עבור חובבי סיכונים, קזחסטן היא אחת מאותן מדינות, שבתקופת ברית המועצות, ריחפו בלימבו גיאוגרפי שאינו ידוע לרוב. ההתמוטטות הסובייטית חשפה את קיומו של "סטן”, סיומת פרסית הקשורה להרחבות גיאופוליטיות כך שלא ניתן עוד להתייחס אליהן רק כחלקים מאזור לא ברור שעליו לשפוך טנקים צבעוניים.
קזחסטן, השוכנת בין רוסיה, המשתמשת בקוסמודרום בייקונור, לבין סין, היא המדינה הנטולה לים הגדולה בעולם, עם גבולות נקבוביים, עם הרחבה טריטוריאלית גדולה מזו של מערב אירופה כולה, אך עם כ-19 מיליון תושבים בלבד, אשר 3,5 של אתניות רוסית.
קזחסטן, שנחשבת בין המדינות המפותחות ובעלת הכלכלה החזקה ביותר באזור מרכז אסיה, עלתה לכבוד חדשות חג המולד על ההתקוממות הקצרה אך האינטנסיבית שזעזעה אותה.
השאיפות הפוליטיות האזוריות שלה מוצאות כבר האנשה בבירה נור סולטן אסטנה, עיר הבולטת בערבות באזור כמעט מדברי שבו הפעילות האנושית מגיעה לרמות המתקרבות לאפס; לארכיטקטורה העתידנית שלו סולטן מתנגש עם העבר הקזחי כאשר בעידן הקומוניסטי נועדו אסירים פוליטיים או נערכו ניסויים גרעיניים בערבות הללו.
קזחסטן, שהיא ותישאר חלק בלתי נפרד ממנה רוסוספירה, זה מדינה מסוגל לשמור על עמדה פוליטית רב-וקטורית ניטרלית, ויש לו כמויות משמעותיות של משאבי טבע יקרי ערך; למעשה היא תופסת את המקום ה-12 בעולם מבחינת מאגרי נפט1, ה-14 בכל הנוגע לגז טבעי, השווה לרזרבות של קנדה וכווית, גם בהתחשב בשדות החדשים שהתגלו בים הכספי; השני לייצור פחם; הראשון ליצוא אורניום2.
הגמישות הריאלית של היחסים הבינלאומיים מציעה לוושינגטון לשתף פעולה עם נור סולטאן למרות הבעיות במונחים של דמוקרטיה וזכויות אדם, למוסקבה כדי לספק נשק ולסין כדי לאפשר ליצרנים חקלאיים קזחיים גישה לשוק הפנימי שלה.
למרות היותה של קזחסטן מרכז אנרגיה, ההסתפקות העצמית בתחום זה לא הייתה מיידית; לאחר העצמאות, הייצור ירד כתוצאה מצורה אגרסיבית וכאוטית של הפרטה. אם מצד אחד משאבים אלו מהווים את עמוד השדרה של הכלכלה הקזחית, מצד שני הם הופכים את המדינה לפגיעה למגמות בשוק האנרגיה. רק ב-2003 הפכה קזחסטן ליצואנית ישירה של גז ומ-2013 גם של אנרגיה. מקור ההכנסה העיקרי של קזחסטן מגיע מנפט המופק בעיקר בשלושת השדות הצפון-מערביים של קשאגן.3, טנגיז וקראצ'גנאק.
עם זאת, קזחסטן משלמת על היעדר יציאות ימיות, למעט הים הכספי, הנחשב להרחבה פנימית, מה שהופך את רוסיה לאזור מעבר חובה להובלת נפט וגז למערב. חשבו כיצד מוסקבה מרוויחה מוויסות מחיר משאבי האנרגיה, כמו גם מטיפוח אינטרס אסטרטגי בשליטה באספקה למדינות כמו אוקראינה, הנחשבות לתחום ההשפעה שלה. זה הוביל את נור סולטן להסתכל לסין, מדינה המסוגלת לספק את הצרכים של גיוון מסחרי.
