האסטרטגיה הימית האיראנית בהקשר של איזונים גיאופוליטיים במפרץ הפרסי

(של רנאטו סקרפי)
02 / 11 / 22

הניגוד בין שיעים לסונים, שאפיין את כל ההיסטוריה הערבית למעשה ממקורות האסלאם, אך לא הוליד סכסוכים רלוונטיים מבחינה צבאית ופוליטית בין מדינות ערב, התפוצץ לפתע במקביל למהפכה האיראנית של 1979, שהביאה ל בחזית שחקן חדש המאופיין בייעוד הגמוני חזק, שנתפס מיד כאיום רציני על מערכת הכוח ועל המשקל האזורי של המונרכיות במפרץ, במיוחד אלה עם מיעוטים שיעים גדולים, כמו בחריין וכווית. שבר, אם כן, שלא רק הוביל הפרדת איראן מהעולם המערבי (אשר בתחילה ובטעות החשיבה זאת כ"רע פחות" בהשוואה לסחף קומוניסטי אפשרי מול משטר מלוכני במשבר חמור מאוד) אך גם, בצורה אלימה, מהעולם הערבי הסוני.

עם זאת, במקור המתחים הנוכחיים בין שני מרכיבי העולם הערבי לא היה כל כך הגורם הדתי אלא הפוליטי. לחפש עליונות אזורית. ההתנגשות בין המעצמות שנלחמו, ועדיין מתחרות על העליונות באזור, אינה מאופיינת, אם כן, במלחמת דת, אלא במלחמת דת. ניצול הדת למטרות פוליטיות.

התרחבות ההשפעה האיראנית במזרח התיכון התפתחה בעיקר באמצעות מפלגות ערביות-שיעיות וקבוצות התייחסות חמושות בעיראק ובלבנון. עם זאת, למרות שאינו משני, ההיבט היבשתי של האסטרטגיה של הרחבת השפעתה עוקף היום האקטיביזם הימי של הרפובליקה האסלאמית של איראן, אשר, במרחב מכריע זה תחת הפרופיל האנרגטי והגיאופוליטי, משפיע ישירות על תעבורת משאבי האנרגיה. מופנה לשאר העולם. פעולה שמתאפשרת, כפי שנראה בהמשך, על ידי קיומו של מעבר חובה חשוב לספינות, מיצר הורמוז, השער למפרץ הפרסי וממנו.

זהו מעבר באורך של קצת פחות מ-100 מיילים ימיים ורוחב המשתנה בין 22 ל-35 מיילים. יתר על כן, מכיוון שמימי החוף של עומני הם רדודים, הניווט מתבצע בדרך כלל בנתיבים קרובים יותר לחופי איראן וזה מקל על פעולת ההרס של טהראן.

לכן כדאי לנתח את האסטרטגיה הימית האיראנית, כדי לנסות להבין מה יכולות להיות השלכותיה האפשריות על שיווי המשקל הגיאופוליטי של האזור בטווח הבינוני והארוך.

קודם

כוחות הצי האיראני נולדו ב-19321 ומהווים גם סיבה לגאווה לאומית וגם מכשיר לאישור השאיפות האזוריות על ידי השאה מוחמד רזא פהלווי. האופי האליטיסטי של הצי האיראני מיוצג בתוכו על ידי נוכחותם של בני משפחה רבים של השאה, כקצינים. העדפה שבאה לידי ביטוי גם בהקצאת משאבים כלכליים, בעיקר בעשור האחרון לשלטון, המובילים להפעלת תוכניות פיתוח ימי חשובות.

