אפגניסטן: מהאו"ם דיווחו על המצב לאחר עשרה חודשים של שלטון הטליבאן

(של אנטונינו לומברדי)
30/07/22

באביב של השנה שעברה הודיעו ארצות הברית, בריטניה ונאט"ו על נסיגת החיילים מאדמת אפגניסטן. איטליה השלימה בסוף יוני את נסיגת חיילינו ללא בעיות לוגיסטיות רבות שנגרמו מהסגירה הפתאומית והפתאומית של בסיס אל-מנחד (איחוד האמירויות).1.

לאחר הודעה זו, הטליבאן, החל ממאי, רכש את השליטה כמעט בכל המדינה על ידי כיבוש קאבול ב-15 באוגוסט 2021. תפיסת השלטון של הטליבאן הובילה את אפגניסטן למשבר הומניטרי וזכויות אדם עמוק. בתי ספר תיכוניים רבים לנשים נסגרו ונאסר על נשים לעשות את רוב העבודות. עיתונאים רבים נעצרו או נהרגו אחרים עזבו את המדינה והובילו לצמצום דרסטי בתקשורת.

דו"ח UNAMA2 הוא מדווח כי בעשרה חודשים של ממשלת הטליבאן, חירויות יסוד חוסלו, הרג ללא משפט, עינויים והתעללות.

חלק גדול מהאוכלוסייה מורעב. הסנקציות והקפאת תזרימי הסיוע מחמירים את ההתמוטטות הכלכלית והפיננסית. כלכלת אפגניסטן, שכבר הייתה במצב רעוע, סבלה מהתכווצות חמורה לאחר ה-15 באוגוסט 2021 עקב השעיית מימון הפיתוח, בו הייתה תלויה במידה רבה והקפאת נכסים אפגניים שהוחזקו במוסדות פיננסיים בחו"ל. "בשנת 2022, כ-24,4 מיליון בני אדם, או 59% מהאוכלוסייה, זקוקים לסיוע הומניטרי, לעומת 18,4 מיליון בתחילת 2021".

אנו זוכרים היטב את התמונות מנמל התעופה חמיד קרזאי בקאבול לפני שנה, שבו אלפי אנשים הגיעו וכבשו את מסלולי ההמראה של נמל התעופה הבינלאומי בתקווה שיוכלו לעזוב את המדינה. בסוף אוגוסט, האמריקנים הביאו את החייל האחרון הביתה באופן סופי בעוד שאיטליה השלימה את נסיגתה כמה ימים קודם לכן עם שובם של החיילים האחרונים של ה-Carabinieri של ה-2a חטיבה ניידת (גדוד "טוסקנה" הראשון וגדוד "טרנטינו אלטו-אדיג'י" ה-1) נוכחת בנמל אפגניסטן הכאוטי יחד עם חלק מהסגל הדיפלומטי.

במהלך אמנות דוחא ומסיבת העיתונאים ב-17 באוגוסט 2021, הטליבאן הבטיח שלא תהיה אלימות או אפליה נגד נשים וכי זכויותיהן על פי חוקי השריעה יכובדו. עם זאת, מספר החלטות באו זו אחר זו במהלך הסתיו שהגבילו את ההשתתפות המלאה בחינוך.

כמו כן, הומלץ כי "הצורה הטובה ביותר של ציות להחיג'אב של חוק השריעה "היה שנשים נמנעו מלצאת מהבית, אלא אם כן הכרחי.

הממשלה בפועל של עשרת החודשים הללו הורכבה אך ורק מגברים, לרוב פשטונים. לנשים אסור לכהן בתפקידים פוליטיים ברמה גבוהה. בדצמבר הובטח יותר חופש לנשים בצו, אך סדרה של כללים הבאים הגבילו למעשה את הגישה שלהן לחינוך ולחופש התנועה, ואילצו אותן לכסות את עצמן במלואן בפומבי.

הטליבאן טען כי הוא תומך בחינוך לבנות ולנשים, אך ב-18 בספטמבר הם הורו לפתוח מחדש את בתי הספר העל-יסודיים רק לבנים, ולאחר מכן הודיע ​​השר הזמני להשכלה גבוהה שבנות יכולות להשתתף בהשכלה גבוהה, אך הן לא יכולות ללמוד עם בנים וגברים. בספטמבר הורה המשרד לפיתוח הכפר רק לגברים לחזור לעבודה, ואמר שחזרתן של נשים לעבודה "נדחתה" עד שיופעל "מנגנון הסדרי עבודה".

