יפן חוזרת!

(של ג 'ינו Lanzara)
24/06/22

המצב הבינלאומי מתפתח במהירות ואין מדינה שלא צריכה להסתגל. באזור קריטי מטבע הדברים שבו סין, על אף שהיא נמצאת בעלייה, מפגינה שבריריות שתמשיך למנוע ממנה להשתלט על התפקיד ההגמוני האמריקאי בטווח הקצר; שבו רוסיה מציעה את עצמה באגרסיביות; היכן שחצי האי הקוריאני מציג רגשות אנטי-יפניים, ובמקום שבו ארה"ב, בעודה מנסה להכיל את בייג'ינג, מזועזעת מבעיות פנימיות, יפן חייבת לחרוג ממעמד של ישות כלכלית כדי לנהל ישירות את הביטחון האנטי-סיני שלה.

יפן באמצע המאה ה-XNUMX תיפגע מירידה דמוגרפית שתשפיע על היכולת להקרין כוח דיפלומטי, כלכלי וצבאי. בשמירה על היחסים עם וושינגטון, טוקיו תצטרך לשמור על תפקידה כמקשר עם המערב, תוך שמירה על התמקדות בביטחון ובפיתוח כלכלי.

בינה מלאכותית, מחשבים קוונטיים, רשתות 5G ו-6G, הם התנאים המוקדמים לכך שההנהגה היפנית תישאר על פסגת הגל לפחות עד 2051. האתגרים האזוריים לא יחסרו: חוסר היציבות הקוריאנית, שנשמר בחיים על ידי הצפון האטומי, להמשיך ולהפוך את היחסים בין סיאול לטוקיו לבעייתיים, נדחף לקראת חימוש מחודש שמטרתו לפצות על חוסר הביטחון הניזון מהסיכון להתקפות מניעה וממערכות נגד גישה ואיסור שטח (A2/AD), בעוד היחסים עם טייוואן ימשיכו להישאר. מרכזי, בהתחשב בכך שאיחוד מחדש עם הרפובליקה העממית ישנה את מצב הביטחון האזורי ויאלץ את יפן לחזק את נוכחותה כדי להבטיח את חופש קווי הספנות.

האסטרטגיה היפנית תישאר אפוא מחויבת להשגת היעדים שהציב שי ג'ינפינג לשנת 2049; אם הצמיחה של בייג'ינג אפילו תואט עם קיפאון כלכלי, הדרקון ייפול לספירלה של לאומנות מערערת יציבות שמטרתה להצית מחדש את המחלוקות במזרח סין ובים סין הדרומי.

עברה לאינדי פסיפיק, טוקיו קידמה חזון אסטרטגי עולמי שמטרתו מרחבים חופשיים ופתוחים (FOIP)1, עד כדי לקדם את מחויבותה לתמוך בסדר הבינלאומי גם מעבר לגבולות האזוריים, עד לאמריקה הלטינית עם היוזמה יַחַד, מושתת על שלוש אבני היסוד של התקדמות2של לידאר, של 'תנשום פנימה.

בשנת 2051 ביפן היחסים בין ילידים לזרים יובילו לגיוון רב-גזעי של החברה; חברה המוצגת לעתים קרובות כמופת, אך זקוקה למשרד של בדידות כדי להתמודד עם השיעור הגבוה של התאבדויות היקיקומורי, אנשים שחיים במנותק מהמציאות הסובבת.

החברה היפנית היא אוטוריטרית, היא כופה את ההקרבה של חירויות הפרט לטובת רווחה קולקטיבית; העבודה היפנית המונעת על ידי הפחד מהדרה מההקשר אליו הם מרגישים להשתייך; פרודוקטיביות הולכת יד ביד מכור לעבודתו3, מתח, חיי חברה קטנים, שיעור ילודה נמוך, הכל כדי להתפאר בתואר אזרח מודל, של מוזיקאי מסודר בתזמורת ללא סולנים.

בעוד שהצמיחה הכלכלית הדאיגה את המתחרים המערביים בשל תנופתה, על פי הערכות הבנק העולמי, כעת התמ"ג של יפן, שנענש על ידי שיעורי ילודה נמוכים ודורש יותר ויותר רווחה, ירד מ-5.449 מיליארד דולר ב-1995 ל-4,873 מיליארד דולר ב-2017. שלא לדבר על החוב הציבורי, בניהול הדואר והבנק המרכזי העצמאי4, שעלה על 256% מהתמ"ג בסוף 2021, ועם אינפלציה של 2,1% גם בגלל העליות במחירי חומרי הגלם והדלקים בעקבות הסכסוך באוקראינה.

