שני הפנים של הגישה הטורקית

09 / 11 / 21

בשבוע שעבר דיברנו על העמדה הטורקית האגרסיבית במדיניות החוץ, ובמיוחד בים הלבנט, שם מתכנסים אינטרסים כלכליים עצומים הקשורים לניצול משאבי אנרגיה תת-מימיים ומעבר צינורות גז אסטרטגיים לאיטליה ואירופה. אולם האינטרסים הטורקיים אינם מתבטאים רק בים, אלא גם בכיוונים אחרים, לכיוון מרכז אסיה (דרך אזרבייג'ן ואפגניסטן), לכיוון המפרץ הפרסי (באמצעות יחסים הדוקים יותר עם איראן), לכיוון הים האדום (בסיס ימי ליד מוגדישו). ), לכיוון הבלקן (אלבניה, בולגריה והונגריה) ובמזרח ומרכז הים התיכון (בסיסים ימיים ושדות תעופה בלוב). המטרה היא להבטיח אספקת אנרגיה וחומרי גלם ובמקביל להרחיב את השפעתה הפוליטית (והצבאית).

יתר על כן, במזרח הים התיכון, אנקרה פעילה ביותר הן ביבשה והן בים, כפי שכבר הזדמן לי להדגיש (קרא מאמר).

אקטיביזם כולל, המאופיין בשיטות שלא כשלו לעורר תמיהה וחיכוכים, כולל חשובות: מהעמדה שננקטה במשבר הסורי, שהוביל את אנקרה ב-2019 לבצע פעולות צבאיות מעבר לגבול, ועד לשרירים המתמשכים. התערבויות בים כדי למנוע מחקר והפקה של משאבים ימיים במזרח הים התיכון על ידי מדינות אחרות, לתמיכה הצבאית והימית הפעילה בלוב בתמיכה בפאיז א-סראג'י, רק כדי להזכיר כמה פרשיות שהיו יותר גלובליות תְהוּדָה.

הרעב לאנרגיה וחומרי גלם

במהלך הסכסוך האחרון בין ארמניה לבין אזרבייג'ן, לשליטה באזור נגורנו קרבאך, טורקיה תמכה באופן פעיל בבאקו על ידי שליחת יועצים צבאיים, כלי נשק ומטוסים. על פי הדיווחים גם חיל האוויר הטורקי השתתף באופן פעיל במבצעים צבאיים נגד ארמניה.

בהקשר זה, יש להדגיש כי היחסים בין שתי המדינות יציבים מאוד מזה זמן, ואנקרה הייתה הבירה הראשונה שהכירה בעצמאותה של באקו בשנת 1991. אבל, מעל לכל, יחסי ידידות מאפשרים לטורקיה גישה לתנאים נוחים ביותר למשאבי הטבע האזרבייג'ניים העשירים הנמצאים בים הכספי.

בנוסף לרכישת גז טבעי, אנקרה משתתפת גם בפרויקטי תשתית כמו צינור הנפט באקו-טביליסי-צ'יהאן, צינור הגז באקו-טביליסי-ארזורום ומסילת הרכבת באקו-טביליסי-קארס. עם זאת, הפרויקט הרלוונטי ביותר הוא הצינור הטרנס-אנטולי, המכונה חוצה אנטוליה גז טבעי צינור (TANAP) אשר אזרבייג'ן יש לה כיעד אירופה, עוקף את אוקראינה ואיטליה וחוצה את הבלקן.

