הונג קונג חזרה לסין ב -1 ביולי 1997. 23 שנה אחרי אותו אירוע כלכלי, תרבותי, חברתי וכמובן פוליטי חסר תקדים, שלאחר 154 שנים (הסכם נאנג'ינג מיום 26 ביוני 1843)דגל בריטי מהמשרדים הציבוריים ניתן לבחון את אותם נישואים קשים מאוד, שהחלו בהבטחה הסינית שלא להשפיע על חייהם של אזרחים ועל התגלית האחרונה, כי במקום זאת, טופלו בייג'ינג בסוגיות כבדות ובסמכותיות הרגילה.
אבל מה זה הונג קונג (או שזה היה)? הפרגמטיזם הבריטי הוליד ישות שאינה מסווגת ולא מושבה דומיניון, אך מוגדר כטריטוריה בה הוכרו החוק האנגלי (ידועים בציבור, כללי הון עצמי, משפט נהוג) אלא גם את תקנות הנגיד. ישות על אדמת אסיה בעלת מבנה כלכלי, חברתי ופוליטי ליברלי-דמוקרטי הדומה לזה של העולם המערבי. ישות שלקחה לאורך זמן את הרלוונטיות והמשקל שלה עצמה באזור האוקיאנוס השקט, ומעבר לו.
מבחינה גיאוגרפית הונג קונג (או ליתר דיוק הייאנג קיאנג = הלגונות המתוקות) הוא האי הגדול ביותר בשפך Si-Kiang. בשנת 1860 בייג'ינג ביצעה ויתורים נוספים, מה שאפשר לחלק מחצי האי לון הקובה לספח להונג קונג. ההסכם שלאחר מכן, המגדיר את חוזה השכירות למשך 99 שנים לטובת הכתר הבריטי, מתייחס לשאר חלקי חצי האי ו 235 האיים שמסביבו. אז יוכרו שטחים חדשים אלה כחלק בלתי נפרד ובלתי נפרד מהונג קונג במהלך המשא ומתן שהוביל בשנת 1984 להסכם להחזרת סין לכל האזור כולו.
ואז יש את סין, המדינה הטריטוריאלית הגדולה ביותר בעולם, האוכלוסייה ביותר, כלכלית מאוד חזקה ובעיקר, ההומוגנית ביותר בתרבות ובשפה. מנדרין, שהייתה שפת המשפט של בית המשפט, מדוברת כיום על ידי לא פחות מ -70% מהסינים, ואילו 30% הנותרים מדברים בשבע שפות דומות מאוד אחרות (כמו ספרדית ואיטלקית). תהליך של איחוד לשוני ותרבותי שתוארך לשושלת צ'ין (בסביבות 220 לפני הספירה).
במסמך שהוכן באותה עת על ידי שתי המפלגות (לממלכה המאוחדת מרגרט תאצ'ר ולסין דנג סיאו פינג) לקראת חזרתה הרשמית של הונג קונג לאזור הסיני נאמר ש ... המערכת והפוליטיקה הסוציאליסטית (כלומר הערת העורך הסיני) לא יוחל ב- SAR (אזור מינהלי מיוחד) ומערכת הקפיטליסטים ואורח החיים הקודם (כלומר מציין הערת העורך של הונג קונג) תישאר ללא שינוי במשך 50 שנה ... אנו יודעים כיום, לאור האירועים המאוד עצובים, כי ההבטחות הללו, למרות שהם מהווים דוגמא לתמציתיות וצלילות (על הנייר), לא נשמרו.
בכל מקרה, ההאצה שהעניק שי ג'ינפינג ל"נורמליזציה "של הונג קונג הסינית, בחשיפת הרצון של בייג'ינג לשרוף את אבני הדרך בעבודתה של התרחבות פוליטית וטריטוריאלית, חושפת את סין בפני ביקורת פוליטית בעולם הנכונה וצפויה. תגובות, במיוחד מבריטניה, אך לא רק. מבחינה כלכלית, זה לא יהיה מוזר אם הביקורות החריפות הללו גם יובילו לירידה חדה באמון עולם העסקים הבינלאומי כלפי הונג קונג "הסינית". אמון שבייג'ינג, תוך כיבוד ההסכמים שנחתמו בחופשיות, הצליחה לקיים גם בתקופה שלאחריהמסירה אך המחווה הסמכותית הזו, שנשפטה לא בסדר על ידי שאר העולם, עלולה לקרוס. כדי להבין את הערך הכלכלי הנוכחי של הונג קונג רק זכרו שהיא בין עשרת המרכזים הפיננסיים הראשונים בעולם לפי נפח סחר.
