טירות כעס לוביות

(של ג 'ינו Lanzara)
15/02/21

מבחינה גיאופוליטית, הים התיכון מתאים בדיוק לביטוי האמריקאי VUCA, איפה תנודתיות, אי וודאות, מורכבות ועמימות הם משרטטים השקפות של המלחמה הקרה. Horribilis 2020 קבע כי המשבר בלוב, אם אי פעם יהיה לו פיתרון, לא ימצא אותו בגבולות הלאומיים; די לציין נוכחות רוסית וטורקית כדי להבין את היקף שדה הקרב, גם אם עבור טורקיה ההתחייבות הלובית היא רק חלק מהקרנת כוח בחללים עם זיכרונות עות'מאניים.1 ומעבר לה, כמו בסומליה, שם שחרורו של סילביה רומנו סימן, עבור אנקרה, את ההכרה באסרטיביות מדהימה, לאחרים ברגע של ריקנות מטורפת.

שההופעה הלובית יכולה לשמור הפיכת התיאטרון היה ברור מרגע ההכרזה על הנסיגה מהזירה הפוליטית של אל-סראג ', ראש הממשלה רשמי טריפולי, בן ערובה הן למיליציות הטריטוריאליות והן לפוליטיקאים כמו שר הפנים בשגחה, שמוצא חן בעיני אנקרה; בכורה שאחרי 5 שנים חי בצורה מסוכנת בהנהלת ה- GNA2, ולאחר קבלת עזרת ה- שֵׁד תורכי שבצוד רב שנתי אחר משאבי אנרגיה דרש אתאנימה לוב עם הכרה בגבול ימי משותף במזרח הים התיכון באזור שתובענה על ידי יוון וכפוף לסכסוכים בינלאומיים נוספים, בחר בצעד אחורה, בהמתנה למשימות אפשריות חדשות, לא למעט את תחום האו"ם.

ברור שאם טורקיה תאחד את ההשפעה שנקבעה על ידי התערבותה בלוב, היא עלולה לשאוף להקרין את השלטון ברחבי מזרח הים התיכון, עד כדי פגיעה באינטרסים האזוריים של ישראל, ולא למעט את אלה הנוגעים לשותפות ירושלים עם מצרים.. בהקשר זה, בשנת 2019 מעניין הרצון לנורמליזציה עם ישראל על ידי שר החוץ הקירני, עבד אל-האדי אל-חאג ', שהדגיש התכנסות אנטי-טורקית: תל אביב יכולה למעשה להיות אינטרס לתמוך במזרח לוב. פלגים, נתמך על ידי צרפת, מצרים, רוסיה ואיחוד האמירויות הערביות נגד ממשלת טריפולי, בחסות האו"ם אך נתמך על ידי קטאר וטורקיה, שדוחפות לעבר האחים המוסלמים והחמאס.

אין זה מסתור שבטורקיה הם בטוחים כי בתוך עשר השנים הבאות אנקרה תשדר את אותה השפעה בטריפולי כפי שהייתה היום במוגדישו; אחרי הכל, כשמסתכלים על ההיסטוריה בעבר, ניכר הערך הגיאופוליטי הלובי: רואים בצפון אפריקה את הגבול הניתן להגנה של אנטוליה, אם העות'מאנים היו שומרים על לוב, הם היו יכולים להתמודד עם האויבים במזרח הים התיכון, ולהסיר את האיום ממולדתם.

לוב נותרה מדינה המחולקת לשלושה מגזרים, שתוחמה פנימית בבהירות מועטה: טריפוליטניה הנשלטת על ידי ה- GNA, Cyrenaica בידי ה- LNA של הפטר, פזאן, שם גופים שאינם ממלכתיים משתוללים לעיתים קרובות בזריקות עם ארגוני טרור ופשע. עם הטורקים בטריפולי והרוסים בקירניאקה ועם הסיכוי להתקין את בסיסיהם הצבאיים בשטח לוב, נוצר פער גיאו-פוליטי המשפיע ישירות על איטליה, אשר כיוון לפיתרון פוליטי בלתי סביר באמצעות ממשלה של הסכמה לאומית מבשר יחסי גבול עם כוחות שלא היו מוכרים עבורך.

בנוסף להווה המאופיין במדיניות חוץ לא-ודאית ומתנודדת בין טריפולי לטוברוק, כפי שהוכיח שחרור דייגי מזארה, ששם סוף סוף את אגדת הגיבורה האיטלקית שאותה שיבח הפרנסינה, נותרו ספקות לגבי עתיד שאינו ניתן לפענוח. מה שבטוח הוא שטורקיה מאמנת את משמר החופים באמצעים הימיים שנתרמה על ידי איטליה לטריפולי, מקרה המדגיש גישה גיאופוליטית בעלת רצון חזק יותר מזה של רומא, שראה את השפעתה בטריפוליטניה פוחתת, אולם עם זאת צובר מעט מאוד. בקירניאקה.

