ההגבלות שהטילה הקהילה הבינלאומית עם הסנקציות הכלכליות שהונפקו לאחר הפלישה לאוקראינה, הגבילו את הגישה למוצרים צבאיים וצבאיים לחברות של מתחם ההגנה והתעשייתי הרוסי. שימוש כפול של ייצור זר.
הנושא של ניתוח זה הוא פעילותה של מוסקבה שמטרתה לנסות לערב את המדינות החברות באיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי (EAEU) ומדינות אחרות השייכות לברית המועצות לשעבר כדי לעקוף סנקציות ולהמשיך ללא הפרעה ברכישת טכנולוגיה צבאית הנחשבת הכרחית. מערכות הנשק שלהם.
בסדרת פגישות שהתקיימו בין מרץ לאפריל השנה ביוזמת הפדרציה הרוסית, קיבלה מועצת איחוד האמירויות החלטות שמטרתן למזער את ההשפעה השלילית של סנקציות בינלאומיות על כלכלת הפדרציה הרוסית. בפרט, היא פטרה מתשלום המכס על יבוא מוצרים בעלי חשיבות קריטית לכלכלה הרוסית (כ-300 פריטים), כגון ציוד רפואי, מוצרים פרמצבטיים, עגלות להובלת רכבת, ציוד לביצוע חיפושים גיאולוגיים, סחורות לטקסטיל. תעשייה, אריזות למזון, זרעים, דשנים, ציוד חשמלי וחומרים לרכיבים אלקטרוניים.
מידה מסוימת, שנלקחה מתוך עין סין1, הוא זה שאישר ה-EAEU הגדלת המגבלה על יבוא סחורות פטורות ממכס ל-1.000 יורו. סגן ראש המשרד לפיתוח כלכלי של הפדרציה הרוסית, דמיטרי וולבאך, הודיע על כך "צעד זה יסייע להבטיח כמות מספקת של מוצרים חיוניים שנרכשו על ידי אזרחי מדינות האיחוד האירופי". לפיכך ניתן יהיה לייבא סחורה לשימוש אישי ללא תשלום עד שווי של 1.000 יורו ממדינות זרות למדינות הנצמדות ל-EAEU. המשקל המרבי של סחורות ליבוא פטור ממכס נותר זה שנקבע על 31 ק"ג. מועצת ה-EAEU קבעה כי הצעד בתוקף מ-25 באפריל עד 30 בספטמבר 2022. הכלל החדש חל על כל מדינות ה-EAEU, למעט ארמניה.
יוזמות אלו אפשרו לרוסיה ליצור תנאים נוחים כדי להקל על תנועת סחורות חיוניות לתעשייה הרוסית, דרך המדינות החברות ב-EAEU, כולל אלו של ייצור זר.
לא נכלל מהטבת החובות המתוארות לעיל, בכל זאתארמניה שומרת על תפקיד מפתח ב"משחק שלושת הקלפים" שלקחה על עצמה מוסקבה בין רוסיה, מדינות חברות ב-EAEU ומדינות זרות שלהן יש לה אינטרס לרכוש את מוצריהן. יש לזכור, ב-26 בפברואר 2021 חתמה ירוואן עם האיחוד האירופי על הסכם שותפות מקיף ומשופר בין האיחוד האירופי וארמניה (CEPA). בין ההטבות השונות שההסכם מביא לצדדים ניתן למנות את צמצום חסמי הסחר במסגרת שיתוף פעולה מסחרי וכלכלי הדדי ופישוט הליכי מתן רישיונות והרשאות. הודות להסכם זה, בשנת 2021 גדל הסחר החיצוני של ארמניה עם מדינות האיחוד האירופי ב-25% (לעומת 2020), בשווי כולל של 1,6 מיליארד דולר.
במסגרת המורכבת של היחסים בין רוסיה לארמניה ובין ארמניה לאיחוד האירופי, מערכת היחסים המיוחסת הקיימת בין מוסקבה לירבאן הובילה את ארמניה להמשיך בשיתוף הפעולה שלה עם הפדרציה הרוסית בתחום הטכני-צבאי ולסייע לרוסיה להתחמק מהסנקציות .