אבל למה ההאצה הזו? תשובה ראשונה טמונה ככל הנראה בהיסטוריה של הסינים, בגישתם ליחסים בינלאומיים ובתרבותם הפוליטית. במאה השמונה-עשרה, למשל, כאשר המעצמות המערביות דפקו על דלתות סין, באותה תקופה שעדיין נסגרו בבידוד הגאה והמבודד שלה, שלח הכתר הבריטי משלחת לבייג'ינג, מלאה במתנות רבות ובולטות. קיסר האימפריה האמצעית, קיסר כל הצ'ינאים, השיב להודות למחווה האדיבה של ... כניעה.
הגישה האולטרה לאומנית הזו לא השתנתה. גישה שרוצה, בין היתר, לשכוח אותנו עבר יחסית יחסית עתיר השפלות בגלל האמנות שנחשבות בלתי הוגנות ועבור הכיבוש היפני הקשה. גישה שמטרתה הטמעה של כל הטריטוריה הרלוונטית מבחינה גיאוגרפית למחשבה ואורח החיים הסיני, תוך ביטול סחף מערבי "מסוכן". מצד שני, זה היה אשלייתי להאמין שבייג'ינג יכולה זמן רב לקבל כי חלק קטן יחסית של המדינה חי לפי כללים שאינם מקובלים בשאר המדינה, עם הסכנה שזה יכול ליצור בקשות לליברליזציה פוליטית שהמעמד השולט בסין הנוכחי אין כוונה לוותר.
באזור עצום וחשוב כמו האוקיאנוס השקט מילאה הונג קונג הליברלית ויכולה להמשיך ולמלא תפקיד שימושי מאוד כמתווך כלכלי בין חזיונות שונים של העולם, בדיוק מכיוון שהיא לא מחויבת להקלות פוליטיות או אידיאולוגיות. מתווך שמטרתו הייתה ויכולה להיות מעל לכל התפתחות, מרכיב חיוני לרווחת האוכלוסיות. אך הדבר לא הפריע לבייג'ינג לעשות תפנית סמכותית למעמדה של הונג קונג, תוך ערעור כלכלתה.
מנקודת מבט גיאו-פוליטית, הונג קונג היא (או הייתה) חלק פעיל כלכלית באזור גדול, זה של האוקיאנוס השקט, שבו ארבע מעצמות גדולות (ארה"ב, רוסיה, סין ויפן) וארבע או חמש בינוניות-קטנות מכבידות. עם זאת, ההחלטה הסינית להאיץ בדרך הסמכותית פיצחה את מאזן האמון השברירי שכבר. זה פותח אפשרות לתרחישים חדשים, עם השלכות פוליטיות, צבאיות וכלכליות מדאיגות. חשש לא סקרני, בהתחשב בכך, אולי כדי להחזיר קולות לבחירות הבאות לנשיאות, ממשל טראמפ יכול היה למצוא תועלת להראות את השרירים מול הפגנות האסרטיביות של הסינים ולקדם הפגנות כוח שיכולות לעורר תגובות נגד קשות מבייג'ינג. .
הפגנות כוח שיכולות בהחלט להצית אזור שכבר היה בו מתחים חזקים מאוד, נבעו, שוב, מהרצון הסיני לקחת על עצמו תפקידים ואחריות חדשים ומכריעים יותר בקהילה הבינלאומית.
למעשה, אזור הים הסיני כבר מזמן היה התיאטרון העיקרי של העימות בין חיל הצבא לשחרור העם (PLAN), שהחליט להטיל ספק במאזן הכוחות באגן השקט ובאזור קשורים לתפיסות גיאו-פוליטיות וגיאו-אסטרטגיות, ולצי האמריקני החזק, נחוש יותר מתמיד לתמוך בעקרונות חופש השימוש בים כתנאי הכרחי להתפתחות כלכלות לאומיות.