הצורך בולט אפוא למצוא נקודת סינתזה המחליקה את היריבות בין המיליציות הלוביות השונות, בפרט בין מיליציות טריפולי לאלה התוקפניות יותר במצרתא, אך גם בין מטרות המעצמות הזרות המנחות את התפתחותם של המשבר; אחרונה חביבה נותרה המחלוקת בדבר חלוקת משאבי הנפט, שהפטר קשובה אליה במיוחד, על פי פיתרון התואם לשאיפותיהם של כל הנאשמים לשולחן המשא ומתן.

סרט מצויר משנת 2011, שנועד לייצג את המעבר ללוב דמוקרטית חדשה כקוביית רוביק שאינה מסיסת, יכול להיות משוחזר ללא כל שינוי משמעותי בשנת 2021, ובלי מעיינות ילידים ולא הטרודירקיים באופק. מהבחינה הזו, מה יכולה להיות מדיניות החוץ של ממשל ביידן ביחס לנוכחות שכירי חרב רוסים מעוררת עניין, ועליה להחליט אם לאשר את הקווים הפוליטיים של אובמה, שירש את התקיפה על הקונסוליה הבנגאית או לא. והתנקשות בשגריר סטיבנס.

האבולוציה הפוליטית הנוכחית בהשראת ה- פורום דיאלוג פוליטי בלוב (LPDF) ובפגישות הורגדה במצרים, בהן הושג הסכם ראשוני, שימושי להגשת ההצעה החוקתית משנת 2017 למשאל עם לאשרור, בסיס משפטי הכרחי לבחירות לנשיאות ופוליטיקה ב24- בדצמבר 2021. רלוונטיות ההימור, אולם ברור שחסר הסכמה חברתית רחבה יותר, במיוחד מכיוון שחוק משאל העם מבוסס על הנחת רוב בכל שלושת האזורים ההיסטוריים.3: מובן מאליו שהיעדר הסכם יחסום את תהליך המעבר הפוליטי, שממילא יושפע מהליקויים מבחינת ארגון הממשל, ביחס לחלוקת הכוח הפוליטי ומשאבי המדינה.

לסיכום, ההצעה החוקתית משנת 2017 אינה מספקת ביותר מבחינת בסיסים מוסדיים וביטחוניים, והיא מוטה כלפי מערכת נשיאותית נרחבת עם ביזור חלש, שאינה מסכמת ואינה מפצה על הצרכים השונים באזורי הארץ השונים. ב- 5 בפברואר, LPDF, לאחר שהצביעה על הנהגה למועצה המבצעת שלה, בחרה את המהנדס עבדול חמיד דאיבה (צילום), איש עסקים עשיר שעמד בראש חברת ההשקעות והפיתוח הלובית, כראש ממשלה זמני. השיקה קדאפי בשנת 2007. , דמות פשרה, המקורבת לעמדות האיסלאמיסטים, בהשוואה לשני המועדפים שייצגו את שני הצדדים בסכסוך, אגווילה סאלח, נשיא פרלמנט טוברוק, ופתחי בשגא.

ראש מועצת הנשיאות הוא השגריר לשעבר מוחמד יונס מנפי; אחריו מוסא אל-קוני, נציג המיעוט הטוארגי, ועבדאללה חוסין אל-לאפי, מהעיר צוערה במערב. עבור שחקנים חיצוניים רבים הייתה זו הצבעה מפתיעה, כולל רוסיה, שעם אנקרה וקהיר הייתה בטוחה בהצלחתו של בשגא, אולם הקרמלין לא הועדף כל כך בגלל פרשה שנויה במחלוקת בנוגע למעצר אזרחי רוסיה.4, ועל ידי יו"ר בית הנבחרים אגילה סאלח5; רוסיה, שבתרגיל ריאליסטי רחוק ראייה, שבוע בלבד לאחר ההצבעה, קיבלה משלחות משני הצדדים, ממזרח וממערב לוב, על פי נקודת המבט הלא מבוטלת של מציאת אלטרנטיבה תקפה להפטר. התחושה היא כי ה- LPDF במקום לעצב קונצנזוס פוליטי משותף הדגיש את היעדר החזון המשותף בין 4 המנהיגים הנבחרים להנהיג את ההנהלה החדשה.

מסגרת מוסדית. השליח המיוחד של האו"ם וראש אונסמיל6 ג'אן קוביס הדגיש כי על ראש הממשלה דאיבייבה להקים את ממשלתו תוך 21 יום, באישור מיידי של בית הנבחרים טוברוק ובעקבותיו העברת הכוח מה- GNA; אם הלשכה לא תמכה בממשלה החדשה, ההחלטה תחזור לידי ה- LPDF.

