הצורך באסטרטגיה ימית לאומית חכמה

כיסוי של 72% משטח כדור הארץ, הימים והאוקיאנוסים שיחקו תמיד וימשיכו למלא תפקיד אסטרטגי מכריע. לא רק למאכל או למסלולים הימיים המסחריים, שרווחתנו תלויה בהם, אלא גם למשאבי האנרגיה העצומים שעדיין מוסתרים במעמקי הים, כדי לנצל מבלי לשבור את האיזונים האקולוגיים השבריריים המאפיינים סביבה מסוימת זו.

עבור מדינות ימיות, האוקיאנוסים הם זמן רב מרחב שיש לכבוש על מנת להבטיח שליטה בדרכי תקשורת בעלי עניין מסחרי או צבאי, או לחקור ולהשתלט על אדמות רחוקות ובלתי ידועות, על מנת להבטיח את זמינותן של חומרי גלם כדי לענות על צרכי האוכלוסייה. גם אם תם זמן החקירה והכיבוש, המרחבים הימיים נותרים במרכז כל ניתוח אסטרטגי, בשל חשיבותם הכלכלית, הצבאית והמדעית.

עבור ארצנו לים יש חשיבות אסטרטגית וכלכלית ניכרת, עם למעלה מ- 7.000 ק"מ של קו החוף, נוכחותם של איים חשובים הממוקמים היטב אסטרטגית, צפיפות אוכלוסייה שמסיבות גאוגרפיות, היסטוריות וכלכליות רואה את רוב האוכלוסייה. פחות מ- 50 ק"מ מהים, שמורה כלכלית המיוצגת על ידי דיג, משאבי טבע, תיירות הקשורה לים (למשל הפלגות) ובניית ספינות צבאיות, מסחריות ותיירותיות, תחום בו איטליה נמצאת בחזית בעולם. חשיבות כלכלית של הים תתבטא עוד יותר עם הקמתו (סוף סוף) של האזור הכלכלי הבלעדי הלאומי, שעל פי אמנת האו"ם לחוק הים, יוכל להרחיב עד 200 מיילים ימיים מקווי החוף, מה שיגדיל משמעותית את השטח. של אינטרס כלכלי, מדעי, פוליטי וצבאי של מדינתנו. לכך מתווספות חילופי המסחר האינטנסיביים עם מדינות זרות, המתקיימים בעיקר לאורך נתיבי הים המסחריים, היחידים שעדיין מסוגלים להבטיח את הייבוא ​​בעלויות נמוכות יחסית של סחורות וחומרי גלם ממדינות זרות וייצוא של סחורות שעובדו למדינות אחרות.

ים, עם זאת, הופך גם למרחב גיאו-פוליטי וגיאו-אסטרטגי שמתמודד יותר ויותר. עם זאת, בין מדינות החוף הרבות בעולם, רק למעטים יש את האמצעים לנהל מדיניות ימית אמינה ברמה האזורית או הגלובלית.¹.

בהקשר זה, מעצמה אזורית בינונית עם אינטרסים גלובליים כמו איטליה, שקועה עמוק במי הים התיכון המוגדל ועם צי מודרני ומוכן היטב, שמערכתו התעשייתית תלויה מאוד בייבוא ​​חומרי גלם המועברים דרך הים. , זה לא יכול לאפשר לאחרים לאיים או לפגוע באינטרסים לאומיים לגיטימיים בהתנהגות תוקפנית ובוז לחוק הבינלאומי. זו הסיבה שאסטרטגיה ימית שאפתנית יותר הופכת להיות יותר ויותר נחוצה, שבאמצעותה להבטיח מחויבות חזקה להגנה על האינטרסים הלאומיים והיוקרה על חלק עצום זה של העולם המיוצג על ידי הים והאוקיאנוס.

כעת שני גורמים דוחפים מאוד לעבר גישה כזו. הראשונה מיוצגת על ידי מתחים "סימטריים", אשר רואים תושייה בולטת יותר ויותר של מדינות מסוימות בכיבוש כל המרחבים שנותרו חופשיים על ידי מדיניות לאומית מנומנמת יותר מעשר שנים, שנראה כי אינה רוצה להתחייב יותר מדי להגנה על האינטרסים הלאומיים על הים. בין אם הם כלכליים או פוליטיים. רק חשוב על הגישה הטורקית השחצנית שמנעה את הפעילות הסדירה של SAIPEM 12000, וגרמה לנו לנזק כלכלי משמעותי., לפרובוקציות המתמשכות נגד יוון (ולא רק), הגורמות לערעור יציבות ברחבי מזרח הים התיכון, לחוסר העניין המתמשך באמברגו של האו"ם נגד לוב. לכך מתווספת אלג'יריה שמסיבות כלכליות רוצה להימתח על הים התיכון עד שערי סרדיניה והאיים הבלאריים, והיא מציידת את עצמה בספינות ימי מודרניות מתוצרת רוסיה. אלמנטים אלה מלווים בצי רוסי מחודש, שגם אם אינו מהווה איום ישיר כרגע, הוא חוזר ומרץ ואיכותו ומרחיב אט אט את השפעתו, כולל כלכלית (למשל: מגזר החימוש), באזורים בהם היה באופן מסורתי. נעדר אפילו במהלך המלחמה הקרה (ראו מכירת חומר חימוש לטורקיה). נוכחות הולכת וגוברת שיש בה כדי להשפיע על האיזון העדין של האזור.