עד כדי כך שסין החלה זה מכבר ביוזמות חד צדדיות "להגן" על מי האינטרס האסטרטגי שלה על ידי ניסיון למנוע, במקביל, את הגישה של הספינות המנוגדות לשטחי הים השנויים במחלוקת. במקביל לצמיחתו האיכותית והכמותית, חיל הים הסיני הפגין אפוא גישה נחושה יותר ויותר במחלוקות לגבי האיים הרבים של הים הסיני, חשובים הן למאגר העצום של משאבי האנרגיה, אך מעל לכל, בגלל הערך האסטרטגי שלהן, הנמצא בתוך מיקום המאפשר שליטה על המסלולים העיקריים באזור. כאלה הם הלא מיושבים איי סנקאקו (או דיאויו, כמו שהסינים מכנים אותם) מחלוקות עם יפן, והאיים שלארכיפלג באופן פרטטי, שנוי במחלוקת על ידי וייטנאם, פיליפינים, סין, מלזיה, טייוואן e ברוניי, אך הפך מסין לבסיס צבאי עם דרכי הנשימה וטילים נגד ספינות. יתרה מזאת, מטוסים וספינות סיניות הגבירו את מערכם באופן אקספוננציאלי בפעילותם באותם מים, אותם הם מסיירים בצורה יותר ויותר אגרסיבית, בדיוק כדי לייעץ מפני ניווט על ידי יחידות "לא רצויות".
חיל הים האמריקני מתנגד לגישה זו, בזכות המשטח הימי והמסורת התת-ימית שלה יש להוסיף מרכיב אווירי חזק מאוד של חיל הים.. הצי האמריקני האדיר כבר מזמן מבטיח נוכחות חזקה באוקיאנוס השקט, התחייבות שהיא תוצאה של מושג השימוש בכוח ימי לתמיכה במדיניות שאנו יכולים לכנותה "כנפי פרפר", שם החלק היבשתי של ארצות הברית מייצג את הגוף ואילו הכנפיים משתרעות מזרחה (אטלנטיק) וממערב (פסיפיק). המחויבות הימית האמריקאית החזקה שכבר באזור, דווקא בגלל היחס הסיני, הוגברה לאחרונה וזה הצריך התאמה עולמית של נוכחות ארה"ב על חופי הים.
גם אם כרגע נראה כי לסין אין את המטרה להקרין את הכוח הפוליטי-צבאי שלה מהצד השני של העולם, לא ניתן יהיה לשלול כי ברגע שהתוצאה תושג במי הים הסיני, בייג'ינג אינה רוצה להרחיב את אופקים אסטרטגיים תוך התערבות בצי הצבאי שלה באזורים רגישים לחלוטין לחלוטין. טעם, אחרי הכל, כבר היה עם התרגיל הימי האחרון במטרה להעמיק את היכולות הימיות המשותפות, גם למבצעים נגד פירטיות, שהתרחשו במימי האוקיאנוס ההודי (שם נמצאות אוניות צבאיות סיניות ברציפות מאז 2009) ומפרץ עומאן בדצמבר 2019, בהשתתפות יחידות איראניות, רוסיות ואכן יחידות צבא סיניות. גידול איכותי, כמותי ומבצעי של חיל הים, שהפך במהרה לכוח המזוין החשוב ביותר בסין, נראה כמכשיר הלחץ האפקטיבי אותו בחר שי ג'ינפינג להגדיל, לטווח הרחוק, את היכולת הסינית להשיג יתרונות דיפלומטיים או להפוך את המחלוקות הבינלאומיות לטובתו.
אולם בתיאטרון הפסיפיק ממלא גם את חלקו, שחקן ימי אזורי נוסף עם צי מודרני ותחרותי, שעדיין לא פורס נושאת מטוסים, אך מכיוון שכיסוי אוויר וים הולם ומוכן לכל פעולה בים הוא הכרחי כעת, יכול להיות בקרוב להגיע, גם לאור הפרובוקציות הסיניות המעצבנות המתמשכות. במרץ האחרון, למשל, סין ביצעה כמה תמרונים אוויריים וימיים, שכפי שדיווחו הסוכנויות, הובילו גם לחדירות באזור הזיהוי ההגנה האווירית היפנית, וגרמו לאזעקות מובנות. בהקשר זה, יש להדגיש כי לכוח ההגנה העצמית היפנית של יפן (JMSDF) יש גישה שמטרתה בעיקר להגן על התנועה המסחרית שלו ולשמור על חופש השימוש בנתיבי הים ועקביות אשר כרגע מאזן באופן משמעותי את הסינית. . עם זאת, יכולתו הכוללת לא צפויה לגדול משמעותית בשנים הקרובות, בעוד שהיכולת הסינית עד שנת 2030 עשויה להיות לא פחות מ -40% מזו הקיימת כיום.
