הודו מביטה לעבר הים

(של רנאטו סקרפי)
09/06/22

ההצבעה באסיפת האו"ם על ההצעה לגינוי התוקפנות של רוסיה נגד אוקראינה אפשרה למשוך את תשומת הלב לאזור אסיה שלעיתים נחשב מעט מנקודת מבט גיאופוליטית, למרות שהוא מייצג "נתח" חשוב של אותה יבשת, הן מנקודת מבט דמוגרפית ומנקודת מבט תעשייתית וצבאית. הודו, למעשה, ב-3 במרץ האחרון נמנעה מההצעה לגינוי התוקפנות הרוסית נגד אוקראינה, והדבר עורר, אצל חלק מהמשקיפים, ספקות לגבי חוסר משוא פנים של אותה מדינה. עם זאת, יש להדגיש כי בהימנעות לא הייתה משמעות של תמיכה ביוזמת פוטין, אלא הביעה תמיכתה העקיפה בהצעה. עם מפתח פרשנות זה יש לפרש את ההצבעות באו"ם, עד כדי כך שגם פקיסטן, סין וכמעט כל מדינות מרכז אסיה נמנעו. כדי להבין את המשמעות הקונקרטית של ההצבעה הזו, חשבו רק על ארה"ב וישראל שאחרי 50 שנות הצבעה נגד הסרת האמברגו נגד קובה, נמנעו ב-2016 בנובמבר XNUMX ואיפשרו לאו"ם לבטל את הצעד. הימנעות אשר לוותה בזמנו במחיאות כפיים מהאסיפה הכללית.

למרות נרטיב שהודו יהפוך את הודו לנחשלת ולא מפותחת מבחינה טכנולוגית, המדינה כיום מציגה את עצמה אחרת לגמרי ממה שהיא עשתה לפני שלושים או ארבעים שנה. אין ספק שקיימים אזורים נרחבים של עוני קיצוני ופיגור חברתי, אבל המדינה השנייה בגודלה בעולם באוכלוסיה ירשה בעיות מהעבר שלוקח זמן וסבלנות לפתור.

לאחר מאות שנים של בידוד יחסי ושליטה קולוניאלית, הצמיחה הכלכלית של השנים האחרונות הביאה אז את ניו דלהי להשמיע את קולה יותר ויותר בזירה הבינלאומית, גם כתוצאה מהתנהלות פוליטית צינית וקריאה שלעתים מעוותת. וצוות מאוד בסטנדרטים בינלאומיים. זה הוביל, למשל, את איטליה ליחסים לא רציפים עם אותה מדינה, שהרגע המשמעותי שבהם מיוצג בביקורו של הנשיא צ'יאמפי בפברואר 2005, מלווה במשלחת של שרים וגורמים כלכליים.i, בעוד שרגע הסכסוך הגדול ביותר הוביל את שתי המדינות להתעמת הן עם הרמה המשפטית והן במישור הדיפלומטי בעניינו של שני תת-הקצינים שלנו בגדוד סן מרקו. אירוע שלדעת רבים טופל באופן ציני ואופורטוניסטי על ידי האינדיאנים ובאופן לשון הרע לא מספק על ידי ממשלת מונטי אז "הטכנית".

גלי ultimi anni

הושגה עצמאות מבריטניה (חוק העצמאות ההודי, שנכנס לתוקף ב-15 באוגוסט 1947), עד 1991 הודו הציגה את עצמה על הבמה הבינלאומית כ מדינה הקשורה קשר הדוק לברית המועצות על ידי הסכם ידידות ושיתוף פעולה צבאי (הרוסים היו הראשונים שהעניקו היתרי בנייה), עם כלכלה בהחלט לא ליברלית אלא עם מערכת פוליטית דמוקרטית למדי. המדינה ביססה אז את עמדתה הבינלאומית על אי-תוקפנות ואי-התערבות. הכרח בשל השבריריות הפנימית החזקה, שראתה 75% מהאוכלוסייה מתחת לקו העוני, פריחה דמוגרפית כבר בולטת מאוד ו-45% אנאלפביתיות.