קזחסטן נותרה אחת הנמענים העיקריים של פרויקטי תשתית סיניים באזור BRI, שהוכרז ב-2013 על ידי הנשיא שי ג'ינפינג ממש באסטנה באוניברסיטת נזרבייב, פרויקטים המגולמים בצינור הנפט באורך 2.300 ק"מ העובר מהים הכספי לאזור הסיני. של שינג'יאנג.
בהתחשב בעובדה שבייג'ין משקיעה מיליארדים באנרגיה מתחדשת כדי להפחית את התלות שלה באנרגיה, קזחסטן אינה יכולה להרשות לעצמה את המותרות שיש לה אויבים, שכן כל צורה של חוסר יציבות פוליטית המאיימת על תוכניות הפיתוח היא בהחלט לא מועיל; למרות שהנושא של השקעות זרות גדולות בניצול פחמימנים, הצמיחה הכלכלית של תחילת המאה ה-XNUMX מוסברת בצריכה מוגברת והתרחבות של מגזר הבנייה והפיננסים, אך לא ביצירת עושר חדש, מרכיב המסביר חברתי אי שוויון כלכלי.
כמו בכל מרכז אסיה, הסלפיות, כאן בצורה שקטה שמכירה במדינה החילונית אך אינה מעוררת בכך אמון, נתפסת כצורה של כוח רך עדתי סעודי ומתנגד להנאפיזם הנתמך על ידי המדינה.
במשך שלושים שנה נשלטה על ידי נורסולטן נזרבייב, שהתפטר מנשיאות המועצה לביטחון לאומי, קזחסטן עברה לידיו של קאסם-ג'ומארט טוקאייב, מקדם רפורמות פוליטיות אף על פי כן מעולם לא החל ולמעשה נושאת ההמשכיות המקופאת. לטוקאייב יש רָטוֹב הנשיאות עם רפורמות ליברליות-דמוקרטיות אך עם מעט עקביות מהותית, ששמרו על סטטוס קוו אליטיסטי על כנו.
יש לומר שעד לפני מספר חודשים נחשבה קזחסטן לאוטוקרטיות פרוגרסיבית מודל, דוגמה למעבר כוח שעורר עניין וסקרנות, תוך המשך הגידול בעלויות העבודה, חלוקת העושר הדלה, השחיתות. , מערכת בריאות במצוקה.
עם ההתקוממויות שלה, קזחסטן עוררה פחדים מעניינים בנוגע ליציבות האזורית, בהתחשב בכך שזה עוד4 מדינה נתונה למרד ואשר הפעילה את סעיף ההגנה של ה-CSTO5, הסכם ההגנה של חבר העמים, המאשר את מוסקבה כמתורגמנית הבלעדית של אבטחת האזור.
תמונת המשטרים האוטוריטריים הושלמה עם סולידריות עם נור סולטן מצד סין וטורקיה, שהאחרונה התאחדה לקזחסטן על ידי השתתפות במועצת המדינות דוברות הטורקית, ושסיבות של כדאיות הקשורות לחברותה בנאט"ו מייעצות שלא. שיגור כוחות. בעוד שהממשלה סיווגה את ההפגנות בין ניסיונות אקסוגניים - אך לא מזוהים - להפיכה, המפגינים איתרו את התלונות ליוקר המחיה ובפרט לעליית מחיר הגפ"מ, הנמכר על פי חוקי השוק הנובעים מהליברליזציה, האינפלציה הגוברת שהענישה את מעמד הביניים והעובדים, והפעילות עתירת האנרגיה של אלפי החברות הסיניות, שלאחר שעברו לקזחסטן, עסקו בכרייה ממוחשבת של מטבעות קריפטוגרפיים; הצעד נגד הרשות המבצעת היה קצר מאוד, גם אם יהיה זה מצמצם להגביל את השיקולים הפוליטיים להיבטים אלה, מבשרים להתנגשויות מעמדות, לאור אי השוויון המסמן את המציאות החברתית-כלכלית מבפנים.