מהפכת 1979, בנוסף להיבטים החברתיים-פוליטיים הברורים והידועים, תביא גם לשינויים מהותיים בכלי הצבאי האיראני, בפרט בצי הקיסרי. ראשית, כל תוכניות הפיתוח של הצי מושעות מיד. באשר לאנשי חיל הים, רוב הקצינים נחשבים כנגד-מהפכנים פוטנציאליים על ידי המשטר הכמורה, וכתוצאה מכך, חלקם נכלאים או נרצחים, אחרים מפוטרים או נאלצים להתפטר או להגלות. ניקוי פוליטי-אידיאולוגי הגורם הן להחלשה כוללת משמעותית של הכלי הצבאי הימי האיראני והן להפסקה מוחלטת של שיתוף הפעולה הצבאי עם המערב. מאוחר יותר שונה שמו של הכוחות הימיים לצי של הרפובליקה האסלאמית של איראן.

לכך מתווספת העובדה שלאחר תפיסת השלטון רצה האייתוללה חומייני, מסיבות שונות, דואליות של הכוחות הימיים הלאומיים על ידי חלוקתם בין חיל הים הקונבנציונלי, שרואה את תחום סמכותו ב. מים מעבר למיצר הורמוז, ה Pasdaran (בפרסית פירושו "אלה שצופים", הידוע גם בשם "שומרי המהפכה האסלאמית"), שיש להם את התיאטרון המבצעי הראשי במימי המפרץ ובמיוחד של הורמוז (זה מסביר את המתיחות המתמשכת שלהם עם הצי החמישי בארה"ב, שבסיסו בבחריין). דואליות שבאה לידי ביטוי באמנות. 150 של החוקה האיראנית, שם הוא קובע זאת "... יש לשמור על גוף שומרי המהפכה האסלאמית, המאורגן לאחר ניצחון המהפכה, כך שיוכל לפעול על פי תפקידו ויעדיו. משימותיה ותחומי אחריותה, ביחס למשימות ותחומי אחריותם של חיל החימוש האחרים, ייקבעו בחוק, תוך שימת דגש על שיתוף פעולה אחים והרמוניה ביניהם...".2.

האסטרטגיה הימית האיראנית

בהתחשב במאזן הכוחות של הרגע, האסטרטגיה הימית שהגו האייתוללות צופה תגובה א-סימטרית, המיושמת על ידי שימוש בספינות מהירות קטנות רבות כדי להגביל את הגישה למפרץ על ידי פגיעה וניסיון להרוות את ההגנות המנוגדות. יחידות קטנות אלו יכולות להיות מצוידות בטילים נגד ספינות ומסוגלות הן לבצע פעולות הנחת מוקשים ימיות והן לתקוף "בנחילים", באמצעות רקטות ונשק קל.

המטרה היא ליצור תנאים שהופכים את הגישה למפרץ למסובכת מאוד, לא באמצעות שימוש בספינות גדולות וחזקות אלא באמצעות נוכחות של הרבה פלטפורמות קטנות ומהירות (אנחנו מדברים על חמישים יחידות טילים של 200 טון ומאות פלטפורמות קטנות יותר חמושים במקלעים ורקטות). אסטרטגיה שהונחה ב-1874 על ידי תאופיל אובה, האדמירל הצרפתי שנחשב למייסד של Jeune Ecole3.

בחירה מבצעית, של יכולות ימיות צנועות הכוללות, המעידה על איראן שלאחר 1979 "... אינו מתכוון להילחם על עליונות במימי המפרץ, אלא למנוע את זו של ארה"ב, באמצעות שימוש בכלים בעלות נמוכה, על מנת להגביל את יכולת התמרון של היריב..."4. אסטרטגיה שנועדה הן להתנגד לשאיפות ההגמוניות הנתפסות של ארה"ב והן להתנגד ליריבות אזוריות אחרות, כמו ערב הסעודית.

אף על פי כן, איראן נזהרת לא להיקלע לסכסוכים אזוריים רחבים יותר, שעלולים להרחיב את בידודה הבינלאומי, ולא לחצות את סף פרובוקציה קטלנית, מודעת היטב שלארה"ב יש יותר מ-30.000 חיילים באזור. , שלא לדבר על נושאות מטוסים, טילים, מפציצים וקבוצות תקיפה אמפיביות.

