דרכי ההתמודדות השונות עם הגירה

(של LA)
28/12/22

לפני מספר ימים הגיע בית המשפט העליון של בריטניה למסקנה כי התוכנית שהגה הממשלה להעברת מבקשי מקלט לרואנדה היא חוקית. ההחלטה עוררה דיונים רבים ועוררה ביקורת רבה מצד חברי פרלמנט אנגלו-סכסים, ארגונים לא ממשלתיים והאו"ם, אך נראה כי הפרויקט יימשך.

באיחוד האירופי השאלה שנויה במחלוקת רבה ונראה שלא מצאה פתרון משותף לכל המדינות החברות עד כה.

באיטליה הכריז שר הפנים החדש שהממשלה עובדת על אחד כזה "מתווה רגולטורי כדי להפוך את אי-ההתפטרות שאיטליה היא נקודת הירידה היחידה לאפקטיבית יותר: תהיה מסגרת של כללים על ארגונים לא ממשלתיים כמו ספינות פרטיות, שכעת חסרות כללים וכופים עלינו את מעשיהם".

מקורות מידע מדווחים כי מתגבש קוד התנהגות חדש לארגונים לא ממשלתיים. אלה יצטרכו לבקש לאלתר נמל ירידה והם יידרשו לקחת אחריות על בקשותיהם של עובדי הסעד לגבי הבקשה האפשרית להגנה בינלאומית על מהגרים על מנת שיוכלו לאפשר את החלוקה מחדש במדינות השונות. תלוי במדינת הדגל של הספינה שחילצה אותם.

השיתוף הלא שלם של מדיניות הקהילה מוביל למשיכת קרב מייגעת ולא זהירה ביניהם. האחרון בין איטליה לצרפת בו לא מופיע מנצח מסוים.

בעקבות איסור העגינה באחד מנמליה שהוטל על ידי איטליה, מה היה גורלם של 234 המהגרים מהארץ אושן ויקינג? לאחר הירידה לאזור הבטוח של גינס ולאחר שנחקרו, מתוך 189 המבוגרים, רק 66 נשקלו על מנת להגיש בקשה למקלט. 26 מתוך 44 הקטינים השוכנים במרכז קבלה ייעודי נמצאים במקום נמלט.

עורך דין ידוע1 סבור כי הרשות המבצעת החדשה שהוקמה עומדת בסתירה לחוק הבינלאומי, לתקנות האירופיות ולפסיקה האיטלקית. הוא טוען כך "על פי מקורות בינלאומיים, להתפרש באור מפסיקת בית המשפט העליון בפרשת רקט, ולאחר מכן של פסק הדין של אותו בית משפט לאחר מכן בפרשת ווס תלסה, לוב ותוניסיה, אלא גם מלטה, אינם מסוגלים להבטיח מיידית מקום בטוח." ומוסיפה כי על פי הכספים חובת סיוע "זה לא מסתיים בפעולת חילוץ הספינה הטרופה מסכנת ללכת לאיבוד בים" וגוררת חובה ל "להנחית אותם במקום בטוח".

פעמים רבות נאמר כך שוב ושוב נושא המהגרים יכול וחייב להיות מטופל גם מחוץ לגבולות המדינה. הן ברמה הלאומית והן ברמה האירופית קיימות התערבויות שונות באזורים קריטיים, במיוחד באפריקה, המופעלות על מנת להוות מחסום למה שנקרא "מסלול ים תיכוני מרכזי". ניז'ר ​​מייצגת את מדינת המפתח למטרה זו. מאז 2014, האיחוד האירופי מממן פרויקטים לחיזוק היציבות ומאבק בגורמים השורשיים להגירה לאיטליה היה ועדיין יש תפקיד עיקרי, כמו גם בהתערבויות כלכליות ודיפלומטיות אנחנו פעילים באותה מדינה עם מבצע MISIN2 (תמונה) שמסתבר שכן "חשוב מאוד כי האזור הוא מרכז עצבים והוא גם חיוני לאינטרס הלאומי שלנו"3.

ב-16 בנובמבר חתמו הונגריה, סרביה ואוסטריה על הסכם איתו הן מתחייבות לחזק את שיתוף הפעולה במאבק נגד- עלייה בלתי חוקית שמתפתחת במיוחד לאורך תוואי הבלקן. קנצלר אוסטריה קרל נהאמר הצהיר זאת "מערכת המקלט של האיחוד האירופי נכשלה. אנשים המגיעים מסיבות כלכליות צריכים לקבל יחס שונה מאלה שמבקשים הגנה". והוסיפו הברית היא "שותפות נגד סחר בבני אדם". ווצ'יץ' הסרבית חשף כי המחלקה ששומרת על הגבול הדרומי בין סרביה לצפון מקדוניה תיושם עד סוף השנה. אורבן טען כי ההגירה "צריך למנוע, לא לנהל" וכי שיתוף פעולה עם סרביה הוא "חיוני לעניין של הישרדות".

בימים האחרונים, הוויכוח על ההגירה בלתי חוקית גם בארה"ב. מושלי מדינות הדרום מביעים עוינות נגד מדיניות ההגירה של ממשל ביידן, ובסגנון אמריקאי טיפוסי, כמה מהגרים שהובלו בשלושה אוטובוסים הושארו מחוץ לביתו של סגנית הנשיא קמאלה האריס, במחאה. כבר בעבר, מושל טקסס, גרג אבוט, שלח שני מטענים נוספים של מהגרים, וכך גם הרפובליקנים דאג דוסי ורון דה סנטיס, מושל פלורידה.

כולנו מתמקדים בנחיתות על חופינו מבלי לקחת בחשבון שבתוך מספר שבועות מאוקראינה מיליוני אנשים מצאו מקלט במדינות אירופה. שום דבר לא מעיד שהם עדיין לא ממשיכים.

1 Fulvio Vassallo Palaeologus

2 משלחת תמיכה דו-צדדית ברפובליקה של ניז'ר

3 נשיא הרפובליקה האיטלקית בקשר עם הצבא העוסק במשימות בינלאומיות

צילום: משרד הביטחון