למעשה, רוסיה אימצה שורה של צעדים שננקטו כדי לעקוף את הסנקציות, שניתן לסכם אותן כך:
- יצירת מפעלים רוסים-ארמניים משותפים בשטח ארמני;
- ייצוא למדינות שלישיות של מוצרים רוסיים הנושאים סימני מסחר ארמניים;
- רכישת מוצרים על ידי Yerevan ההייטק של ייצור מערבי, שיוצא לאחר מכן לרוסיה;
- השימוש במערכת הבנקאית של ארמניה לביצוע עסקאות פיננסיות.
Lo מכון המחקר לתקשורת ירוואןלדוגמה, היא עובדת בשיתוף פעולה הדוק עם היצרנית הרוסית המובילה של ציוד הגנה אווירית - תאגיד Almaz-Antey. בנוסף לאספקת המוצרים שלו, המכון הארמני פעיל גם בייצוא מחודש לרוסיה של סדרה של רכיבים אלקטרוניים של ייצור זר.
נראה שחברות ארמניות אחרות בעסקים עם מגזר תעשיית המלחמה הרוסית זהות לשכת עיצוב מיוחדת (אשטארק), המספקת לפדרציה הרוסית ממירי זווית דיגיטלית פוטו-אלקטריים, המשמשת, בין היתר, לייצור מפציצי הקרב סוחוי Su-34 (צילום) וה מפעל כלי מכונות Charentsavan (Charentsavan), המייצרת מספר רכיבים לכלי רכב משוריינים רוסיים ולמערכות ארטילריה רקטות.
רוסיה גם הקימה תוכנית ייצוא/יבוא של מוצרים דרך שטחה של קזחסטן.
בעיר אוראל, 20 ק"מ מגבול המדינה עם הפדרציה הרוסית, נבנה מרכז לוגיסטי המיועד לשחרור ממכס, הפצה והובלה של סחורות המגיעות והולכות לרוסיה.2.
תנועת הסחורות מתרחשת על פי התוכנית הבאה: מוצרים זרים מועברים על פני הים הכספי לנמלים הקזחיים של אקטאו וקוריק. לאחר שחרור מהמכס, הסחורה מועברת לעיר אוראל, שם היא מחולקת ומועברת על גבי כלי רכב של חברות לוגיסטיקה רוסיות, עם העברה לאחר מכן לשטח רוסיה. מוצרים רוסים מיוצאים למדינות שלישיות על פי תוכנית דומה, בסדר הפוך. היתרון שממנו נהנית רוסיה בניצול נתיב זה ניתן מהאפשרות לייבא ולייצא סחורות פטורות ממס הנכנסות ויוצאות משטחה של קזחסטן, שכן היא חלק מה-EAEU.
(מפה של המסלולים בהם משתמשת רוסיה למסחר דרך קזחסטן)
המגזר התעשייתי הרוסי המקושר להגנה משתמש גם בקזחסטן לרכישת ציוד ורכיבים מתוצרת חוץ, מהם יש לו מחסור וקשיי ייצור.
למשל, המשרד מפעל מכני אוליאנובסקי, היצרנית המובילה של ציוד הגנה נגד מטוסים בפדרציה הרוסית, מערבת את קזחסטן כדי לקבל גישה לרכיבים מתוצרת גרמניה. למעשה, לפני הפלישה לאוקראינה, רוסיה קנתה מוצרים טכנולוגיים גרמניים שימוש כפול למטרות צבאיות, הנחוצות לייצור ומודרניזציה של טילים מסוג נ"מ בוק ומערכות נ"מ מסוג 2K22 טונגוסקה (תמונה). בעקבות הגברת הסנקציות נגד מוסקבה, אספקת המוצרים הללו הפכה לבלתי אפשרית. האפשרות לעקוף את המכשול מציעה העובדה שלקזחסטן יש גם את מערכות הנשק האמורות להגנה אווירית, ולכן היא זכאית לרכוש את החומרים הדרושים מגרמניה, ככל הנראה לצורך תיקונים. ברגע בקזחסטן, ניתן להעביר אותם בקלות לפדרציה הרוסית.