נראה כי תנוחת הצי הסיני מכוונת לכיוון השלכת הכוח והאפשרות לרכוש ושליטה על אזורים ימיים בעלי עניין אסטרטגי, כפי שהודגם על ידי תרגילי חיל הים הסיני שהתאפיינו לאחרונה, המאופיינים בפעילות תקיפה אמפיבית, שהתרחשו בין 1 ל -5 ביולי. נמשך במים שבין האי חינאן לארכיפלג של איי פרצלסוס (שנגנב מווייטנאם בשנת 1974 ועדיין נתון להתדיינות משפטית). אות ברור שמבהיר שבבייג'ינג אין כוונה לרכך את גישתה במים ההם. האירוע, שלא עשה דבר מלבד הגברת המתחים האזוריים, העלה מייד תגובות חזקות וביקורות מצד מדינות החוף עמן סין נמצאת בסכסוכים במשך שנים רבות, בפרט וייטנאם (ברור) והפיליפינים, אשר הם הגישו הפגנות דיפלומטיות רשמיות. אפילו ארצות הברית השמיעה את קולה באמצעות הערה חריפה של משרד ההגנה האמריקני, איתה הכריזה "...מודאג מההחלטה של הרפובליקה העממית של סין (PRC) לערוך תרגילים צבאיים סביב איי פרצל בדרום סין הדרומית בין התאריכים 1-5 ביולי. האזור המיועד אליו אמורים להתקיים התרגילים מקיף מים ושטח שטוחים. ביצוע תרגילים צבאיים על שטח שנוי במחלוקת בים סין הדרומי הוא מניב נגד המאמצים להקל על המתחים ולשמור על היציבות. פעולות ה- PRC יצערו עוד יותר את היציבות במצב הים הדרומי בסין. תרגילים מסוג זה מפרים גם את התחייבויות ה- PRC במסגרת הצהרת התנהלות הצדדים בים סין הדרומי, כדי להימנע מפעילויות שיסבכו או יסלמו את המחלוקות וישפיעו על השלום והיציבות. התרגילים הצבאיים הם האחרונים בשורה ארוכה של פעולות ה- PRC להגשת תביעות ימיות בלתי חוקיות וחיסרון של שכנותיה בדרום-מזרח אסיה בים סין הדרומי. פעולות ה- PRC עומדות בניגוד להתחייבותה לא למיליטיזציה של ים סין הדרומי וארצות הברית. החזון של אזור חופשי ופתוח בהודו-פסיפיק, בו כל המדינות, גדולות וקטנות, בטוחים בריבונותן, נקיות מכפייה, ומסוגלות להמשיך בצמיחה כלכלית התואמת את הכללים והנורמות הבינלאומיות המקובלות. משרד ההגנה ימשיך לעקוב אחר המצב בציפייה כי ה- PRC יצמצם את מיליטריזציה וכפייה של שכניו בדרום סין, אנו קוראים לכל הצדדים לנקוט איפוק ולא לנקוט בפעילות צבאית שעלולה להחמיר את המחלוקות בדרום סין. ים סין... "1. העובדות עקבו אחר הפתק הרשמי: נושאי המטוסים נימיץ (CVN-68) ורונלד רייגן (CVN-76) נשלחו לאזור יחד עם ספינות הליווי שלהם.
חיל הים האמריקני ימשיך אפוא למלא תפקיד מהותי במלחמה בצי סיני צעיר עדיין (ובמובנים רבים לא מנוסים), מתוקף האפשרות לפרוס צי חזק מאוד שיכול להתהדר באחד עשר נושאות מטוסים מונעי גרעין (הספינות הגדולות והחזקות ביותר) כוחות צבאיים הקיימים כיום), נגד שני הקונבנציונליים בסין (אחד מהם הושק בשנה שעברה). היחידות האמריקאיות האחרונות, מחלקת ג'רלד פורד (בסך הכל 10 מתוכננות והראשון הושק בשנת 2013), הן בעלות תזוזה של מעל 100.000 טון עמוסות במלואן, מתהדרות באוטונומיה המוגבלת רק על ידי אספקת מזון, נשק מהדלק למטוסים והם יוצאים 75 F-35 בגרסה הימית, מלבד מטוסים ומסוקים אחרים. עוצמה מרשימה בהשוואה לעקביות הסינית הנוכחית. עם זאת, בייג'ינג צופה כי עד שנת 2030 תוכל לפרוס ארבע נושאות מטוסים וכי עד 2049 יהיה לה כוח פעיל של עשרה נושאות מטוסים.