אולם לאחר תום המלחמה הקרה, הודו החלה בהדרגה לכוון את עצמה מחדש לכיוון המערב, ולאחר ה-11 בספטמבר, הקהילה הבינלאומית ראתה את גישה החליטה לארצות הברית, שאושר על ידי ביקורו של הנשיא דאז בוש במרץ 2006.

מאז זה היה קרשנדו של חילופים כלכליים ויחסים דיפלומטיים, המועדפים הן על ידי הפוטנציאל הגדול של המדינה האסייתית והן על ידי צמיחת השדולות ההודיות בארה"ב. צמיחה שלא הייתה רק תוצאה של ההתקדמות הפוליטית-כלכלית ההודית הכללית, אלא גם מהנוכחות הגדולה של מהגרים הודים שהתחנכו בחלק מהמגזרים הבסיסיים של כלכלת ארה"ב. על פי כמה הערכות, כ-20% מהמהנדסים במיקרוסופט ובנאס"א הם למעשה ממוצא הודי.

במקביל, חלה בפקיסטן אנטי-אמריקניזם גובר, שהגיע לרמות בולטות מאוד, והתפשטות מתקדמת של רעיונות הקשורים לקיצוניות דתית אסלאמית ולפעולות אלימות הקשורות אליהן, שנראה כי איסלמבאד לא מתנגדת לאמצעי מאבק מתאימים. או בלימה.

כל זה, והעובדה ש לניו דלהי יש תנוחה אנטי-סינית בולטת ומיקום גיאוגרפי שהופך אותה לבעלת ברית למופת של וושינגטון באזור, אפשרה להודו להחליף, במובן מסוים, את פקיסטן (היריבה ההיסטורית שלה) שׁוּתָפוּת עם ארה"ב.

מסגרת ההתייחסות הגיאופוליטית

בתת היבשת ההודית ישנן נקודות קריטיות משמעותיות, רק בחלקן בשל ההיסטוריה של חלק זה של העולם. ההבדלים הדתיים, חוסר האיזון הכלכלי והחברתי, החזונות הפוליטיים השונים, הפוטנציאלים הכלכליים השונים הפכו את האזור הזה לאגן של חוסר יציבות. הדבר כרוך בדאגה מסוימת לגבי הביטחון והסדר של המדינות הכלולות באזור, גם בהתחשב בכך ששתיים מהן, הודו ופקיסטן, מצוידות בנשק גרעיני, ושהענק הסיני נמצא בגבולותיהן, כוח גרעיני אחר.

בשל הדינמיקה הבינלאומית השונה הודו כיום מוצאת את עצמה במרכזם של שני קווים מרכזיים של תחרות גיאופוליטית. הראשון מגיע מאפגניסטן ופקיסטן ועד הודוii. השני הוא זה של התיאטרון ההודו-פסיפיק.

לגבי הראשון, מאז תחילת המאה הנוכחית ראינו אינספור סכסוכים, חיכוכים בינלאומיים, שינויים בבריתות, הפלות של ממשלות, התפשטות הקיצוניות דתית והידוק סוגיות לאומיות ודתיות. תרחיש שהוא הרקע לתחרות בין פקיסטן להודו, ובין הודו לסין.

יציבות הודית יחסית, המייצג גורם של שיווי משקל בהקשר לא רק של תת היבשת ההודית, זה מנוגד לשבריריות פקיסטנית משמעותית, מה שיוצר בעיות מהותיות יותר ויותר, בהתחשב בכך שחלקים מסוימים במדינה נתונים יותר ויותר למשיכה של קיצוניות דתית ו/או נמצאים בשליטה מוחלטת של שבטים מקומיים ובהיעדר כמעט מוחלט של סמכות ממשלתית. יתרה מכך, אין להתעלם מהשאלה הקבועה הנוגעת לקשמיר, שאם כרגע נראה שהיא לא מורגשת בעוצמה מיוחדת, היא גרמה בעבר לשלוש מלחמות בין שתי המדינות (1948, 1965 ו-1971).

על כך יש להוסיף מלחמה (1962) והתכתשויות רבות עם סין, עבור נושאים של תיחום הגבולות בהתאמה, הקשורים אך ורק לגישה למשאבי מים. תחרות לא רק צבאית טריטוריאלית אלא גם כלכלית ומסחרית.