עידן נזרבייב, מחבר הסכם חברתי שהחזיק בו במשך 30 שנה, הגיע אפוא לסיומו, קרוע במחאות שהתפשטו במהירות במדינה שבה שוק העבודה הצעיר נפגע קשה מהמגיפה, שבה הבירה לשעבר. אלמטי הפכה למוקד ההתנגשויות, ושם הובלטו הן היעדר הנהגת מורדים ריכוזית והן השפעת הדיכוי בן עשרות השנים שביצעה הממשלה על האופוזיציה.
ההתנגדות טופלה בשני כיוונים: מצד אחד, הקבוצה החברתית המשכילה והמבוססת ביותר בשתי הערים המרכזיות.6 היא שמרה על נוכחותה ברשתות החברתיות, לפחות עד שהממשלה החלה לחסום את האינטרנט; מצד שני, המעמדות הפחות אמידים יצאו לרחובות.
אם ייקבע מנצח, כף היד הייתה מגיעה לטוקאייב, שנבחר על ידי נזרביאי הבכור לפקח על מעבר השלטון. מעשה חוכמה? כן, אבל לא עד כדי כך שניתן להעלות על הדעת; למעשה, המנהיג הוותיק זיהה מחליף שנחשב שאינו מסוגל לפגוע בממסד הישן, שנותר קשור במנופי השליטה, כשהוא סומך על קביעותם של אנשים נאמנים, כמו מסימוב, בין השעיר לעזאזל הראשונים שנפלו יחד עם ראש הממשלה אשקר מאמין.
טוקאייב, שלא הקפיד לתת את ההוראה לירות במפגינים, הצליח להרוויח מקריסת הסדר הישן, עם בקשה לעזרה חיצונית שנראתה פזיז אך הפחיתה מיד בגלל מהירות הפעולות שבוצעו.
החזרה הרוסית המהירה לבסיסים אישרה את יכולתו של טוקאייב ליצור קשרים קונקרטיים עם מוסקבה, אולם מרוצה הן משמרנו על המשטר הקזחי והן על ידי הפגנת יעילות של עזרת האחים של סיומת CSTO.
הניסיון לימד כי במרחב הסובייטי לשעבר, המחאות לעולם לא מובילות לרפורמות אלא לדיכויים חדשים, כמו בבלארוס ובקזחסטן עצמה, זירת ההתערבות המנהלת בעיר ז'נאאוזן כבר ב-2011 עקב תנאי העבודה הקשים במדינה. צמחי שמן.
אין לזלזל במחאות הנוגעות ליחסים האסימטריים עם סין, שהתרחשו נגד התלות בבייג'ין, שממילא גרמה לירידה בהשקעות הקזחיות; נגד נוכחות של חברות סיניות, כוח אדם וסחורות הקשורות הן לחילופי נפט גולמי עם טכנולוגיה; נגד הרדיפה החוששת של האויגורים בשינג'יאנג; נגד כרסום הריבונות.
אין ספק שסין7, השומרת על קשרים עם יצרני נפט גולמי במפרץ הפרסי, היא מדינה שמסוגלת כיום לספק תובנות כלכליות שאינן בחבלים של מוסקבה, מוקדשת יותר להיבטי מלחמה, שכן אין ספק שבייג'ין חוששת מאי-יציבות קזחית כאיום פוטנציאלי על יבוא אנרגיה, פרויקטים של BRI וביטחון בשינג'יאנג, אזור שחובר לקזחסטן בגבול של 1.770 ק"מ; זה לא מקרי שהדרקון הציע את עצמו כמגן להגנה מפני הפרעות והסתננות חיצוניות, במיוחד אם יש לו מראה של מהפכת צבע, ובהתחשב במצב האפגני, נקודה כואבת במדיניות החוץ של ארה"ב, כאשר וושינגטון נקראה להגביר את נוכחותה במרכז אסיה בתחרות עם מוסקבה, שמשחקת בשטח נוח יותר.
גם טורקיה נופלת על סדר היום של קזחסטן, לאור המיקום הגיאו-אסטרטגי שמוביל את נור סולטן להיות קרש קפיצה לעבר הצפון הרוסי, המזרח הסיני וטורקסטאן דרומה; אין זה מקרה שאנקרה מנהלת מדיניות המבוססת על הפאן-טורקיזם ועל הזהות התרבותית המשותפת שמביאה את שתי המדינות למושבי המועצה הטורקית, מוכות פוליטית על ידי הריאליזם הקזחי-מוסקובי, ומבחינה כלכלית על ידי הסערה המשתוללת. טורקיה.