לזכור: ביפן אין מרווח, כי אין שוק שבו איגרות חוב ממשלתיות משתוות לאלו של מדינות אחרות; ההוצאה הציבורית נותרה נמוכה יחסית, עם נטל מס בולט פחות מאשר במערב.

אם יפן רוצה לצאת מעול הצמיחה הנמוכה, עליה לעודד מדיניות דמוגרפית, גם לנוע בתוך הפורום הבינלאומי, כפי שנעשה עם שותפות פרוגרסיבית טרנס-פסיפיקית מקיפה5, או ה-TPP ללא ארה"ב, שגם סין וטייוואן ביקשו להצטרף אליה, ואליה שותפות כלכלית מקיפה אזורית, הכולל את מדינות ASEAN; הכלכלה הופכת לגיאו-פוליטית ונוצר ציר גיאו-כלכלי בהתאם לדרך המשי, אסטרטגיה שאם תתבצע בדרך הים תיצור אזור כלכלי שיגיע לאירופה מסין ושתאלץ את טוקיו מאזן הכוחות. בין ההצטרפות ל-CPTPP, אישורי RCEP, קוריאה וקוריל6, יפן הפכה למוקד הארגון הגיאו-כלכלי והגיאופוליטי באסיה.

טוקיו חזרה לצמיחה כלכלית לאחר פוקושימה, והמסגרת הפוליטית יוצבה על ידי מנהיגותו הממושכת של שינזו אבה, שנתן את שמו לתוכנית נרחבת של רפורמה כלכלית,אבנומיקה. השינויים השפיעו גם על התעשייה, שמצאה עצמה נאלצת להתמודד עם הצמיחה של הודו וסין.

ניתוח כלכלי7 היא אינה יכולה להזניח את השוק הפנימי, שהוא גדול ומונע על ידי צריכה, על ידי תשתיות מתקדמות ועל ידי היבטים גיאוגרפיים. טוקיו רלוונטית למשקל הכלכלי שלה, לבסיסי הצבירה הפיננסיים שלה, עבורה כוח חכם, ועל היותו אחד עד עכשיו כוח אזרחי, או אחד דמוקרטיה קונצנזוס, מעצמה גיאו-כלכלית עם מדיניות רב-צדדית כלפי חוץ ועם חותם ליברלי מבפנים שמפנה את מקומו לפוליטיקה של כוח.

יפן בנתה איזון גיאופוליטי שאיזן את הברית האסטרטגית האמריקנית עם האינטגרציה הכלכלית הסינית, פרי עבודתו הארוכה של שינזו אבה שנמסרה לידיו של ראש הממשלה החדש, ולשעבר. יוֹנָה, פומיו קישידה, אאוטסיידר פרגמטי ומתון עם אחוזי תמיכה גבוהים, העדיףנון-קונפורמיסט קונו טארו, מתנגד לאנרגיה אטומית ונושא תוכנית פנסיה לא פופולרית, ושהצליח ליישב את האזור הליברלי עם זה השמרני.

כאן, לקראת הבחירות הכלליות בנובמבר הקרוב, נכנסת לתמונה הפוליטיקה הפנימית, ולכן כדאי לזכור את היעדר אורך חיים פוליטי הרגיל של ראשי ממשלות יפנים8, מלבד אייב שבוודאי לא נטש את הסצנה הפוליטית גם אם מהאגפים, ולגיטימי לתהות אם המוסד הקיסרי לא הפך למיותר, או שלא צריך להמשיך לייצג את סמל אחדות המדינה, במיוחד עכשיו נארוהיטו הזה9 איגדה, עם נוכחותה בחברה, את מערכת קיסר המונית. בכל מקרה, הבחירות לא צפויות לשנות מהותית את המדיניות היפנית שבחרה בהמשכיות דינמית.

מבחינה כלכלית, בנק אוף יפן אינו מתכוון לשנות כיוון, תוך שמירה על מדיניות מוניטרית ופיסקלית מרחיבה עם תעסוקה מלאה משמעותית, ועם צעדים בסגנון קיינזי.