הנאום של ה השוואה בין הודו לסין בים התיכון. למעשה, שתי המדינות רואות בים התיכון פלטפורמה לוגיסטית נוחה לחדירה מסחרית של היבשת הישנה. קרש קפיצה שנראה לאחרונה אטרקטיבי יותר, בפרספקטיבה, משדות התעופה של המבורג ורוטרדם. ים, אם כן, שעם מודרניזציה נאותה של תשתיות הנמל יכול להפוך למוקד חשוב של סחר עולמי. בהתחשב בכך ש, אפשרות להציע שירותים, תשתיות, נמלים ומסדרונות ימיים המסוגלים להכיל את הגדולים שבהם ספינות מכולות זה יכול לעשות את ההבדל.

היריבות האזורית הלוהטת רואה ששתי המדינות מתחרות גם בתמיכה במדינות דרום מזרח אסיה האחרות. דוגמה ברורה הייתה המקרה של הנזק שנגרם על ידי הצונאמי בדצמבר 2004, כאשר למרות הנזק העצום שנגרם, ניו דלהי התעקשה להיות ספקית סיוע למדינות שניזוקו. בהזדמנות, סין גם ניצלה את האירוע הקטסטרופלי כדי להחזיר את מעמדה הבינלאומי.

כתוצאה מהעימותים הללו, שלעיתים מביאים ללחימה מקומית, הודו "סגורה" לצפון ולמערב.

בנוסף למה שנאמר עד כה, ה שאלות לגבי עתיד הקשרים ההיסטוריים שלה (במיוחד במונחים של אספקת נשק) עם רוסיה, עכשיו יותר ויותר קרוב לסין, כאמור מתחרה טריטוריאלית של הודו. כל הסיבות שהובילו את ניו דלהי לנסות לפתח את המדיניות היבשתית שלה באמצעות יחסים הדוקים יותר עם מדינות מרכז אסיה, הן מנקודת מבט כלכלית והן כדי לבנות מסגרת ביטחונית משותפת ומכילה יעילה. בהקשר זה, הפסגה וירטואלית של הודו-מרכז אסיה (תמונה), בה השתתפו מנהיגי הודו, קזחסטן, קירגיזסטן, טג'יקיסטן, טורקמניסטן ואוזבקיסטן (27 בינואר 2022).

Il תיאטרון הודו-פסיפיק הוא אזור נוסף של תחרות גיאופוליטית חזקה שבה הודו שקועה עמוק. אזור ענק העובר מהחוף המזרחי של אפריקה ועד למפרץ הפרסי, מדרום מזרח אסיה ועד לחופים המערביים של יבשת אמריקה. אזור שרואה מחזור של חלק גדול מהסחר הימי העולמי ושעדיין מסתיר משאבים אדירים במונחים של מאגרי דגים ופחמימנים. אין זה מקרי שחלק מהאזורים הימיים נתונים לתביעות "טריטוריאליות" קשות, לאור חשיבותם הכלכלית והגיאופוליטית. (קרא מאמר"יציבות רעועה בהודו-פסיפיק")

לאור האמור לעיל ולאור ההתפתחויות האזוריות בעשורים האחרונים, הודו החליטה אפוא לעשות זאת לנטוש את העמדה הזהירה המסורתית ביחסים בינלאומיים ואת הפוליטיקה היבשתית הבלעדית שלה להפליג לאוקיינוס ​​ההודי, מתוך כוונה לפתוח נתיבי סחר חדשים ולחזק את תפקידו הבינלאומי.

המעבר מאסטרטגיה יבשתית לאסטרטגיית אוקיינוס ​​היה, למעשה, הכרחי שכן האזור ההודו-פסיפיק מייצג תיאטרון אסטרטגי בסיסי, שבו הודו מוכנה לשחק תפקיד מוביל.