ב-1 בספטמבר, למשל, הפריגטה האיראנית ג'מארן (תמונה) מצא שני מל"טים אמריקאים ורק התערבות מיידית של שתי יחידות אמריקאיות, שהיו בקרבת מקום, שכנעה את הצוות להחזיר את החומר.

מבחינת כוח אדם, העובדה שבחיל הים הקונבנציונלי יש כ-18.000 איש (נתונים מ-2021) מעידה על בחירה פוליטית מסוימת, בעוד שהמרכיב הימי של Pasdaran כולל יותר מ-20.0005.

כפי שנאמר על ידי קלמנט תרמה, חוקר שלהמכון הבינלאומי למחקרים אסטרטגיים (IISS) בלונדון, החולשה העיקרית של הכלי הימי האיראני היא התשתית שלו, שרובן די מיושנת. הדבר מציב בעיות ברורות בתחזוקת הספינות וגורם לחוסר גמישות של הפלטפורמות המשמשות את כוחות הצי.

אפילו במונחים של הכשרה/טכנולוגיה, ספינות וצוותים איראניים לא זורחים, מה שגורם למבוכה בטהרן.

כפי שדווח על ידי הסוכנויות, ב-10 במאי 2020, במהלך תרגיל "חם", תמיד ג'מארן שיגר טיל "נור" (טיל שיוט נגד ספינות לטווח ארוך מתוצרת איראן) שחיבר, פגע והטביע את המכרז קונארק (תמונה הבאה) במקום המטרה הנגררת, גרמה ל-19 הרוגים ו-15 פצועים. וזו לא הייתה הטעות הראשונה וגם לא החמורה ביותר שנעשו על ידי ספינות האלים Pasdaran.

היבט נוסף של האסטרטגיה הימית האיראנית הוא זה הנוגע לניסיון לשבור את הבידוד המדיני והצבאי בעקבות המהפכה. בהקשר זה, טהראן השיקה שורה של יוזמות שיתוף פעולה (צבאיות) בעיקר עם מוסקבה ובייג'ין. שיתוף הפעולה העולמי עם סין שנחתם במרץ 2021, בפרט, נועד לעודד קיום תרגילים צבאיים וימיים משותפים. זה לא דבר חדש, אלא פורמליזציה של מה שנעשה על ידי איראן וסין בעשר השנים האחרונות, לאחר שביצעו כמה תרגילים ימיים ביחד, כמו בספטמבר 2014, יוני 2017, דצמבר 2019 וינואר 2022. שניים ראו גם את השתתפותה של רוסיה (קרא מאמר "הונג קונג, בייג'ינג וים סין הדרומי").

לאור העובדה שלסין יש שאיפות ימיות עולמיות והיא יבואנית הנפט הגדולה ביותר מהאזור, סביר מאוד שבייג'ין תוכל בטווח הקצר/בינוני להקים נקודת תמיכה ימית חשובה בחוף האיראני של המפרץ., במיוחד על ידי מינוף כוונת שתי המדינות להגביר את תדירות התרגילים הימיים המשותפים. כך תהיה לבייג'ינג גישה קבועה למרחב אסטרטגי שדרכו עוברת 30% מהתנועה הימית של פחמימנים.

למעשה, נראה שכבר החל משא ומתן לא רשמי כדי להשיג גישה במשך 25 שנה לאי האיראני קיש. חדשות שהיו מוכחשות על ידי הגופים הרשמיים האיראניים אבל שבטהרן ממשיכות לקפוץ בין קירות החדרים שבהם אתה מחליט, ולו רק מראה את האינטרס של חלקם לשים את ההשערה של הסכם כזה על השולחן. העובדה היא שבחירתו של הנשיא איברהים ראיסי באוגוסט 2021 הפכה אירוע כזה לקונקרטי יותר, שכן האסטרטגיה שלו מבוססת על התקרבות נוספת בין טהראן לבייג'ין. כל זה חלק ממסגרת גיאופוליטית שעדיין מתוחה למדי.