בהקשר של הדוחות הכלכליים והכספיים, העלייה בהוצאות הצבאיות, שעלול לעבור את רף 1% מהתמ"ג. למעשה, כאן מתגבש כעת החלק השני של המרקם הפוליטי של שינזו אבה תחילה ושל פומיו קישידה, לאור הכוונה לצייד את כוחות ההגנה העצמית היפניים ביכולות התקפיות. למרות המחאות הסיניות, לא יכול להיות אחרת, הן בהתחשב בשיגורים הבליסטיים החוזרים ונשנים של פיונגיאנג והן בפלישות של משמר החופים של בייג'ינג סביב איי סנקאקו.

לאור התרחיש הזה, יפן עם נשק גרעיני שידבר בקול אינה כל כך רחוקה מהמציאות סוף לאיזון בן עשרות שנים, עוקף על ידי סיבות אסטרטגיות כמו להאמין כי תחזוקה של אחד סטטוס קווה שבמשך זמן מה כבר שקלה שימוש במערכת מתקדמת לייצור אנרגיה אטומית לשימושים אזרחיים, והחזקת מכשירים גרעיניים על ידי גורמים פוליטיים אזוריים שאינם תמיד כל כך אמינים.

שליפאן, חסרת עומק אסטרטגי מבחינה גיאוגרפית, יש את היכולות הטכניות להתחמש תוך זמן קצר זה בטוח, בדיוק כפי שבטוח שבכל מקרה חסרים לה כרגע וקטורים ספציפיים לשיגור התקנים גרעיניים, למעט יוצא מן הכלל. של הרכיב התת-ימי. מושתת כעת על סירות כיתה סוריא (תמונה), מצויד בטילים נגד ספינות צלצל, ניתן לשינוי תיאורטי להרכבת ראשי נפץ גרעיניים, ובעתיד מבוסס על רכבי הנעה אטומיים המסוגלים להגביר את היבט ההרתעה המכוון למטרות רוסיות וסיניות בפנים הארץ.

בעיית הפיתוח הגרעיני היא פוליטית אם כי גם בתחום האזרחי, לאחר פוקושימה ב-2011, הצרכים הובילו, ב-2017, לשקול מחדש את פירוק תחנות כוח גרעיניות.10.

ישנן שתי בעיות יפניות בתחום זה: סעיף 9 לחוקה, האוסר על שימוש בכוח למטרות התקפיות, והפרדוקס האסטרטגי שיפן, למרות שאין לה נשק גרעיני הדרוש ל שביתה שנייה, בשל יכולותיה הטכנולוגיות והברית שלה עם ארה"ב, היא נחשבת כאילו יש לה אותן. בקיצור, יפן זקוקה להרתעה גרעינית, ולכן היא זקוקה לארה"ב, אלא אם כן היא מתכוונת להמשיך בחוסר בהירות אסטרטגית שהיא צריכה לפעול לרכישת נשק גרעיני אך מבלי להכריז עליהם.

בינתיים, Fumio Kishida, בעד ריאליזם, מתכוון לחזק את יכולות ההגנה היפניות בחמש השנים הקרובות עם מפת דרכים שמזכירה את הגידול של 2% בהוצאות נאט"ו, מבלי לשכוח את המימון שיינתן למדינות הודו פסיפיק.

נקודות המפתח הן בעצם 5: הגדלת תקציב11, מרובע, הפרות של החוק הבינלאומי, ציר בייג'ינג מוסקבה, Militare מרינה, על פי ההיגיון של חימוש מחדש שמתנגש עם זכר הירושימה ונגסאקי, ועם הוראה חוקתית שלא יכולה שלא להתחשב בהתפתחויות הפוליטיות של אוקראינה, האיומים על טייוואן, הלגיטימיות של ההתערבות בהגנה על מדינה בעלת ברית.

אנחנו ממשיכים הלאה, בוחנים את הספר הלבן האחרון12, מיכולת תקיפה ועד אפשרות של מתקפת נגד במיוחד בחלק הדרום מערבי של הארכיפלג.

בנוסף להתפתחות הציד התגנבות מיצובישי FX והשיפור של חטיבת התערבות מהירה אמפיבית, חלק גדול מהמשאבים יוקצו לגזרה הימית, שכן במקרה של תקיפה הן צריכות להיות משחתות Aegis והסירות החדשות Taigei להתמודד עם האויב, ולראות שתמיכה ישירה של ארה"ב אינה כה ברורה.