In אפגניסטן טורקיה הייתה בין הראשונות לקבל בברכה את המסלול הפוליטי החדש של הטליבאן, למרות סימני השאלה הרבים לגבי חירויות הפרט. סימני שאלה שמוצאים תשובות דרמטיות מדי יום, כמו הרצח הברברי של פרוזן שגיא, הפעיל האפגני שנהרג לאחרונה יחד עם שלוש נשים נוספות. למרות זאת, טורקיה המשיכה בדרך של גישה/תמיכה לאמירות האסלאמית של אפגניסטן, והייתה אחת הנוכחות הבודדות בטקס ההשבעה של הממשלה החדשה, יחד עם סין, רוסיה, פקיסטן, איראן וקטאר. איתות ברור לאילו מדינות בכוונת ההנהלה האפגנית לשתף פעולה. מנהל שהרכבו לא תרם להפיג את הספקות של משקיפים בינלאומיים, להיפך. הרכב הרשות המבצעת, למעשה, בולט בתפיסת הכוח המונופוליסטית שלו ובהצגת עצמו, אם אפשר, אפילו יותר קומפקטי מהקודמת מבחינה אתנית, אידיאולוגית ומגדרית.

עם כל הכבוד לממשלת ה"כולל" המתוקשרת, ראש הממשלה הוא מוחמד חסן אכונד, ששמו נכלל ברשימה השחורה של האו"ם של טרוריסטים בינלאומיים. אחר כך עוקבים אחר שמות נוספים של מחבלים מבוקשים, שקיבלו מנהיגות של משרדי מפתח כמו הביטחון (למולה יעקב, בנו של מולה עומר) והפנים, שיובל על ידי סרג'ודין חקאני, שעל ראשו יש שפע. של 10 מיליון דולר מה-FBI. שר פנים שמשקיפים רבים מציבים קרוב מאוד לאל-קאעידה ול-מודיעין פקיסטנית. בין 33 הנציגים של הרשות המבצעת יש עוד חמישה אסירים לשעבר של גואנטנמו, המוצבים כעת במידע, תרבות, ענייני שבטים, חוץ וסגן מנהל ההגנה. למה שהתפרש על ידי רבים כפרובוקציה ברורה, נוספה עובדה שלא נראתה סתמית אלא התייחסות סמלית מקאברית לאתגר שהושק ב-2001: הממשלה נכנסה לתפקיד ב-11 בספטמבר, עשרים שנה לאחר הפיגוע ב-XNUMX. מגדלי התאומים.

אבל התמיכה במנהלת הטליבאן אינה חסרת עניין בצד הטורקי. ואכן, אפגניסטן היא השטח שמתחתיו הם מסתתרים מרבצים עשירים מאוד של אדמה נדירה ומינרלים, בשווי מוערך של כ-1.000 מיליארד דולר. אוצר שעשוי להתגלות כבעל חשיבות מהותית, בעשורים הקרובים, לחדשנות טכנולוגית עולמית, בפרט למערב. זה מבהיר שטורקיה של ארדואן לא הולכת רחוק מדי בכל הנוגע להרחבת האופקים הכלכליים והפוליטיים שלה.

אפילו האינטרס הטורקי בלוב אינו אידיאולוגי, שכן מתנהל משחק סביב אותן רצועות חול שבהן עומדת על כף המאזניים האפשרות לנצל את מאגרי הפחמימנים האדירים המצויים בתת הקרקע. שמורות נחשקות הן על ידי תומכי ממשלת טריפולי והן זו של טוברוק. כרגע נראה שהאקטיביות הטורקית חסרת המצפון במדינה זו מנצחת, שכן היא מובילה אט אט להחלפת שיתופי הפעולה הבינלאומיים ההיסטוריים עם גורמים מאנקרה (ראו, למשל, תוכנית ההכשרה לצוותי ספינות הסיור הלוביות, מובטחת עד קיץ 2020 מאיטליה).

אבל לוב חשובה גם משום שעם אותה מדינה ערבית יכלה אנקרה לחתום על ההסכם בנוגע לתיחום הגבולות של האזורים הכלכליים הבלעדיים הימיים (EEZs) בהתאמה. להסכם שלמרות שנחשב בעיני רבים כמי שאינו עומד בכללי המשפט הימי הבינלאומי, יש לו השלכות כלכליות עצומות, שכן הים המזרחי צפוף בשדות גז ענקיים, המוערכים בכמעט 4.000 מיליארד מ"ק. השטח הנטען על ידי אנקרה יהיה גם מעבר חובה לכל צינור גז עתידי שיכוון לאיטליה או לאירופה, כגון צינור הגז EastMed.