המסגרת הגיאופוליטית

המפרץ הפרסי הוא אזור חשוב ביותר לא רק עבור הכלכלה העולמית, אלא גם עבור היציבות הכללית של אותו אזור בעל עניין אסטרטגי המכונה הים התיכון המורחב. זהו אזור מוכה התנגשויות פוליטיות וצבאיות (לאחרונה מלחמת האזרחים בתימן), שהוחמר לעתים קרובות על ידי מחלוקות אידיאולוגיות ודתיות עתיקות ותוססות, והוגדר על ידי רבים כתותח רופף מסוכן בעולם העכשווי, שעלול להיות מסוגל להתנות את עתידן של כל אותן מדינות אשר, במישרין או בעקיפין, נמשכות סביבו כלכלית ו/או פוליטית.

כפי שכבר ציינתי, חוסר היציבות של האזור נוצר הן מהדו-קיום הקשה של שתי ענקיות כמו איראן וסעודיה, המחולקים על ידי האוריינטציה הדתית השונה (השיעית הראשונה והסונית השנייה) והן ממתנגדים לדומיננטיות על המדינות. אזור, הן בגלל השבריריות הפנימית של הממלכות השונות והאמירויות, עדיין מאורגן חלקית בצורה פיאודלית, אשר ממוקמות על המפרץ.

תערובת נפיצה שעלולה לסכן קשות את הכלכלה העולמית. לאחר כשלושים שנות מלחמה (איראן-עיראק, מפרץ I ו-II) מאזן האזור למעשה השתנה באופן עמוק והאזור כולו, החשוב מאוד לאספקת הנפט העולמית וציר היחסים עם אסיה מצא את עצמו בהקשר חדש, ובמובנים רבים, עדיין מתפתח.

העדינות של האזור, התוחם רצועת ים בגודל של כ-160 מיילים ברוחב על כ-460 מייל באורך, מודגשת עוד יותר על ידי המבנה האורוגרפי המיוחד שלו. רק תחשבו מה מייצג המעבר החובה במיצר הורמוז עבור תנועת הסוחרים.

ממוקם בין איראן לחצי האי ערב, הוא נמצא במרכז נתיבי הים החשובים בעולם, במיוחד עבור סחר בנפט. רק כדי להבין את המשמעות הכלכלית שלה, סעודיה לבדה בשנת 2018 גרמה לכ-6,5 מיליון חביות נפט לעבור במצר ביום.

ודווקא מיצר הורמוז מצא את עצמו במרכזו של משבר בינלאומי חמור בעבר הקרוב. שם, במהלך 2019, בין התקפות על מכליות נפט להרג של מל"טים, התגברה התחרות בין איראן מצד אחד לבין ארה"ב ובעלות בריתה מצד שני. בהקשר זה, לריאד אין יותר יחסים דיפלומטיים עם טהראן מאז ה-3 בינואר 2016. נראה שאבו דאבי, לעומת זאת, מחפשת לאחרונה התקרבות לטהראן, עד כדי כך שב-13 באוגוסט 2021 היא הודיעה. כוונתה לנרמל את יחסיה עם אותה מדינה. הודעה מפתיעה שלא כשלה מעוררת תמיהות מסוימות גם באיראן, בהתחשב בכך שב-15 בספטמבר שלאחר מכן חתמה איחוד האמירויות על הסכמי אברהם, מעשה שבאמצעותו הפכה ישראל - היריב המר של טהראן - לשחקנית מן המניין בארכיטקטורת הביטחון. של המפרץ, כפי שהודגש מיד עם ההשתתפות בתרגילים ימיים בתיאום CENTCOM האמריקאי. בהקשר זה, קטאר, לאחר שיישבה את חילוקי הדעות עם הסעודים (5 בינואר 2021) שנוצרו בעקבות המשבר החמור של 5 ביוני 2017, הציעה את עצמה כמתווך בינם לבין האייתוללות, וארגן פגישות שעד כה לא הניבו תוצאות ראויות לציון. תוצאות (המאוחר ב-21 באפריל 2022).