בהקשר זה, התקרבות משמעותית לארצות הברית הייתה בלתי נמנעת, מה שהוביל את ניו דלהי להצטרף ל- דיאלוג אבטחה מרובע (QUAD), היוזמה האסטרטגית הבלתי פורמלית הכוללת בנוסף להודו וארצות הברית גם את יפן ואוסטרליה. יוזמה הרואה את הודו משתתפת הן במונחים של בלימה סינית והן כדי להתמודד עם התחזקות נתפסת של פקיסטן, אשר הגדילה לאחרונה את רמת שיתוף הפעולה עם סין, המעניקה גם שימוש במקורות משלה ליחידות הימיות של בייג'ינג, וזה יש הפך את שׁוּתָפוּת עם טורקיה ואזרבייג'ן בברית צבאית. יתרה מכך, בכל הנוגע ל-QUAD, כמה זרמי מחשבה בניו דלהי מקווים להרחבה נוספת של היוזמה לסינגפור, שחיל האוויר החשוב שלה יתרום להרתעה, ולעומאן, במטרה להרחיב את תחום ההשפעה. מחצי האי ערב ועד דרום מזרח אסיה.

הצי ההודי

דווקא כתוצאה מהבחירות והאירועים של העשורים האחרונים, השתנתה הגישה ההודית לים באופן קיצוני.

למעשה, בחמישים שנות העצמאות הראשונות סוגיות טריטוריאליות נתפסו כאתגרים העיקריים (והיחידים) לביטחון הלאומי של הודו. בהקשר כזה, הצבא היה השחקן הראשי וקיבל את הרוב הגדול של המימון.

הגישה הטריטוריאלית הבלעדית של אסטרטגיית ניו דלהי מודגמת על ידי הסכם סימלה (2 ביולי 1972), שנחתם במשותף עם הסכם השלום בסוף מלחמת 1971 עם פקיסטן, שם התעלמו לחלוטין מהנושאים הימיים והם רק נושאים טריטוריאליים שנדונו. והסכים.

יחד עם הכיוון מחדש של האסטרטגיה הלאומית במובן הימי, נדרשו כמובן התאמות משמעותיות גם בהקצאת המשאבים שיוקצו למכשיר הצבאי, עד אז, כאמור, בעיקר טריטוריאלי. כיום הודו מקצה 2,15% מהתמ"ג לכוחות המזוינים, השווה לכ-72,9 מיליארד דולר. נתון משמעותי, אם נחשב שתקציב הביטחון של רוסיה, לפני המלחמה, עמד על 61,7 מיליארד. בטח, די רחוק מארה"ב וסין, אבל עדיין די רלוונטי. בהקשר זה, חיל הים מקבל 14% מה תקציב, עד לצמצום מבוקש של הצבא, שמחזיק יותר מ-1.200.000 חיילים, עדיין מקבל 61% מהמשאבים.

עם זאת, הודו יכולה להתפאר הצי הצבאי השביעי בעולם לפי טונה, מאחורי הצי האמריקאי, הסיני, הרוסי, הבריטי, היפני והצרפתי. צי שכבר נראה בגודל לכל עימות קונבנציונלי בעצימות נמוכה ולהרתעה גרעינית.

האסטרטגיה הימית ההודית נכתבה ונבדקה פעמים רבות בשנים האחרונות, כדי להתאים את עצמה למצב הגיאופוליטי המשתנה וליעדים העולים מעת לעת מהנוף הגיאופוליטי של האזור. זה גם צורך דחוף כי במשך כמה שנים לפחות שמונה ספינות מלחמה סיניות תמיד נוכחות באוקיינוס ​​ההודי בכל פעם (באחת הפעמים היו כארבעה עשר בפטרולים), רשמית לפעולות נגד פיראטיות. נוכחות שמדאיגה את ניו דלהי, שגם הוקיעה את א גישה אגרסיבית יותר ויותר מצד הצוותים הסינים.

חדר הניתוח הטבעי של ה בהרטיה נאו סנה (הצי ההודי) מיוצג על ידי 74 מיליון קמ"ר של האוקיינוס ​​ההודי והגישות הטבעיות שלו (ומעברי חובה לנתיבי סחר) כגון מיצר מלאקה, לומבוק, סונדה, תקווה טובה, אורמוז, באב אל-מנדב, סואץ, עם התמקדות מיוחדת בנושאי ים סין הדרומי.