מנקודת מבט זו מעניינת הטקטיקה האוקראינית, המאמצת טכניקות א-סימטריות איכותיות וכמותיות: אין דבר קרוב יותר לניגוד שמדמיין נגד סין עם כלי נשק מקומיים ולא רק משותפים, כלומר נשק (אטומי) שאישור הבעלים הלגיטימי חיוני להם. (אמריקאי).

לאחר יותר מ-70 שנה, הצי היפני הוא שוב החזק והמסוגל ביותר באסיה; גם לנוכח הצמיחה של הצי הסיני, אין לזלזל בצי טוקיו. מיאקו, לוזון ומלאקה, נתיבי מים בעלי חשיבות לאין ערוך לייבוא/יצוא אנרגיה בבסיס שיגן גאיקו, את דיפלומטיית משאבים.

אין לזלזל במגזר החלל, לעורר על ידי המדיניות הסינית-קוריאנית האגרסיבית ולתמוך בחוק אד-הוק משנת 2008, שאיפשר להסיר את הדעות הקדומות של השימוש השקט היחיד בחלל, ואת התמיכה הטכנולוגית המתמדת של ארה"ב.

לאחר אזכור הרב-צדדיות, הבה נבחן את הרלוונטיות של QUAD13, שהתכנס זמן קצר לאחר המהומה האמריקנית באפגניסטן ומאופיין בהסכם AUKUS, המחבר אותה לבריתות פוליטיות-צבאיות מחמירות יותר, ואשר דרום קוריאה תרצה להצטרף אליה. אף אחת מהמשתתפים (ארה"ב, אוסטרליה, יפן והודו) אינה מאוזנת בהגדרתו כמעין נאט"ו של האוקיינוס ​​השקט, אבל בהחלט, גם אם עדיין בעמדות שאינן תמיד קרובות ומתארגנות, הוא מדגיש מדי פעם יותר ויותר את האופי האסטרטגי העולמי, ולכן לא צבאי בלבד, המכוון לסינים. בלימה יש להתמודד עם ייצור ורכש של אדמה נדירה ותעשיית מלחמה.

האצה ב-QUAD, תקרית בבטיחות ימית עם המודעות לתחום הימי בהודו-פסיפיק (IPMDA)14 ובנוגע לשיתוף פעולה בחלל, זה נובע גם מהאסרטיביות החדשה של יפן, המחויבת למסלול הכפול של תחרות אסטרטגית ושיתוף פעולה מסחרי עם בייג'ין.

מנקודת מבט של שיתוף פעולה כלכלי, QUAD הצטרפה ליוזמה האמריקנית שהשיק הנשיא ביידןמסגרת כלכלית הודו-פסיפיק לשגשוג. בעוד ש-QUAD אינה גרסה פסיפית של נאט"ו, בינתיים יפן, דרום קוריאה, ניו זילנד ואוסטרליה הוזמנו להשתתף במושב של הברית.15, שאיתה החלה טוקיו למעשה את הקשר שלה מאז תחילת שנות ה-90, וחיזקה אותה ב-2013 עם חתימה על הצהרה פוליטית משותפת; הברית קראה לבחון את המושגים האסטרטגיים שלה יותר מעשר שנים לאחר פגישת ליסבון ב-10, לפני סין, קרים, דאעש, סוריה. בהינתן הרגע, שיתוף הפעולה עם שחקנים אזוריים נתפס כחיוני על ידי ארה"ב, המחויבת לטוות את רשת היחסים הפוליטיים שלה.

בינתיים, שר החוץ של טייוואן ג'וזף וו העניק ראיון ל- פרנקפורטר אלגמיינה צייטונג שבו, למעשה, הוא קיווה שיהיה שיתוף פעולה הדוק יותר בין טייפה לנאט"ו, גם לאור הצהרותיה של שרת החוץ הבריטית, ליז טרוס.

הגישה היפנית לנאט"ו, שאיתה כבר קיימת תוכנית IPCP (Individual Partnership and Cooperation Program), מעידה על הניסיון האסטרטגי של טוקיו, הניזון מהפלישה האוקראינית, לכבול את אירופה לביטחון הודו-פסיפי, והופכת סיבה נוספת עבור סין לביקורת ביקורתית לחשוב מחדש על שותפות ללא גבולות לסגור עם מוסקבה.