מבחינה אובייקטיבית, הדרך המפרידה בין לוב לסקרים נראית קשה, בהתחשב בכך שברגע זה נראה כי ה- GNA וה- LNA מתכוונים לנצל את הפסקת האש בכדי לשקם את עצמם נוכח חידוש פעולות האיבה, בעוד אלפי לוחמים זרים נשארים במדינה הרבה מעבר לכך. המועד האחרון שנקבע.7 ליציאה מהגבולות. האו"ם, למעשה, אם כי בלי משים, הקל על הישארותם בשלטון של אליטות ספציפיות; בנוסף, דאביבה, בהצהרותיו הראשונות, רצה להודות לטורקיה, וחזר על הרצון להעמיק את היחסים הדו-צדדיים עם אנקרה, שבתורו מתכוון להעניק לגיטימציה גבוהה ככל האפשר לממשלת צפון אפריקה, יתר על כן בהצלחה מסוימת, לאור המגעים המיידיים. בין המנהלים הלוביים החדשים לנשיא מקרון. אולם מבחינה פוליטית, לכל זה נראה מאפיינים טקטיים.

הממשלה זמני הוא חלש יותר מה- GNA וכמו האחרון אינו מייצג את סירנאיקה; יתר על כן, לא נוצרים קשרים איתנים עם הכוחות שנמצאים בטריפולי, עד כדי כך שהרשות החדשה לתמיכה ביציבות, שהורכבה ממנהיגי מיליציות טריפולי החשובות ביותר בפיקודו של עבד אל גאני אל-כיקלי, ראש הביטחון המרכזי באבו סלים. נראה כי המינהל לא הכיר בתוצאות ההצבעה, מה שמעיד על חוסר לגיטימציה.

העובדה שהביצוע חסר בסיס איתן ושייכות פוליטית אמיתית יכולה תאורטית לאפשר סיכום של מגוון רחב יותר של פלגים, אך מבלי לאפשר לממשלה החדשה להתגבר על פילוגים. המרכיב הישיר ביותר המשפיע על ההנהלה החדשה יהיה עמדתו של הפטר, שכוחותיו שולטים במזרח ומרכז לוב. נציג לוב המזרחי למועצת הנשיאות, מוחמד אלמנפי (צילום), לשעבר שגריר ביוון גורש לאחר הסכמי הגבול הימי בין טריפולי לאנקרה, הוא מעריץ של האסלאם הפוליטי הקרוב לטריפולי, ולכן אינו עולה בקנה אחד עם טוברוק ובנגזי. כל המרכיבים הללו של חוסר הוודאות מביאים אותנו לשקול את חזרתו של הפטר לאופציה הצבאית ככל האפשר. הממשלה זמני ביניים, יתר על כן, היא אפילו לא מייצגת את טריפוליטניה כולה, בעוד שאין ייצוג של מיליציות המיסרטה, שתמכו במאמץ המלחמתי נגד הפטר, ומזדהות עם בשגא.

לסיכום, השחקנים, בהמתנה לקביעות האמריקאיות, בהערכתם האם מתאים יותר לחדש את הלחימה או להמשיך בחלוקת כוח, עשויים להשאיר את ההנהלה החדשה בסכנה של ייצוג גרוע מבלי שיהיה להם אפשרות לאחד את המדינה מבט על הבחירות.

לסיכום, נראה כי האו"ם לא חישב בצורה נוחה את כל ההיבטים, ולכן נותר הסיכון לחוסר יציבות עז שעבודתה של נציגת האו"ם היוצאת, סטפני וויליאמס, לא הצליחה להימנע, לאחר שהתמקדה בגדולים המפסידים בשגח וסאלח. ואחרי שנתן את הפטר, שחקן שלמרות הכל, וחוסם אירועים בלתי צפויים, הוא מתכוון להמשיך ולמלא תפקיד.

הַשׁעָרָה. כאשר היא משאירה את איטליה ליד החלון, נראה כי ממשלת לוב החדשה חלשה מכדי להתנגד ללחצים פנימיים ובכל מקרה מדיניותה עשויה לתדלק את ניסיונות ההסלמה האלימה על ידי הנשללים.

פתרונות. הפטאר הוא הנושא החזק היחיד, אך אינו חזק מספיק בכדי לכפות מדיניות משותפת, לפחות עד שתתקבל אוטונומיה מאוחדת של שלושת אזורי לוב עם הסכם על אחוזים הדדיים מהכנסות הנפט.

ניתוח שהוקדש "לג'וזפה רפין, איש וקצין שכעת מסתכל עלינו מהכוכב הבהיר הראשון של מרכבת הדוב. מפקד רוח טוב."

1 ראה נגורנו קרבאך

2 ההסכם הלאומי הממשלתי

3 סירניאקה ממזרח, טריפוליטניה ממערב ופאסן מדרום

4 אל צג

5 נשיא בית הנבחרים

6 האו"ם תומך במשימה בלוב

7 23 ינואר

צילום: אינטרנט / טוויטר