בואו נסתכל על המקרה של חברת המדינה הרוסית רוסטק כי על מנת למלא מיידית את הבקשות לספק את צורכי הייצור הקשורים לסכסוך ובמקביל לכבד חוזי יצוא, העמיקה מגעים עם חברות קזחיות פרטיות המתמחות בייצוא מוצרים ביטחוניים, במטרה להשתמש אותם כמתווכים לרכישת נשק ורכיבים מחו"ל. ביום 10 באפריל 2022, אפוא, נציגי החברה רוסטק מסרו למקבילם הקזחי רשימה של יותר מ-400 מוצרים ביטחוניים מתוצרת חוץ בעלי עניין עדיפות לתעשייה הצבאית הרוסית: מעגלים מיקרו, ציוד חשמלי, חלקי חילוף לנשק וציוד צבאי המיוצרים בעיקר בגרמניה, יפן, שוויץ, אסטוניה, סין, איטליה, פולין וארצות הברית. גם בתחילת אפריל השנה, ה רוסטק פנה לנציגי מחלקות ההגנה של קזחסטן ואזרבייג'ן בבקשה לקבל רקטות 300 מ"מ עבור מערכת ההגנה מפני טילים נגד מטוסים Smerch. לאור היחסים הקשים בין מוסקבה לבאקו - בל נשכח את החיכוכים הנוגעים למחלוקות על נגורנו-קרבק - נראה שהבקשה שהוגשה לאזרבייג'ן מעידה יותר על צורך דחוף, ולא על ניסיון להתקרב לרפובליקה הסובייטית לשעבר, המתנגדת כעת רוּסִיָה. בנוגע לבקשות לעיל, בעוד שעמדתה של קזחסטן אינה ברורה, משרד ההגנה של אזרבייג'ן סירב להעניק סיוע צבאי לפדרציה הרוסית.
אנחנו מגיעים ל מולדובה, שאמנם אינה מצטרפת ל-EAEU, אך מקיימת קשר הדוק של שיתוף פעולה עם הפדרציה הרוסית בתחומים הצבאיים והטכניים.
החברה טוֹפָּז, שבסיסה בקישינב, היא ספק מרכזי של Obedinennaya Dvigatelestroitelnaya Korporatsiya, היצרן הרוסי העיקרי של מנועים למטוסי חיל האוויר הרוסי, הנכלל ברשימת החברות הכפופות לסנקציות. שם טוֹפָּז מייצר כלי מכונות ההייטק, כגון ציוד אלקטרוני המשמש לייצור רגולטורים למנועי מטוסים ומתחמים לטיפול אלקטרוכימי בלהבי טורבינת גז. נכון לאוגוסט 2022, ההזמנות הרוסיות עלו על 80% מהייצור. החברה חברה באיגוד הבינלאומי United Engine Corporation (UEC), שהמטה שלה ממוקם במוסקבה. UEC חברה ב-Rostec, ובתורה, מורכבת מכמה חברות רוסיות וזרות (כולל כמה מערביות) העוסקות בפיתוח וייצור של מנועי מטוסים. עצם המבנה שלה מאפשר למוסקבה לקנות, דרך ה טוֹפָּז, מרכיבי ייצור מערבי.
כחלק מהחיפוש המתמשך אחר שיתופי פעולה על ידי הפדרציה הרוסית שמטרתם להשיג אספקת מוצרים ההייטק זרים כדי לענות על הצרכים של המנגנון הצבאי-תעשייתי שלהם על ידי עקיפת סנקציות בינלאומיות, תפקידו של ישראל. בין סוף מאי לתחילת יוני השנה, הקרמלין הציע ל- התעשייה האווירית וכדי מערכות הגנה אווירונאוטיקה, חברות ישראליות המובילות לייצור כלי טיס בלתי מאוישים (מל"טים), להערכת ארגון האספקה לרוסיה של רכיבים לייצור מל"טים. ההצעות הגיעו מאנשי עסקים ישראלים משפיעים בעלי עסקים ונכסים ברוסיה, שהדגישו את התלות הקריטית של משרד ההגנה הרוסי ברכיבים אלו והבטיחו לנציגי חברות ישראליות רמת סודיות גבוהה בשיתוף פעולה עם יבואנים רוסים.