לסיכום, הכשרון הפוליטי של אייב היה להרחיב את האינטרסים הביטחוניים האסייתים לשערי אירופה, בסיוע אסרטיביות סינית.

האם במקרה של סכסוך יפן תגבר על סין? על האורך הממוצע (בין 6 ל-8 חודשים) כנראה כן, גם בפונקציה של התפעול והקומפקטיות הגדולים יותר של הצי היפני. אי אפשר לאלתר תלסוקרטיה; הטעות הכי גרועה של טוקיו תהיה להיות מעורבת במלחמת התשה בלתי אפשרית.

1 אסטרטגיה חופשית ופתוחה של הודו-פסיפיק; באתר משרד החוץ זה מוגדר כאסטרטגיה הכרחית בניית סדר בינלאומי המבוסס על חוקים ופיזור, באזור ההודו-פסיפיק, של עקרונות שאי אפשר להתעלם מהם - כגון שלטון החוק, חופש ניווט בים וסחר חופשי - למימוש שגשוג ויציבות אזוריים

2 קישוריות כלכלית, של ערכים, של ידע

3 התמכרות לעבודה

4 כלומר, ניתן להחליט באופן חופשי את כמות המטבעות במחזור, כמו גם את גובה הריביות

5 הסכם סחר בין אוסטרליה, ברוניי, קנדה, צ'ילה, יפן, מלזיה, מקסיקו, ניו זילנד, פרו, סינגפור וויאטנם. העסקה משלבת כלכלות המהוות 13,4% מהתוצר המקומי הגולמי העולמי, עם כ-13,5 טריליון דולר. היציאה מארה"ב שללה מוושינגטון את אחד המנופים העיקריים של ההגמוניה הכלכלית

6 לראשונה הוכרז הכיבוש הרוסי בלתי חוקי

7 קרן המטבע הבינלאומית עדכנה את הדו"ח הכלכלי שלה על יפן, וצופה שהכלכלה השלישית בגודלה בעולם תצמח ב-2,4% השנה, וב-2,3% ב-2023.

8 משך הזמן הממוצע של ממשלות מאז 45 היה 16 חודשים

9 הקיסר ה-126 הנוכחי, וסמל האומה היפנית; הוא אינו ממלא שום תפקיד פוליטי ואינו יכול להפעיל פוליטיקה, מה שלא קרה עם אקיהיטו, שהתערב בכך שביקש לאשר חוק המתיר את ההתפטרות.

10 יפן, כמו צרפת, בעד כוח גרעיני כדי להתקדם למעבר אנרגיה עם טכנולוגיית דור רביעי, שלמרות זאת לוקח כמה שנים.

11 הפרויקט כולל מערכות בעלות יכולות תקיפה מונעת וכן פיתוח וחיזוק כלי נשק הקשורים לסייבר ולהגנה בסייבר. כדי לחזק את המגזר, אייב החלה בשיתוף פעולה עם מרכז המצוינות להגנת הסייבר השיתופי (CCDCOE) בטאלין, אסטוניה. יפן, המדינה הראשונה באסיה פסיפיק, הצטרפה למרכז הגנת הסייבר ב-2018.

12 העטיפה מעניינת, שמתוך סביבה ניטרלית יותר, העדיפה את הדימוי של לוחם רכוב על סוס

13 דיאלוג אבטחה מרובע

14 המטרה היא לשפר את הקיבולת בשלושה אזורים קריטיים, האוקיינוס ​​ההודי, דרום מזרח אסיה, איי האוקיינוס ​​השקט, על ידי מעקב אחר האזורים הכלכליים הבלעדיים שלהם.

15 ראש הממשלה קישידה צפוי ב-29 וב-30 ביוני בפסגת נאט"ו במדריד; שר החוץ יושימאסה הייאשי השתתף כשותף בפסגת נאט"ו, בעוד ראש ה-SM היפני, הגנרל קוג'י ימאזאקי השתתף במושב של רמטכ"ל נאט"ו. בשנת 2017 ביקר SG Stoltenberg ביפן, וכך גם אדמירל רוב באואר, נשיא הוועדה הצבאית של נאט"ו.

צילום: הצי האמריקני