בינתיים, רוסיה, ששודרגה ממתורגמן עולמי למעצמה אזורית, אך חיל הים שלה חווה לאחרונה צמיחה חזקה באיכותה, מתבוננת במתמודדים וטווה את רשת הברית שלה באזור הודו-פסיפיק, ממתינה להצליח לחזור להיות שחקן מוביל בתיאטרון ההוא. לאחר הבעיות של העשורים האחרונים, שהביאו להפחתה של שליש מהצי באוקיאנוס השקט והרס כל טילי ה- ICBM ממזרח לאוראל, למעשה, הצי הרוסי התארגן מחדש עם אוניות חדשות, עד כדי כך שה וונו-מורסקוי פלוטאם כי לאחרונה זה היה מספרי הושלמה על ידי הצי הסיני, עדיין מייצג את אחת מנחתות המלחמה החזקות והרבות בעולם.
האירועים הדרמטיים בהונג קונג והתרגילים הימיים בים סין הדרומי, אפוא, נראים אפוא רק השניים האחרונים, לפי סדר הזמן, החשובים להבהרת מרכיבי הכיוון שאליו פועלת בייג'ין בסוגיות אזוריות. אזור שהיה זירת מתחם זה עשרות שנים חִידָה מחלוקות טריטוריאליות הרואות את המדינות הגובלות (סין, יפן, וייטנאם. דרום קוריאה, הפיליפינים, מלזיה, טייוואן וברוניי) טוענות לגבולות בלתי נראים והזכות להשתמש באוצרות (שרצועת הים עשירה בנפט, גז וכמובן) דגים) שנמצאים שם ורואים את הצי האמריקני מחויב לאכוף את עקרונות הניווט החופשי, להגן על המשפט הבינלאומי ועל האינטרסים הלאומיים שלו. על אותם מים, למעשה, עוברת שליש מתעבורת הובלה הימית העולמית, בשווי של כחמישה טריליון דולר לשנה. ורבע מהסחורות האלה הן אמריקאיות.
החלטת בית הדין לבוררות בהאג לשנת 2016 לפיה טענות הסינים היו הפרה של החוק הבינלאומי לא מועילה. בייג'ין תמיד העמידה פנים כלום. לפיכך, באותו אזור גיאו-פוליטי מכריע יותר ויותר, המתח ממשיך לעלות ויוצר סכנה של סכסוך מזוין אזורי, שממנו חיל הים האמריקני כמעט ולא יכול היה לברוח.
אין ספק כי לתרגילים הצבאיים הסיניים האחרונים, שנערכו ברגע המתח הספציפי הזה שהתרחש בעקבות אירועי הונג קונג, יש אופי פרובוקטיבי ביותר וכי הם יכולים להוות את הנתיך שעלול לעורר פעולות הרסניות פוטנציאליות ותגובות נגד לביטחון האזור, כמו למשל אין ספק שתמרוני התקיפה האמפיביים מזינים את החשש כי התיאבון הטריטוריאליסטי הסיני טרם הסתפק.
לכן ברור כיצד האזור העדין הזה כיום מייצג את אחד הנקודות החמות בעולם, עם ניגודים חדשים המסתכמים עם הטיעונים הישנים והלא רדומים, מה שמגדיל את הסיכונים בהקשר הגיאו-פוליטי החדש הנוכחי. בעתיד הוא מייצג את צומת האינטרסים הכלכליים והאסטרטגיים הגדולים שיכולים להיות השלכות על תחומים אחרים הקרובים אלינו, או על עניינים שיש בהם אינטרס ישיר.
cv pil (מילואים) רנטו סקארפי
צילום: משרד ההגנה הלאומי של הרפובליקה העממית של סין / רשת / חיל הים האמריקני