הצי מובנה בשני פיקודים המבוססים במומבאי (עד 1995 הידועה בשם בומביי) וב-Visakhapatnam. בסיס ימי גדול שלישי פועל גם בקרוואר, כ-100 ק"מ דרומית לגואה, עבור נושאת המטוסים Vikramaditya, נושאת מטוסים מסוג "קייב" שונה, שהושבתה על ידי מגרש Voenno-morskoj בשנת 1996 ונכנסה לשירות בצי ההודי בשנת 2013. נושאת המטוסים הנוספת היא Vikrant אשר, לאחר כניסתו לשירות (2023), יהיה מבוסס בויזקהפטנם. ה Vikrant יעלה כעשרים מטוסי MIG-29, שיוחלפו בהדרגה בכל לוחם לאומי ולוחם מבני חוץ, כנראה גל צרפתית (גרסה ימית). זוהי נושאת המטוסים הראשונה (STOBARג של 40.000 ט עקירה) שנבנה כולו בהודו, סימן לרצון להשיג גם אוטונומיה במגזר. מתוכננת בניית נושאת מטוסים נוספת של CATOBARiv עם תזוזה של 65.000 ט, ה Vishal, שגם תעלה על רחפנים, וצפוי להימסר ב-2035, התאריך שבו Vikramaditya יבוטל.

בעיקרון, "לב" התפיסה המבצעית של הצי ההודי ויכולות ההקרנה הימית שלו מיוצגת על ידי הקבוצה הטקטית של נושאת המטוסיםv. (קרא מאמר"חשיבות נושאות המטוסים בחיל הים המודרני")

הצי האווירי של חיל הים גם מדגיש את הדואליות של הודו ברכש נשק, הכולל מסוקים שנבנו רוסיים ואמריקאים, יחד עם ספינות סיור ימיות. P-8 אוריון אנחנו ו איליושין איל-38 רוסים.

פיקוד הצוללות נמצא תמיד בוויזקהפטנם, ואילו הפיקוד האחראי על האימונים ממוקם בקוצ'י, שם יש גם מספנות חשובות. ב-2021 הוחלט "לדחוף" לרכישת מספר מסוים של צוללות, תוך האטה קלה של בניית נושאת המטוסים השלישית, על מנת לנסות לגשר על הפער הכמותי עם הצי התת-ימי הסיני. כרגע, למעשה, הודו יכולה לסמוך "רק" על שתי צוללות טילים בליסטיים גרעיניים (SSBN) ו-16 קונבנציונליות (דיזל), מול ששת ה-SSBN, 14 הגרעיני התקיפה (SSN) ו-59 הקונבנציונליות של בייג'ינג. למעשה, ניו דלהי שואפת א להיפטר מכוחות תת-מימיים אסטרטגיים בהקדם האפשרי, למען הרתעה גרעינית אמינה.

בהקשר זה, הודו תכננה להחזיק חמישה SSBN עד 2030 ולאחר מכן שבעה. לאלו מתווספות עוד 24 צוללות קונבנציונליות, שאושרו ב-1999, מהן הראשונה נמסרה בדצמבר 2017 ("מחלקה קלווארי") והאחרונה צפויה להימסר ב-2032. שוב ניו דלהי מתכננת לשמור על שתיים מערביות ורוסיות. ענפי בנייה.

חיזוק הצי התת-ימי הוא גם הכרח גם במפתח אנטי-פקיסטני אשר "... בקיץ 2016 הודיע ​​כי תוציא חמישה מיליארד דולר לרכישת שמונה צוללות תקיפה דיזל-חשמליות מסין ... "vi.

על מנת לנטר את פעילות הצוללות הסיניות החולפות בשנת 2020, הקימה הודו גם רשת של הידרופונים וגלאי אנומליות מגנטיות באורך של כ-2.300 ק"מ, בין האי סומטרה לארכיפלג. של איי אנדמן-ניקובר. השרשרת, גרסה מודרנית יותר לזו ששימשה במהלך המלחמה הקרה לאיתור תנועות הצוללות הרוסיות, תשמש גם את מטוסי ה-ASW לאיתור באמצעות טריאנגולציה.