בספטמבר, הטליבאן הפך את המצב משרד לענייני נשים in המשרד להפצת מידות טובות ומניעת מידות רעות, מופקדת על אכיפת הכללים על התנהגות אזרחים לרבות האופן שבו נשים מתלבשות וכיצד ומתי הן יכולות לנוע מחוץ לבית מבלי להיות מלווה על ידי קרוב משפחה גבר.

"החינוך וההשתתפות של נשים ונערות בחיים הציבוריים הם יסוד לכל חברה מודרנית. הכליאה של נשים וילדות לבית מונעת מאפגניסטן את התועלת מהתרומות המשמעותיות שיש לה להציע. חינוך לכולם הוא לא רק זכות אדם בסיסית, הוא המפתח להתקדמות ולפיתוח של אומה", אמר השליח החדש של האו"ם, מרקוס פוצל, שמונה ב-17 ביוני האחרון.

ימים ספורים לאחר עליית השלטון, הבטיחו נציגי הטליבאן כי חופש התקשורת יתאפשר אם יהיה חסר פניות ואם לא מנוגד לעקרונות האיסלאמיים. חודש לאחר מכן, ה מרכז תקשורת ומידע ממשלתי הוא יעץ לתקשורת להימנע מפרסום תכנים המנוגדים לדת האסלאמית ולחוק השריעה, להימנע מחוסר כבוד לדמויות לאומיות ומשפיעות, להימנע מעיוות של תוכן. בנובמבר פרסם ה-MPVPV (המשרד להפצת המידות הטובות ומניעת סגן) הנחיות חדשות ש"הזמינו" את התקשורת להימנע מהקרנת סרטים עם שחקניות, סרטים זרים המנוגדים ל"ערכים אפגניים או איסלאמיים". כמה חודשים לאחר מכן (22 במאי) נצטוו עיתונאי הטלוויזיה לכסות את פניהם.

כמו כן UNAMA, מדווחת כי מאז ה-15 באוגוסט, גם משטר הטליבאן וגם ISIL-KP (המדינה האסלאמית של עיראק והלבנט - מחוז ח'וראסאן) ביצעו תקיפות נגד מפעילי עיתונות; שישה עיתונאים נהרגו (חמישה על ידי ISIL-KP) וארבעה נפצעו, 173 עיתונאים נפגעו מאלימות כולל 122 שנעצרו באופן שרירותי ו-58 עונו.

מערכת המשפט האפגנית המאורגנת בשלושה מישורים נשמרה על ידי משטר הטליבאן, אך בכל המדינה התחדש פעולתם של בתי המשפט על פי החוק האסלאמי. מונו הרשויות המרכזיות כמו שרת המשפטים, בית המשפט העליון, בתי המשפט לערעורים המכניסים שינויים מהותיים שמטרתם להאיץ את ניהול המשפט אשר, בעיקר במחוזות, מנוהל בצורה מבוזרת ולעתים קרובות מאוד בעקבות חוקרים. דתיים וקשישים.

מאז נובמבר, הרשויות החלו בבדיקה של כל החוקים הקיימים כדי להעריך את התאמתם הן לחוק האסלאמי והן למטרות ולמדיניות של הממשל החדש. כיום, מאחר שתהליך התיקון טרם הושלם, הן חוקים קיימים והן החוק האסלאמי בתוקף, מה שמוביל לאי בהירות ואי סדרים הפוגעים בעקרונות של משפט הוגן ושוויוני.

בין אוגוסט ליוני, האוכלוסייה האזרחית הייתה יעד להתקפות מטענים מתמשכות, שרובן נתבעו על ידי ISIL-KP, שהפנו את אכזריותם, במיוחד, נגד מיעוטים אתניים ודתיים.

אנו זוכרים את שלושת הפיצוצים בבית הספר סייד אל-שוהדא בקאבול (8 במאי) שבהם איבדו את חייהם 85 בני אדם ופצעו כ-200, רובם חזארה. בהתקפה בקונדוז ב-8 באוקטובר נהרגו כ-72 אזרחים וב-4 במרץ נהרגו 7 עובדי האזארה במפעל בג'ללבאד. בני האארה היו גם קורבנות של גירוש מבתיהם במחוזות אורוזגן ודייקונדי.