בעודה מדברת ב"שפת שוש", בתקווה להסכם עם הסעודים כדרך היחידה להרגיע את המצב הביטחוני באזור, ממשיכה איראן לפעול בים (ראו למשל מקרה של ג'מארן).

בהקשר זה, ארה"ב, למרות מדיניות ההתנתקות הכללית של הנשיא טראמפ, ביקשה לשמור על נוכחות צבאית ימית חזקה באזור, בעיקר הודות לבת הברית הסעודית, עם "מבצע זקיף" יחד עם יחידות של בריטניה, ישראל ודרום. קוריאה. עם זאת, נראה כי ממשל ביידן עדיין מיישם אסטרטגיה חלשה ללא אופק ברור על תיאטרון המזרח התיכון, כפי שאושר על ידי הטיסה הכאוטית של ארה"ב מקאבול ב-2021.

רוסיה ובמיוחד סין, כאמור, מסתמכות על איראן כדי להבטיח יכולת להשתתף בנושאים מקומיים. עם זאת, סביר להניח שהשפעתם תתמתן על ידי היסטוריות מקומיות מורכבות ויריבויות אתניות ועדתיות רבות.

כל האינטרסים הלאומיים הללו מתורגמים לנוכחות צבאית ימית משמעותית באזור בהקשר של מבצעים רב לאומיים, שכושר ההרתעה שלהם מפני פגיעה אפשרית בחופש הניווט באה לידי ביטוי בעיקר בליווי ספינות סוחר, הנחשבות למטרה הסבירה ביותר לפעולות עוינות.

ואירופה? חלק ממדינות אירופה החליטו להשיק מבצע בשם AGENOR כחלק מיוזמת "המודעות הימית האירופית במצר הורמוז" (EMASOH), שמטרתה להבטיח את הנוכחות האירופית באזור רגיש זה עם מוקד צבאי עם קונוטציה ימית בעיקרה. , כדי למנוע סיכונים אפשריים לספינות סוחר וצוותים במעבר, מרכיב חיוני לכלכלת היבשת הישנה.

איטליה משתתפת עם אחת מהיחידות שלה ומאז יולי 2022 היא קיבלה את הפיקוד הטקטי על המכשיר. התחייבות זו, יחד עם ההתחייבויות הימיות הבינלאומיות האחרות שבהן איטליה נוכחת במלואה בים העולם, מחייבת את הספינות לפעול באופן מלא. לשם כך נדרשת רוחק ראייה פוליטית ויישום חזון אסטרטגי קונקרטי, המאפשר לשים בצד אינטרסים וחזונות עבר מיושנים ומגבילים. מכיוון שזה האינטרס הספציפי שלנו להישאר במים הללו, לכן חיוני להבטיח כל תמיכה אפשרית ליחידות שלנו, ולאפשר להן "לנצח את הגל" ביעילות כדי להגן על יוקרה, אינטרסים לגיטימיים והכלכלה הלאומית.

מסקנות

האוריינטציה, או הייעוד הימי, של מדינה נשפטת על ידי הערכת החשיבות המיוחסת למימד הימי ביחס למימד היבשתי. בהקשר זה, לא נראה שטהרן מייחסת חשיבות מיוחדת להיבטים הימיים ביחס לאלו של ביטחון פנים ויציבות. האוריינטציה הימית האיראנית, שהייתה הכיוון האסטרטגי העיקרי בתקופה האימפריאלית האחרונה (1925-1979), הפכה אפוא ל"רק" לאחד מאלף ההיבטים של התגובה הצבאית האסימטרית של הרפובליקה האסלאמית, לשמר את זהותה האידיאולוגית מבלי להתקשר. מעמידים בספק את הישרדותה של המדינה המהפכנית. מערכת כוח קשובה יותר מכל למצב הפנימי שבו המחאה הרחבה הנוכחית נגד שיטה חונקת יתר עלולה, במקרה של משבר צבאי חמור נלווה, לגרום לשקיעה או להתאים את עצמם לתמרונים חתרניים של המשטר, עבור האייתוללות יקר ערך. מורשת שיש לשמור לפני כל מה אחר.