מסקנות

ראינו כיצד הודו שקועה עמוק באזור שמציג סוגיות קריטיות רבות. למרות זאת, המדינה עד כה מעולם לא היווה איום על העולם המערבי. חלק מהאנליטיקאים מציינים כי ייתכן שזו בחירה הנובעת מהדת הרווחת. להינדואיזם, למעשה, אין רצון או צורך בגיור. זו לא, למעשה, דת רחבה, אין צורך להמיר אחרים. זוהי דת מאוד אישית, סוג של דרך לקראת שלמות פנימית.

גם המדינה הוכיחה את זה אין לה שוק אגרסיבי כלפי חוץ, אך התפתחו כדי לענות על הצרכים המקומיים תחילה, כדי לספק את העשרה של האומה כולה. לא מופנה, אם כן, רק לערים הגדולות, אלא גם לאזורי צפון ודרום הודו, לאגנים הגדולים של הגנגס והאינדוס, שטרם פותחו וצוידו כראוי. ואז, באופן טבעי, כביכול, זה התקדם לשוק יצוא.

עם זאת, הנקודה היא שבהיותו כמעט מיליארד וחצי נשמות, יש צורך במשאבים ובמוצרי צריכה. אם ההודים נוטים יחסית לעקוב אחר חזיונות או מושגי חיים מסוימים, הם גם רחוקים מאוד מלנקוט עמדות נחרצות מדי או בלתי מותנית מדי. גישה שבדרך כלל מובילה אותם להעסיק את א גישה שמציגה מקדם גמישות מסוים בעניינים בינלאומיים.

יותר ויותר הים ויותר ויותר סחר ימי הם יסוד ביחסים בינלאומיים ולהבטחת רווחת האוכלוסיות. הנתיבים הימיים של הודו-פסיפיק ובמיוחד בדרום מזרח אסיה ובאוקיינוס ​​ההודי, הופכים חשובים יותר ויותר מנקודת מבט זו. משם עוברים חלק גדול מהסחר העולמי מטייוואן, יפן, דרום קוריאה, סין. מסלולים אלו קשים לשליטה אך הם חיוניים לרווחתנו ונראה שהודו, נכון לעכשיו, צידה בעד יציבות וחופש ניווט.

העובדה היא שבהתחשב בהתקדמות הפוליטית-כלכלית הנוכחית, חלק מהאנליסטים מצביעים על כך בתוך כמה עשורים הודו עלולה להפוך למעצמת העולם השלישית או הרביעית והודו כבר תובעת מעמדה משלה כמעצמה בינלאומית כיום.

לגבי עתידו של אזור ימי עצום זה כיום, קשה מאוד ליצור תחזיות הגיוניות בהתחשב בכך שאותות התקרבות וניגוד מתחלפים באופן שיטתי ומתמשך. עם זאת, דבר אחד אפשרי באופן סביר להשערה: בעשורים הבאים הודו תמלא תפקיד אסטרטגי בסיסי בשיווי המשקל הבינלאומי, במיוחד בין סין לארה"ב, והצי שלה יוכל למלא תפקיד חשוב בשלב ההודו-פסיפיק ו(אולי) מעבר לכך.

הודו תחליט כיצד לשחק את התפקיד הגלובלי הזה תוך הקלה על הבעיות הפנימיות שלה.

i לרגל האירוע נחתמו 15 הסכמים הנוגעים לתחומים שונים: משיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי ועד לפיתוח אודיו-ויזואל, דיג, טכנולוגיה, עיצוב, אוניברסיטה וכו'..

ii חצי האי הודו-כיני כולל את בורמה, קמבודיה, לאוס, תאילנד, וייטנאם וחצי האי מלזיה

גהמראה קצרה אך נעצרת, באיטלקית המראה קצר ועצירה בסיוע (עם כבלים)

iv עם כבלי מעוט ועצירה.

v Venkaiah Naidu, סגן נשיא הודו בנאום בנובמבר 2021

vi פיטר פרנקופן, מסלולי המשי החדשים, Mondadori, 2019, עמ ' 104

צילום: הצי ההודי / Quirinale / שגרירות ארה"ב ניו דלהי / Xinhua / Vishal Dutta / web