הגישה הטורקית

לאחר ההפיכה הכושלת ב-15 ביולי 2016, ארדואן, במקביל לפעולות הדיכוי במולדתו, הפגין אקטיביזם שהפך ליותר ויותר תוקפני וחסר סובלנות כלפי כללים בינלאומיים.

תוקפנות שהופגנה גם בים הלבנט ב-2018, לרגל ההתמודדות הארוכה בין טורקיה ל-ENI על זכויות הכרייה מול החוף הדרום-מזרחי של קפריסין, שם מנעה אנקרה, בצעד מאיים וללא כל בסיס חוקי, את הקידוח, מורשה כדין על ידי ניקוסיה, על ידי הספינה סאיפם 12000. במקרה זה, הרצון המדיני הטורקי התוקפני התבטא בכך שהספינות הצבאיות שלה הפליגו במים שהוקצו ל-ENI, מניעה ממנה לבצע את פעולותיה ואילצה אותה לוותר על החיפושים אחר פחמימנים באזור זה.

ב-27 במאי 2020, במהלך מבצע המעקב הימי של נאט"ו "שומר הים", הפריגטה הצרפתית Forbin (תמונה), בסיור מול לוב, הוא ניסה לבצע בדיקה על סיפונה של ספינת המשא סירקין, הפליג מטורקיה ואשר היעד שלו היה ברור לוב. שתי פריגטות טורקיות התערבו מיד ומנעו את הבדיקה. למחרת ה סירקין הוא נחת "באופן קבוע" במיסרטה, שם הנחיתה שכירי חרב וחומר חימוש כבד. ב-10 ביוני הבא ה סירקין יורטה על ידי הפריגטה היוונית ספטסאי אבל, שוב, שני כלי שיט צבאיים טורקיים מנעו בדיקה על הסיפון. מאוחר יותר, הפריגטה הצרפתית לה קורבה ניסו שוב את הבדיקה אבל, הפעם, הטורקים כיוונו את מכ"ם הירי שלהם לעבר הספינה הצרפתית (היותו יעד של מכ"ם הירי פירושו שהיריב מתכונן לירות בכלי הנשק שלהם), והוסיפו את הקריאה של הצוות שלהם למוצב הלחימה. התנהגות פרובוקטיבית ותוקפנית ביותר, לה הגיבו הצרפתים בוויתור על הבדיקה והשעיית, במחאה, את ההשתתפות במבצע "שומר הים" של נאט"ו. מעקב הלוויין אישר אז כי היעד של ה סירקין זו הייתה לוב.

הגרסה הצרפתית ערערה על ידי טורקיה, אשר, עם זאת, הואשמה על ידי כמה גורמים בהפרת האמברגו של האו"ם על אספקת נשק ללוב, שנמסרה לא-סראג' על ידי ספינות סוחר בליווי ספינות הצבא של אנקרה.

בנוגע לסכסוך הסורי, טורקיה תומכת בפלגים המתנגדים לנשיא בשאר אל-אסד. קבוצות אופוזיציה נוכחות באזור הצפון-מערבי של אידליב ומתנגדות לכוחות הממשל הסורי הנתמכים על ידי רוסיה, איראן והמיליציות הלבנוניות מחצבאללה. יתרה מזאת, הפסקת האש הקשה שסוכמה ב-5 במרץ 2020 נראית מזעזעת יותר ויותר בשל המתיחות המתמשכת באזור. משני הצדדים, למעשה, מדברים על הפצצה ושבירה הדדית של הפסקת האש.

מקור המחלוקת נעוץ בנוכחותם בגבול הסורי-טורקיה של חיילי "הכוחות הסוריים הדמוקרטיים" (SDF), ברית רב-אתנית ורב-דתית המורכבת מכורדים, ערבים, טורקמנים, ארמנים וצ'צ'נים. , שמילא תפקיד מהותי במאבק בדאעש. זה הוביל את אנקרה לבצע מספר פעולות צבאיות מעבר לגבולותיה, האחרון שבהם התרחש ב-2019 (מבצע מקור השלום), שאיתו השתלטה טורקיה על כמה ערים בצפון מזרח סוריה.