הגורם השני הוא האיום ה"אסימטרי "הקיים כל העת של טרור בינלאומי קלאסי ופיראטיות, לעיתים קרובות" טרור "כלכלי" (אפילו אותם קנאים זקוקים לכסף עבור פעילותם העקובה מדם), הנשקפת מסחר בינלאומי דרך הים. ואשר מחייבים את הציים העיקריים לאיוש נתיבי הים הכפופים ביותר להתקפות מסוג זה. נוסף לכך זרימת נדידה משמעותית חשאית הנגרמת הן בגלל האלימות שנוצרה על ידי הקבוצות הג'יהאדיסטים באזורים מסוימים ביבשת אפריקה אך גם על ידי מלחמות השבט והאתניות קיימים לצערנו תמיד באותה יבשת מיוסרת.

יש גם איום נוסף על האינטרסים הכלכליים והפוליטיים שלנו, פחות גלוי אך לא פחות מאיים. אני מתייחס לאפשרות שללא מדיניותנו המחויבת בזמן והנחרץ, כמה מדינות חוף הפעילות יותר מאיתנו יכולות להסכים על גבולות הים להוציא (ולפיכך פגיעה) באיטליה, אולי בברכת מדינות אחרות שיש להן אינטרס להתרחב כלכלית וצבאית במרכז הים התיכון.

באיטליה, למרבה הצער, לא די מדברים על ביטחון והגנה ורבים מהפוליטיקאים, יותר מסיבות אידיאולוגיות מאשר מסיבות מוסדיות אמיתיות, מאמינים שהדיון בסוגיות אלה מוגבל לגנרלים ואדמירלים. גישה כזו היא הדבר הכי לא נכון שיכול להיות מכיוון שאסטרטגיית הביטחון וההגנה, כולל ההשלכות הימיות הדו-צדדיות והרב-צדדיות שלה, היא חלק בלתי נפרד ממדיניות החוץ וטוב לזכור שמדיניות חוץ נבונה היא הערובה הראשונה לביטחון ורווחה. למדינה. הכלי הצבאי הוא המוצא האחרון כאשר כל הניסיונות הדיפלומטיים ליישב את המשבר נכשלו. למרות זאת, מכשיר צבאי ימי מודרני ומבצעי מלא תורם למעשה לפעולה דיפלומטית, לעיתים קרובות גם הימנעות מצורך להתערב בכוח. זה לא תגלית לאחרונה: זה נקרא הַרתָעָה.

על מנת להישמע ברמה הבינלאומית, על איטליה קודם כל להגדיר ברמה הפוליטית אסטרטגיה ימית גלובלית המתחשבת בהתפתחות הגיאופוליטית הנוכחית ואשר בתמיכת דיפלומטיה ומכשיר צבאי ימי הולם, לאפשר להגביר את רווחתם ויוקרתם של הבל פייז. כמובן שכדי להתוות אסטרטגיה ימית המתאימה להגנה על האינטרסים הכלכליים והפוליטיים שלנו, חיוני להבהיר מהן היעדים האסטרטגיים שלנו.

העדיפות הראשונה היא בהחלט ההגנה על עצמנו ועל האינטרסים המיידיים, הקרובים והגלויים ביותר שלנו. אין ספק בכך. עם זאת, קיים אינטרס אסטרטגי לאומי החורג מהחששות הקשורים בקפדנות להגנת השטח ותושביו. הוא מורכב מכל האינטרסים הפוליטיים, הכלכליים, התרבותיים והצבאיים שלנו. מורשת שיש להגן עליה כראוי גם מחוץ לגבולות על מנת להגן על תדמיתה ויוקרתה של המדינה.

סוף סוף על הפוליטיקה להבין כי, למשל, כל ניסיון להגביל את היכולת לנוע בים של מובילים כלכליים איטלקיים, או בכל מקרה המכוון לאיטליה מכל מקום בעולם, מהווה למעשה פגיעות לביטחון הכלכלי שלנו ולכן ביטחון לאומי. כתוצאה מכך, אם ביטחון השטח הלאומי ותושביו ושל הים התיכון נוגע לנו יותר מקרוב, נכון שטבע המערכת הכלכלית שלנו דוחף אותנו לראות אפילו את המקומות הרחוקים ביותר כחשובים, בהם ניתן לרכוש. משאבים שאנחנו זקוקים להם מאוד.