עם עליית השלטון, הטליבאן הבטיח לאסור על גידול פרג וכך קרה בתחילת אפריל. מהלך זה מתפרש כשאננות לקהילה הבינלאומית במטרה להקל על ההכרה בממשלת אפגניסטן כלגיטימית ובכך לשחרר כספים המוחזקים בבנקים מערביים.

מאז אוגוסט אשתקד, הטליבאן החלו מייד לפצוח בשימוש באופיאטים ובתלות בהם, למרות שחלק מהאנליסטים טוענים שהמטרה העתידית של הממשלה היא לנהל את השוק באופן ישיר, ולכן אין להם אמון רב בשוק. האיסור שהוטל ב-3 באפריל.

נראה שהטליבאן, עוד לפני חידוש השלטון, הגביר את ייצור המתאמפטמינים שמקורם באפדרה, צמח שגדל באופן ספונטני ודורש תהליך עיבוד פשוט וזול.

טורקיה, שהדיחה את איראן ב"ניהול" הסמים באפגניסטן והשתלטה על שדה התעופה בקאבול, היא שחקנית מרכזית בסחר הבינלאומי, וכפי שטוען מייסאם בהרבש, המלחמה הרוסית-אוקראינית המתמשכת תאפשר דרישה גדולה וקשרים של פשע מאורגן בעד רווחים לטליבאן.

היבט נוסף שאין לזלזל בו הוא ההגנה על המורשת התרבותית. כולנו זוכרים את ההרס של פסלי בודהה באמיאן במרץ 2001 וכיום המצבות של אפגניסטן שוב בסכנה. באוקטובר נהרס מבצר גרשק במחוז הלמנד מתוך כוונה לבנות במקומו בית ספר דתי. לא רק קנאות דתית מאיימת על המורשת הארכיאולוגית האפגנית אלא גם על האינטרסים הכלכליים. במחוז לוגאר, אתר Mes Aynak ניצב על א שדה נחושת גדול שהזיכיונות שלו נמכרו לחברת כרייה סינית.

האם במסגרת כלכלית-חברתית זו, אפגניסטן תוכל להתאושש או להבטיח חיים שלפחות "מכובדים" לאזרחיה?

1 בתוך ימים ספורים, האיטלקים "הוזמנו" לעזוב את אדמת האמירויות ללא יותר מדי מילים, תוצאה ברורה של הידרדרות היחסים המסחריים והפוליטיים בין איטליה לאיחוד האמירויות הערביות עקב ביטול כמה חוזי אספקה ​​צבאיים ל- מדינה ערבית גורמת לתוצאות חמורות ביחסים פוליטיים, צבאיים ומסחריים.

2 "בתקופת הדיווח, UNAMA תיעדה: 2106 נפגעים אזרחיים (700 הרוגים, 1406 פצועים) שנגרמו בעיקר מהתקפות עם מטעני חבלה מאולתרים (IEDs) המיוחסים ל-ISIL-KP ולמטח לא מפוצץ (UXO). 160 הוצאות להורג ללא משפט, 178 מעצרים ומעצרים שרירותיים, 56 מקרים של עינויים והתעללות ב-ANDSF לשעבר ובפקידי ממשל שבוצעו על ידי רשויות דה פקטו. 59 הוצאות להורג ללא משפט, 22 מעצרים ומעצרים שרירותיים ו-7 מקרים של עינויים והתעללות על ידי הרשויות דה פקטו של אנשים שהואשמו בהשתייכות ל-ISKP. 18 הוצאות להורג ללא משפט, 54 מקרים של עינויים והתעללות ו-113 מקרים של מעצרים ומעצרים שרירותיים. 217 מקרים של ענישה אכזרית, בלתי אנושית ומשפילה שבוצעו על ידי רשויות דה פקטו מאז 15 באוגוסט 2021. 118 מקרים של שימוש מופרז בכוח על ידי רשויות דה פקטו בין 15 באוגוסט 2021 ל-15 ביוני 2022. הפרות זכויות אדם שהשפיעו על 173 עיתונאים וכלי תקשורת עובדים, 163 מהם יוחסו לרשויות דה פקטו. הפרות זכויות אדם השפיעו על 65 מגיני זכויות אדם, 64 מהם יוחסו לרשויות דה פקטו".

צילום: UNAMA