למשאבים כלכליים נאותים המאפשרים לו לשמור על הצי שלו יעיל ומבצעי, הרבה יותר "רלוונטי כאשר בתקופות של מגבלות כלכליות וחברתיות ההוצאות ביקורת מקבל אופי חירום אפילו יותר. לכן איננו יכולים לתאר לעצמנו התנהגות אינרטית מצדם של בעלי האחריות הללו לביטחון המדינה לדרבן את הגופים הממשלתיים לממן כראוי את המנגנון הצבאי הימי שיכול לאפשר רק השגת יעדים מוסדיים.

תפקידו של ראש המטה של ​​הצי האיטלקי. כמו כן, יש להדגיש כיצד הנהגת חיל הים מילאה תפקיד פעיל כדי לעמוד בתכתיבי החוק. מגיע מקריירה מבצעית לכהן בתפקיד מפקד טייסת חיל הים וכן של כוחות התגובה הימית הימית של נאט"ו, אד"מ. דה גיורגי נתן תנופה על ידי ארגון מחדש מעמיק של הכוחות המזוינים, רציונליזציה של פיקודים, מחלקות ומשרדים, יצירת משרד כלכלי לתכנון ספינות ולראשונה קבוצות של טכנאים צבאיים העוסקים בתחזוקת תשתיות צבאיות בחסכון בעלויות מכל הבחינות. אשר השפיעו לטובה על סעיפי ההוצאה היחסיים. אך במרכיב המבצעי הימי חלה נקודת המפנה הגדולה עם צי שראה גידול במספר הקילומטרים שנסעו ועם הקצאת משאבים כספיים מספיקים לבניית ספינות חדשות שיחליפו את הישנות, ובכך נמנעו לחסל את הצי הנקרא לתפקיד מרכזי יותר ויותר בים התיכון. ברור שהעובדה לא נעלמה מעיניה בסביבה הצבאית המשותפת. בעל מוסר עמוק של הכוחות המזוינים עם אפס סובלנות למי שאינם ראויים ללבוש את המדים, הוא זכה בפרס "צבא השנה" על ידי ארצות הברית כאשר בפיקודו על קבוצת הצי האיטלקי הוא ניהל בצורה מבריקה את הנחיתה לקראת זמן, של הקסדות הכחולות האיטלקיות, חיילי הנחתים והלגונה של גדודי סן מרקו וסרניסימה (כוח הנחיתה המשותף לבנון) על הגבול בין לבנון לישראל, עם הגעתם של 860 איש לבסיס ג'בל מארון, בתקופה האחרונה עם יצירת המבצע 'מארה נוסטרום' העניקה חיים למבצע החילוץ בים, שהחל לאחר שטבעה סירה מלאה בפליטים מלוב ליד אי הארנבים ב-3 באוקטובר 2013. הרמטכ"ל של חיל הים הצליח להביא עם חיסכון של למעלה מ-150.000 חיי אדם.

במקרה זה, רק לאחר שנשמע על ידי שופטי משרד התובע של פוטנזה, הצליח אדמירל דה גיורג'י לגלות בדיוק את הפשע לכאורה שבגינה הוא נחקר: שימוש לרעה במשרד.

מבט על החוק. מוסדר בסעיף 323 לקוד הפלילי, שימוש לרעה במשרה מתרחש כאשר עובד הציבור או האחראי על שירות ציבורי, "בביצוע תפקידים או שירותים, בניגוד לחוקים או תקנות, ....., משיג בכוונה לעצמו או לאחרים יתרון כספי בלתי הוגן". הנכס המשפטי המוגן בסעיף 323 מזוהה בחוסר משוא פנים, ביעילות, בביצועים טובים ובשקיפות של המינהל הציבורי, כלומר בהגנה על עקרונות שהפעילות המנהלית חייבת לעמוד בהם, הנזכרים גם באמנות. 97 לחוקה, לרדוף אחר האינטרסים הציבוריים שעליהם היא אחראית, מבלי להועיל לעצמה לרעת מקורביה. בית המשפט העליון הוא שקובע כי הפשע עם זאת, יש לשלול זאת כאשר המטרה העיקרית אותה שואף הסוכן היא לספק את האינטרס הציבורי (משפט מס' 708/2003. אולם, הדבר יכול להיות תקף רק אם המעשה נעשה על ידי מי שהופקד על הדאגה לאינטרס הציבורי ואם יתברר שהאמצעי שנבחר ספציפית היה היחיד המסוגל לממש ריבית זו" (משפט מס' 21165/2009).

אפשרויות הרמטכ"ל של חיל הים. בסופו של דבר אין ספק, לאדמירל יש רק שני כפתורים בלוח המחוונים: 1 - צפו באופן פסיבי בצי שוקע באיטיות, 2 - מצא את המשאבים כדי לשמור אותו צף. הוא בוחר בשני שבו האינטרס הלאומי דומיננטי. לכן אנו שואלים את עצמנו האם גישה אקטיבית למודרניזציה של הצי הימי הצבאי ולביצוע הגנת המדינה, בבקשה מהפרלמנט לשחרר את הכספים הדרושים, יכולה להיות התנהגות שמעלה השערה של פשע של שימוש לרעה במשרה. תגובת השופטים, בתום תצפית הפריסקופ, רק צלילה חקירה עמוקה תעלה את האמת העירומה אל פני השטח, כי האמת המכוסה ברפש של קרקעית הים הופכת ערמומית ומפחידה באמת בשל ההשלכות הלא הוגנות שיכולות להיות לה. .

ולריו ארדיטי