בעידן של איומים גמישים ביותר ואילוצים תקציביים חשובים עכשוויים, ניתן לממש יעדים אסטרטגיים גם בסינרגיה עם שותפים ובעלי ברית, על מנת לשפר את יכולותיהם של כל אחד, לטובת כולם. למשל, בהקשר של צמצום חלקי של המחויבות האמריקאית מהמים הסמוכים לחופינו לטובת תשומת לב רבה יותר ללוח השחמט ההודי-פסיפי, שם וושינגטון מנסה להכיל את ההתרחבות הימית של בייג'ינג (כחלק מ דרך המשי החדשה או יוזמת חגורה אחת), אוריינטציה פוליטית לאומית שאינה קשובה במיוחד לבעיות ימיות מאפשרת למדינות החוף היוזמות ביותר ליישם מדיניות ימית אגרסיבית ומייצבת, במטרה למלא את המרחבים שהותירה ריקת וושינגטון ולתפוס את הזכויות לניצול משאבי הדגים ו אנרגיה עדיין נשמרת באזורים מסוימים. שטחיות שלא עשתה דבר אלא להגביר את הבעיות.

בהקשר זה, שיתוף עם בעלות הברית העיקריות בתנוחה ימית לאומית אסרטיבית יותר ונחוש להגן על האינטרסים הלאומיים (והאירופיים), יאפשר לנו לבלום ביעילות את הכוחות היציבים הנוכחיים, תוך הגברת יוקרתנו הבינלאומית. אך זה מניח נחישות ובירור כוונות שמובילות פוליטיקה, למעשה, לקביעת יעדים אסטרטגיים מדויקים. כיצד להבטיח את השגת המטרות הללו תהיה כמובן משימתם של החיל הדיפלומטי ושל המכשיר הצבאי הימי, שתמיד היה בחזית התמיכה במדיניות החוץ הלאומית.

נראה מדהים שלאיטליה, חצי אי המשתרע על מרכז הים התיכון ובעלת אינטרסים כלכליים גלובליים, אין תנוחה ימית אסרטיבית יותר, בהתחשב בכך שהמערכת הכלכלית שלנו מבוססת על תנועה חופשית, במיוחד ימית. לא רק זה, אלא שתיקת הפוליטיקה בנושאים חשובים כגון, למשל, ראייה קצרת רואי הגורמת לעיכובים מיותרים ומזיקים בהגעה ליכולת המבצעית המלאה של חלק חשוב חשובה עוד יותר נכסים חיל הים הלאומי.

מכל הסיבות הללו, על הפוליטיקה להבין שגיבוש אסטרטגיה ימית לאומית חכמה הפך להיות הכרחי, שאינו מוגבל לתפקיד החשוב של נוכחות בתוך מכשירים ימיים רב-לאומיים, אלא מהווה בסיס איתן לבנות עליו מערכת ערבות לאינטרסים אסטרטגיים לאומיים, כלכליים ופוליטיים, המגבירים גם את יוקרתה של איטליה ברמה הבינלאומית. בהקשר זה, מאמצי הדיפלומטיה בלבד אינם יכולים להספיק ועליהם להיות מלווים בהתחייבות נאותה של חיל הים, הן על ידי הבטחת המשך השתתפות בהסדרים רב-לאומיים הפועלים בחסות האו"ם או בקואליציות אד-הוק (אמברגו נשק) , נגד פירטיות וכו '... ועם הניגוד המכריע של כל איום על המערכת הכלכלית והחברתית שלנו (טרור בינלאומי, מניעת ניווט חופשי או פעילויות ייצור / כרייה ימית וכו'), בכל מקום בו אלה מתרחשים.

כל אלה מרמזים על הצורך להבטיח שיפור יכולות התפעול, האסטרטגיה וההרתעה של צינו גם מחוץ לבית, ברחבי הים התיכון המוגדל. באופן מיוחד, נראה שזה חיוני כדי להקל על השגת הפעלה מלאה של המכשיר שבאמצעותו הצי עשה את הקפיצה האיכותית החשובה ביותר בתקופה שלאחר המלחמה: המכשיר האווירי..

בין אינספור המערכות העומדות לרשות הפוליטיקה להתמודדות עם המשברים הנוכחיים ואלו (שלצערנו) יציגו עצמם לאיים על כלכלתנו או על יוקרתנו, הדיפלומטיה והכלי הצבאי הימי צפויים למלא את התפקיד הראשי. אך כדי לעשות זאת ביעילות נכונה, יש לזהות אסטרטגיה ימית חכמה ולטפל בהוצאות הנדרשות, שיש לראות בה השקעה ולא עלות. המשברים המתפתחים על הים והאוקיאנוס העולמי דורשים התבוננות מעמיקה ביכולות התגובה הימיות שלנו ובעיקר קפיצה איכותית רעיונית שבלעדיה היוקרה שלנו, רווחתנו וצרכי ​​הביטחון שלנו לא יוכלו להיות מובטח. האם נגיע לזה?