בתחילת החודש התכוננה טורקיה למבצע צבאי חדש בשטח סוריה, לכיוון קובנה. עם זאת, בהתחשב מול מי הוא עמד (רוסיה), נפתח משא ומתן כאמצעי זהירות כדי להבטיח את הנייטרליות של מוסקבה. ניטרליות שלא הייתה מובטחת שכן הצעות הנגד הרוסיות לא התקבלו על ידי הטורקים. לפיכך, המתקפה הטורקית המתוכננת לא הופעלה מחשש לתגובות אלימות מצד מוסקבה וושינגטון, שחקן שאין לו כוחות על המגרש אך עדיין נוכח פוליטית בתיאטרון ומתבטא בתמיכה אקטיבית בכוחות הכורדים (אספקה). של חומר). לאותו אזור הגיעה אז שיירה רוסית. חלק מהמשקיפים סבורים כי הכורדים, בתמורה לסיוע, נתנו למוסקבה אפשרות לבנות בסיס אווירי, שממנו יוכלו לשלוט על כל דרום טורקיה. מה-SDF נמסר כי במקרה של תקיפה טורקית תופעל תגובה הרסנית לכיוון אידליב, שתוביל גם לכיבוש של עורק כביש חשוב.

בינתיים קיימת התקרבות הדרגתית בין סוריה, ירדן ושאר מדינות ערב, שתבשר על התחזקות מדינית של ממשלת סוריה ברמה הבינלאומית, לרעת המורדים הנתמכים על ידי טורקיה. בהקשר זה, חלק מהאנליסטים מאמינים כי ארדואן היה משתתף ב-G20 אך לא ב-COP26 בדיוק כדי להיות שם ולהצליח להעריך את האפשרויות האפשריות, לנוכח מבצע צבאי אפשרי. עם זאת, לנוכח האבולוציה הפוליטית הבלתי צפויה והתגובות הנחרצות של המקבילים, בזמן פרסום מאמר זה לא התרחשה המתקפה הטורקית.

מסקנות

ארדואן מתגלה כל דבר מלבד מטורף. למעשה, הוא משתמש בכלי הצבאי בצורה חסרת מצפון אך מעריך בקפידה את מהלכיו ומטביע את המכה רק היכן שיש לו אפשרות אמינה להשיג את התוצאה. הוא בעצם דיקטטור חסר רחמים שממלא את תפקידו בכך שהוא מרבה להשמיע הצהרות מופרזות בניסיון למשוך תשומת לב, להחדיר פחד ולהישאר במקומו.

הגישה השונה שנמצאה בפרקים שהומחשו קודם לכן מבהירה את גבולות הפעולה המדינית והצבאית של אנקרה, שבהחלט לא ניתן לאפשר התנגשות מול כוחות מוכנים יותר, תוך סיכון של נסיגה צבאית מרעישה והתחזקות האופוזיציה הפנימית. על ידי המשבר הכלכלי החמור שמתחולל.

אנקרה מחפשת אפוא נואשות ניצחונות פוליטיים (בתמיכה קונקרטית של הצבא) כדי לחזק את התדמית שלה, שכעת היא אטומה משמעותית.

בהקשר זה, שאלת ה- EEZ הנטענת על ידי אנקרה, הכוללת את אזור המעבר של הצינור EastMed, הופך להיות בעל חשיבות כלכלית ופוליטית עיקרית עבור הטורקים אך גם עבור האירופים (ואיטליה).

