מרקו בנדיולי
אד. IBN
עמ. 134
הכותב, מרקו סרנו בנדיולי, הוא קצין חיל הים מנוסה מאוד, אשר אסף במדריך זה את כל אותם נטיות-הפעלה ונהלי הפעלה שיכולים לעזור בביצוע פונקציות של מעקב, בקרה, הגנה, הגנה, אזעקה וניגודיות בתשתית קריטית שהיא נמל.
המדריך מחולק לארבעה פרקים:
הפרק הראשון ממחיש את מושגי הכלל וההתייחסות, שבשבילם אנו בוחנים את המשמעות של מונחים כמו "ביטחון", במשמעויות השונות של המונח (בטיחות, ביטחון), אך גם את המושגים לוחמה אסימטרית וטרור ימי, נותן לקורא אינדיקציה היסטורית להתפתחות החומר. מנקודת מבט דידקטית מטפלים בביטחון הימי, האזרחי והצבאי. מודגשת חשיבות הידע על המצב (מודעות ימנית למצב) הקובעת את יכולתם של הארגונים השונים "להיות מסוגלים להתערב כראוי בהקשרים מסוימים של יכולת, החל מהצלה לשמירה על החיים בים ועד להתערבות חמושה נגד שודדי ים , סוחרים וטרוריסטים ". הכרת השבת נחוצה בכדי להיות מסוגלים להתמודד עם האיום, אך זה לא מספיק! אכן, יש צורך לשלב את המידע שברשותו בהיבט הפוליטי, המשפטי והצבאי. בהמשך ממשיך באנדיולי להמחיש את הנמל, קומפלקס אורגני של מבנים ושירותים, וממחיש את תפקידיו העיקריים: מיגון ומקלט, נחיתה ועגינה בטוחים, חניה, תדלוק ותיקונים, העמסה, פריקה ואחסון של טובין, עלייה וירידה של כוח אדם. ידע חיוני למי שחייב לפעול במגזר. כמובן שמכיוון שמדובר במדריך, חשוב לספק מידע שימושי למי שעובד במגזר, ברור שבין מידע זה הם אלה הנוגעים לחקיקה הלאומית והבינלאומית בנושא בטיחות תשתיות קריטיות ואתרים רגישים, כולל הקוד הבינלאומי עבור אבטחת מתקן ספינות ונמל (קוד ISPS).
מה הכוונה במונח "הגנה"? ועם "הגנה"? המחבר ממחיש את ההבדל המהותי בין "הגנה" (קריטריונים, שיטות ונהלים שננקטו כדי להבטיח הגנה על תשתית במצבים רגילים) לבין "הגנה" (קריטריונים, שיטות ונהלים שמניבים את תוכנית ההגנה ואומצים. להבטיח הגנה על תשתיות במצבי חירום). נושאים אלה נלמדים לעומק בפרק השני, איתו אנו מגיעים ללב הנושא.
חלק חשוב מהפרק מוקדש לפונקציות מבצעיות של הגנה ופתרונות אפשריים, בפסקה זו המחבר ממחיש, על סמך ניסיונו הארוך, אילו פתרונות משמשים לביצוע פונקציית ההגנה ואילו החלק האחרון מוקדש לביצוע. ניתוח סיכונים הקשור לתשתית נמל.
הפרק השלישי מוקדש כולו למערכת הבטיחות המגן. לאחר מבוא דוקטרינאלי קצר, בו מנותחת גם פעילות הרכישה האובייקטיבית, אנו עוברים מייד לחלק המעשי, תוך זיהוי ברור מה יש להגן עליו ואיך ניתן להגן עליו. המרכיבים התורמים לביטחון הפיזי של נמל רשומים ולכן ומנותחים: קווי ההיקף וההיקף (הפונים לקרקע ופונים לים), קירות וגדרות, שערי גישה ויציאה (ביבשה ובים), רציפים, מזחים, אזורים פתוחים לים, אזורים פנימיים, חלוקת אזורים קריטיים והאזור ממנו יש לנהל פעילויות פיקוד, תיאום, בקרה וניגודיות, קרי "מרכז הפעולות".
לבסוף, בפרק הרביעי, ניתנות אינדיקציות מפורטות לגבי אופן הכנת מסמך ההתקנה לאבטחת יציאה. מסמך זה הוא כלי שימושי של ידע (שיש להתעדכן בו) עבור כל אנשי המקצוע, המתאר את כל מערכת האבטחה ואת הנהלים המיושמים (רגילים וחירום) כדי להבטיח בקרה, הגנה, הגנה ו בניגוד לאיום, המסמך אוסף גם מידע הנוגע לפעילויות המתקיימות בתוך התשתית.
בסופו של דבר, המדריך אותו מציע קפטן בנדיולי הוא כלי שימושי לכל מי שפועל בדרך כלל בתשתית מורכבת כמו אזור נמל.
שימושי וכתוב היטב, זהו עזר מצוין, לשמור תמיד בהישג יד.
אלסנדרו רוגלו