למרות שהתקציב הצבאי גדל מ-16,5 מיליארד דולר ב-2020 לסביבות 25 מיליארדים של 2021 וגם אם, למרות ההגבלות המוטלות על ידי הסנקציות, היא שמרה על יכולת תעשייתית מסוימת לייצור טילים ומזל"טים, נראה שאיראן אינה מסוגלת, בטווח הקצר והבינוני, לקיים עימות ימי גדול או למנוע מעבר ספינות למפרץ הפרסי וממנו באמצעות יישום האסטרטגיה נגד גישה/הכחשת שטח (A2/AD), אסטרטגיה הגנתית טיפוסית, המיושמת בדרך כלל על ידי מי שיודעים שאין להם כוח לכפות את רצונם על הימות.

אולם לכך יש להוסיף כי עצם קיומו של מיצר הורמוז מציג גם היבטים שליליים עבור טהראן. אם, למעשה, מצד אחד זו הדרך היחידה להגיע לאיראן דרך הים (במיוחד לנמל הגדול של בנדר-עבאס), מצד שני זו גם הגישה היחידה שלה לנתיבי הסחר הגדולים, שכן כרגע יש רק הודעות על תוכניות לבנות נמל מסחרי גדול ליד ג'סק. עם זאת, כאשר הוא ייבנה בסופו של דבר, זה עדיין יהיה מקום הנחיתה היחיד לאורך כמעט 640 ק"מ של קו החוף שלה בים הערבי. כתוצאה מכך, גם כיום נתיבי הסחר האיראניים (במיוחד אלו של הנפט) עדיין, כביכול, שבויים במזלגות הקאודין של הורמוז.

בעוד טהראן רוצה לשאוף להיות שחקן ימי עולמי (בספטמבר 2021 משט השתתף בכמה תמרונים על האוקיינוס ​​האטלנטי) ולמרות המנהיג העליון אל חמינאי שואף להדגיש באופן קבוע את ההתקדמות הימית האוטרקית של טהראן, כמו כניסתה לשירות של הקטמרן סולימני (תמונת פתיחה) בספטמבר האחרון, בטווח הקצר והבינוני, שאיפותיה נותרו רטוריות וסמליות, בהתחשב בכך שהיכולות הצבאיות האיראניות במגזר הימי אינן מספיקות במידה רבה כדי לכפות את רצונה על הים ולמנוע באופן משמעותי, מחוץ להורמוז, את העולם. תעבורת סוחרים.

עם זאת, למרות קיבולת הצי הכוללת צנועה, איראן נותרה שחקנית מובילה באותם מים, והיא מסוגלת להוות איום לא מבוטל באזור מיצר הורמוז ולהשפיע על זרימת אספקת האנרגיה לנתיבי הסחר העולמיים..

1 צ'לסי מולר, מקורות הסכסוך הערבי-איראני: לאומיות וריבונות במפרץ בין מלחמות העולם, הוצאת אוניברסיטת קיימברידג', 2020

2 הטקסט המלא באנגלית באתר האינטרנט של החברה לשכת איראן, החוקה של הרפובליקה האסלאמית של איראן

3 רנאטו סקארפי, היבטים ימיים של מלחמת העולם הראשונה, Ed.Ponte di Mezzo, 2018

4 Jean-Lup Samaan, Rivalités irano-saouidiennes: the dimension Maritime, Moyen-Orient, 2018

5 המכון הבינלאומי למחקרים אסטרטגיים (IISS), המאזן הצבאי 2022

צילום: IRNA / סוכנות הידיעות תסנים / אינטרנט

הגנת rheinmetal