הצינור EastMed זהו, למעשה, פרויקט שארצות הברית (אבל לא רק היא) רואה בו אסטרטגי, שכן הוא יאפשר לאירופה להפחית את התלות שלה בגז הרוסי. למרות ששדולות אירופיות פרו-טורקיות תמיד התעקשו שהפרויקט יהיה יקר מדי ולא רווחי, החישובים סותרים את טענותיהם. EastMed למעשה, זה יעלה בסביבות 7 מיליארד יורו, בהשוואה לזה היקר בהרבה Nord Stream 2*, בשווי של כ-9,5 מיליארד יורו. יתר על כן, כאשר הוא פועל במלואו, הקיבולת של צינור הגז הים תיכוני תהיה בסביבות 20 מיליארד מ"ק לשנה. החשיבות היא כזו שב-2013 הגדירה הנציבות האירופית EastMed כפרויקט בעל עניין משותף, שבו איטליה תהיה נוכחת עם 50% ממניות IGI Poseidon (הבעלים של EastMed) עם אדיסון-איטליה. 50% האחרים רואים את ההשתתפות של DEPA International, 65% בבעלות יוון ו-35% של Hellenic Petroleum. איטליה, אם כן, תהיה הנהנית העיקרית.

שנית, יש להדגיש כי יתרונות נוספים יגיעו אם במכרז להנחת צינור הגז יזכה חברות איטלקיות. בהקשר זה, איטליה, עם SNAM, יכולה להיות מתחרה סמכותית עם סיכויים מצוינים לזכות בהזמנה.

כמו כן, יהיה צורך לספור את הרווחים הנובעים מהפקת גז מהשדות העצומים של קפריסין והישראל, לייצוא לאירופה. פעילות שרואה את הנוכחות של ENI יחד עם Total, Chevron, Exxon, Shell ו-Energean. בהקשר זה תהיה חשיבות חיונית לשמירה על זכויות הקידוח שלנו ב"בלוק 6" עם Total, שכן אקסון נמצאת ב"בלוק 10" ו-Energean נמצאת ב-EEZ של ישראל. אני זוכר שאנחנו מדברים על שדות עם רזרבות מוערכות של מיליארדי מטרים מעוקבים של גז.

מנקודת מבט פוליטית-כלכלית, אין להתעלם מכך שפוליה (נקודת הנחיתה של EastMed) יהפוך לאחד ממרכזי האנרגיה הגדולים באירופה, עם כל מה שניתן להבין מנקודת מבט כלכלית, תעשייתית ותעסוקתית.

הישראלים מעולם לא הסתירו את נחישותם להגן, אולי אפילו באמצעות נשק, על הבנייה של EastMed, פרויקט שעבורו המימון ממש לא מוטל בספק, וגם לא מדובר ברווחיות שלו. טורקיה, ארה"ב ושאר השחקנים שמשחקים בתיאטרון היסודי הזה יודעים היטב מה האינטרסים האסטרטגיים שלהם ולא רודפים אחריהם אם או אבל.

בהקשר זה, האיטיות שבה מגיבה אירופה להצהרות הטורקיות בנושא ה-EEZ המוכרז על עצמו, כבר לא נראית מקרית אם ניקח בחשבון שבמקרה של עיכוב ביישום הפרויקט EastMed, שיכולה להרוויח כמה מיליארדים תהיה גרמניה, הודות לצינורות גז Nord Stream 1 e 2. אם ניקח בחשבון גם את הקשר ההדוק שהיה קיים מאז ומתמיד בין ברלין לאנקרה, כאשר הראשונה קיבלה בברכה מספר רב של טורקים בשטחה, אנו מבינים טוב יותר מדוע ארדואן אינו חש מודאג מדי מההצהרות המגיעות מבריסל.

כשיש משיכת חבל שמעורבת בכלכלה, תמיד טוב לשאול את עצמך שאלה: cui prodest?

זו איטליה? נדמה שהוא מגמגם ומשחק בנושא, מבלי שהמטרות שלו ברורות, ולכן מבלי להשתמש בכל האמצעים העומדים לרשותו כדי להגן על האינטרסים הלאומיים שלו (קרא מאמר). מעל לכל, זה משאיר מקום רב לשחקנים אחרים לתמרן ולעתים קרובות להחליף את המדינה שלנו בכמה מגזרים.