צריך לזכור שבשנת 2010 החלה רוסיה לקנות מל"טים גשש MkII ו עין ציפור 400 מישראל, מתוצרת התעשייה האווירית (תע"א). לאחר מכן, בשנת 2011, חתמה חברת אובורונפרום הרוסית על חוזה בהיקף של כ-400 מיליון דולר עם חברת התעשייה האווירית הישראלית לרישיון לייצר בפדרציה הרוסית את שני דגמי המל"טים הנקראים בהתאמה ברוסית. Forpost e זסטאבה. שני הדגמים מיוצרים בחברה אורלסקי זאב תעופה אזרחית של יקטרינבורג.
בעקבות התוקפנות הרוסית על אוקראינה, ישראל נמנעת רשמית מהסכמת הסכמים חדשים על אספקת סחורות צבאיות לפדרציה הרוסית, לרבות רכיבים לכלי הטיס הבלתי מאוישים החדשים שיוצרו ברוסיה. בתורו, משרד ההגנה הרוסי הודיע על החלפה מלאה של יבוא של רכיבים ישראלים באחרים מייצור משלו והתחלת ייצור אוטונומי של מל"טים. פורפוסט-ר (תמונה).
כמו כן, באפריל השנה פנו היצואנים הרוסים להנהלת חברת דאסו תעופה הצרפתית לצורך רכישת רכיבים לתיקון מערכות התרעה מכ"ם ומערכות גילוי לייזר בהן מצוידים מסוקי הקרב של Ka. 52.
החברות התעשייה האווירית, מערכות הגנה אווירונאוטיקה e דאסו תעופה הצהירו כי אינם מוכנים להמשיך לשתף פעולה עם חברות רוסיות במגזר הביטחוני.
לבסוף, אנו רוצים להביע שיקול מסוים ביחס לחשיבות שיש לליתיום עבור רוסיה, גם ליישומיו בתחום הצבאי.
אנחנו רוצים להתחיל מקריאה מסוימת של הסיבות לפלישה לאוקראינה של העקשנות שבה הקרמלין רוצה לכבוש את הדונבאס בכל מחיר. במקרה זה, המניעים הרוסיים אינם מצויים בבעיות הקשורות להגנה על האוכלוסייה דוברת הרוסית באזור, אלא במשאבי המינרלים שלה:
"האזור בערך בין הגבול הבלארוסי לדונבאס, עם מגמה דרום-מזרחית, שיהיה ברור, הוא האזור שגיאולוגים מגדירים כמגן וולינזה או אפילו המגן האוקראיני. אזור עשיר בחומרי גלם, בעיקר פגמטיטים עם ספודומן, מינרל האחרון - הנקרא גם טריפן - המהווה מקור למינרלים מתכתיים נוספים כמו אורניום, תוריום, צסיום, ניוביום, טנטלום וליתיום. ודווקא האחרון, הליתיום, מייצג את אחד המרכיבים המהותיים של תעשיית העתיד. מרכיב בסיסי למעבר האנרגיה, לייצור סוללות לרכבי רכב חשמליים וסגסוגות אלומיניום לשימוש אווירונאוטי, אך גם כשטף ומחכך סיגים מאמבטיות התכה וריתוכים ולתרכובות פרמצבטיות, ליתיום מייצג את אחת הסיבות (בוודאי לא החשוב ביותר, אבל עם משקל שאין לזלזל בו) של המבצעים הצבאיים הרוסים באוקראינה. למעשה, ישנם אינספור מרבצים סביב האזור המריבה כרגע של מריופול ודרום דונבאס, אבל גם בזה של ז'יטמיר.3.
בעקבות סירובה של קנדה לספק לרוסיה חומרי גלם לייצור ליתיום, מוסקבה מחפשת בדחיפות מקורות אספקה חלופיים למינרל זה.
ב-12 באפריל השנה דיווח סגן מנהל מחלקת המטלורגיה של משרד התעשייה והמסחר של הפדרציה הרוסית V. Demidov על המחסור החמור בליתיום ברוסיה, כתוצאה מסירובן של חברות קנדיות - בעלי מרבצי מינרלים של ליתיום קרבונט בצ'ילה ובארגנטינה - לייצוא חומרי גלם לרוסיה. חלקם של המוצרים של חברות אלה בשוק הרוסי הוא 85%. כדי לכסות את הגירעון, רוסיה פנתה לספק הפוטנציאלי היחיד של מינרל זה, בוליביה, כדי להגדיל את היקף משלוחי הליתיום: חלקה של עפרות בוליביה בשוק הרוסי הוא 15%. ב-14 באפריל הביע סגן שר סחר חוץ ב' בלנקו את נכונותו להגדיל את היקף האספקה לרוסיה.
עם זאת, יש היבט נוסף המייצג בעיה עבור רוסיה: המחסור בייצור תעשייתי של ליתיום קרבונט, עקב חוסר הרצון של ממשלת בוליביה למשוך השקעות זרות. רק בסוף 2021 סיכמה בוליביה עם שמונה חברות זרות לבצע ניסויים פיילוטים למיצוי חומרי גלם, שעל בסיסם תתקבל החלטה לגבי בחירת חברה ותחילת ייצור תעשייתי על ידה. רוסיה, כמובן, תנסה להבטיח את ניצחון החברה שלה קבוצת אורניום אחת ולא ניתן לשלול שהיא מיישמת שיטות תחרות בלתי הוגנות או שהיא מנסה לשחד את פקידי לה פאז, כדי להשיג עמדת מונופול על מיצוי חומרי גלם בשטח בוליביה.
התלות הקריטית של הכלכלה הרוסית בסחר עם מדינות האיחוד האירופי (36% מהמחזור הרוסי מיוצג על ידי האיחוד האירופי ומסתכם בכ-284 מיליארד דולר), לא מאפשרת למוסקבה לוותר בית משפט למוצרים אירופאים. למרות הסנקציות שהוטלו, רוסיה קונה היום כ-15% מכמות המוצרים הדרושים לפני המלחמה ממדינות האיחוד האירופי..
בהקשר זה, מדיניות הרכש של רכיבים וחומרים צבאיים שיישמה מוסקבה בעקבות התוקפנות נגד אוקראינה נראית אגרסיבית ולעיתים גם לא שקולה. עובדה היא שהסנקציות, לפחות בחלקן, הוכיחו את יעילותן, ואילצו את הקרמלין לעשות בחירות מסורבלות כדי לעקוף את חוסר האפשרות לנהל קשרי סחר חוץ בערוצים רגילים. זהו המקרה של מעורבותן של המדינות החברות ב-EAEU או מולדובה כ"בנקים" עליהם ניתן להקפיץ את תנועת הסחורות והחומרים המופנים לרוסיה. אולם חרדה מסוימת מתגלה מהמשא ומתן הבלתי סביר שנציגי חברות הנשק הרוסיות ניסו ועדיין מנסים לקלוע עם עמיתיהם במרחב המערבי, כמו קנדה, צרפת וישראל או, לפחות, לרעה למדיניות. של מוסקבה, כמו אזרבייג'ן. עם זאת, נראה כי גישה זו תימשך במידה ניכרת, הן בשל הצורך להחזיק ברכיבים המדוברים והן כדי להפגין את הרצון האיתני להפעיל את השפעתו על מדינות שכנות, ללא קשר אם היא בעלת ברית או עוינת.
גם עם בני שיח ממדינות המנוגדות בעליל להחלטה הרוסית לפלוש לאוקראינה, היכן שנראה לנכון או הכרחי, מוסקבה תחפש בעקשנות את האפשרות להשיג את מה שהיא צריכה. הרי "לשאול כדין, תשובה היא נימוס", גם בשלילה.
1Заказывать в Китае можно будет больше. Утверждено повышение лимита беспошлинного ввоза товаров עד 1000 אירו (אתה יכול להזמין יותר מסין. אישר את הגדלת מגבלת היבוא הפטור ממכס לסחורות ל-1.000 יורו), ixbt, 15/04/2022. https://www.ixbt.com/news/2022/04/15/zakazyvat-v-kitae-mozhno-budet-bols....
2על המזכר החתום בפורום העסקים הקזחי-טורקי, Kazakh Invest, 07.03.2022. https://wkr.invest.gov.kz/media-center/press-releases/o-podpisannom-memo...
3 ר. בוסטו, דונבאס 2022: מלחמת הליתיום, חדשות אלקטרוניות, 21/04/2022. https://www.elettronicanews.it/sottosuoli-contesi-la-guerra-del-litio/
צילום: קרמלין / web / MoD הפדרציה הרוסית