רק תסתכל על הדמויות ותוכל להבין איך מתנהל קרב בים הלבנט אך צריך, למרבה הצער, לתמוך בו בנשק כדי למנוע הבריונות הטורקית עלולה לגרום לנזק של מיליארדי יורו לכלכלה הלאומית והאירופית, דווקא ברגע שבו הצורך להתאושש מהמשבר שגרמה המגיפה הוא הגדול ביותר.

EastMed זה לא רק פרויקט אסטרטגי, אלא גם פרויקט חיוני למדינה שלנו. בהתחשב בפוטנציאל שלה והשלכותיה הכלכליות והפוליטיות, גם לאיטליה חייבת להיות מדיניות ברורה ועליה להפגין את נחישותה להבטיח שהדיכוי שסבל SAIPEM 12000. התוצאה ההגיונית צריכה להיות מדיניות שמטרתה להגן על זכויותינו באזור, המובטחת על ידי זיכיון לגיטימי שהונפקה על ידי ניקוסיה ועבורה ENI משלמת, למרות שאין לה אפשרות לקדוח.

מדיניות שמטרתה להגן, אפילו לשקול שימוש אפשרי בנשק, הן על הקמה והן על תפעול הצינור, נגד כל האיומים הן מצד ארגוני טרור והן מצד מדינות ריבוניות שאינן נוטות לרב-צדדיות וכיבוד החוק הבינלאומי.

מזרח הים התיכון הופך יותר ויותר לצומת דרכים של אינטרסים גיאופוליטיים בסיסיים וכעת הוא מקור מבוסס של משאבי אנרגיה חשובים. פרויקטי האנרגיה המתבצעים יכולים לפתור באופן סופי את בעיית אספקת היבשת הישנה, ​​בהמתנה למקורות אנרגיה ידידותיים יותר לסביבה.

בעוד שהאינטרס הטורקי להיכנס לעסקי צינורות הגז הגדולים ברור ומובן, השיטה שננקטה הרבה פחות מוצדקת. שיטה אגרסיבית ביותר שהובילה לתמונה כוללת עגומה ושגורמת לנו להבין כיצד הגישה הזו מסתכנת בהצתת ים הלבנט ולגרור עימו שחקנים רבים אחרים, אולי עדיין לא לגמרי מודעים להשלכות הכלכליות והפוליטיות של אדישותם. , שמתורגם לבנק לתביעות טורקיות. כפי שהוזכר, ארדואן הוא הכל חוץ מטורף והוכיח את זה, מול תגובה חריפה אמינה, לא מראה את היוהרה והיהירות שמתגלה מול יריבים חוששים או מתלבטים.

כתוצאה מכך, אם לא תהיה עמדה בינלאומית נחרצת נגד פרובוקציות טורקיות במזרח הים התיכון, יש לצפות לתוקפנות דומה גם לרגל חידוש הקידוחים המתוכנן על ידי ENI ו-Total (במחצית הראשונה של 2022) וכן מצד ארה"ב וקטאר ( נובמבר 2021).

השליטה בנתיבים הימיים ובחוקיות הבינלאומית על הים חיונית לרווחתה ולקידמה של אומה, ובעוד משברים חשובים רבים מתרחשים מול ביתנו, בים בעל חשיבות עקרונית היא הפכה הכרחית, במקביל. לפעולה דיפלומטית לאומית ורב-צדדית חזקה מאוד, לאפשר לצי שלנו לנווט ביעילות מלאה ובכללים מתאימים, כדי להגן על אינטרסים פוליטיים וכלכליים לאומיים ואירופים.

רנאטו סקארפי (CESMAR)

* צינורות הגז נורד סטרים 1 ו-2 מגיעים מרוסיה, ומדלגים על המדינות הבלטיות ופולין. Nord Stream 1 פועל מאז 6 בספטמבר 2011, בעוד Nord Stream 2 הוא הושלם בספטמבר האחרון וצפוי להיות פעיל במלואו בדצמבר 2021.

צילום: נשיאות הרפובליקה של טורקיה / המשמר הלאומי של טקסס אייר / אינטרנט / Türk Silahlı Kuvvetleri / Marine National