מול ההתערבות הרוסית, האינרציה הפוליטית של האיחוד האירופי והאו"ם, שלא הצליחו להציע שום דבר יעיל ומיידי. גם איטליה נהנית מהדאגה שלה, לאור השותפות הכלכלית שממקמת אותה במקום השלישי בדירוג הסחר הקזחי אחרי רוסיה וסין, אך בעמדה דיפלומטית מטורפת הדומה לעמדה הרב-צדדית והבלתי נוקבת של האיחוד האירופי.
ההפגנות לא יובילו לשינוי משטר, אלא לשינוי בעמדת מדיניות החוץ הקזחית, שתמצא את עצמה נמשכת לקו הפרו-רוסי של טוקאייב. הקרמלין מפנה אפוא את מבטו מזרחה, מזהה את קזחסטן עם הזרוע המזרחית של הצבת הגיאופוליטית המערבית, בהקשר שרואה את מערב האוקיינוס האטלנטי נחצה על ידי משברים פנימיים, ותיאטרון מרכז אסיה המסומן בחיכוך אזרבייג'ן-ארמני.
ההפגנות מלוות בסיבות אפשריות שונות; מעבר לנוכחות הזרה הבלתי מבוססת, שעם זאת הצדיקה את התערבות ה-CSTO, ישנם קונפליקטים בין קבוצות מנהיגות מהדור הישן והחדש, שבין קפליהן הפגין טוקאייב פיקחות חסרת חשד. עם'תוכנת מידע תעמולה בעיצומה, כלל החשדנות הופך ניתוחים אובייקטיביים לבלתי אפשריים, שנותרו פגומים במסכי עשן ומראות. המחאות אינן אפוא ביטוי לאי שביעות רצון ספורדית ומבודדת, אלא המדד לחיפוש אחר התגייסות פוליטית המסוגלת לכונן מחדש את האמנה החברתית. השיבה הרוסית, המועדפת על פני חזות סינית רווחת, עולה מנקודת מבט זו.
ההגמונים האזוריים אינם מתכוונים להשאיר מקור של מהומה קזחסטן: בשביל זה די באפגניסטן; התערבות נוספת תגרום להתערבויות של מוסקבה שמטרתן לצמצם סיכונים ביטחוניים, כאשר בייג'ין תשלים עם חלוקת אזורי ההשפעה של מרכז אסיה. אי אפשר לשכוח את הטענות הטריטוריאליות הזוחלות: עבור רוסיה, קזחסטן היא יצירה של נזרבייב, עבור סין, השליטה על הדרקון בשטח קזחית היא דבר מלא.
שני תווים של צבע: היציאה המיידית לחופים שקטים יותר של הקזחים העשירים, וההתחשבות - בחצי פה - מה יכול לקרות מחר בכיכרות של מי שהציעו היום עזרה.
1 היא מהווה 60% מהיצוא שלה ולמעלה מ-40% מהכנסות תקציב המדינה
2 הרזרבות הקזחיות מהוות 12% מסך הפלנטה; המדינה, שהפכה ליצרנית הראשונה בעולם ב-2009, הגיעה ל-28% מהמיצוי העולמי, והיא מיוצאת לסין, רוסיה, יפן, קנדה והודו.
3 הים הכספי
4 בואו נזכור את אוקראינה ובלארוס
5 ארגון אמנה לביטחון קיבוצי (ארמניה, בלארוס, קזחסטן, קירגיזסטן, רוסיה, טג'יקיסטן)
6 נור סולטן ואלמטי
7 אזור קזחח ליד הגבול הסיני הוא ביתם של אזור הגבול סין-קזחסטן הפטור ממס (המנוהל על ידי המרכז הבינלאומי לשיתוף פעולה עסקי, או ICBC), הנמל היבש של שער חורגוס, מעבר המפלס אלטינקול ומעבר יבשתי מרכזי ב- בְּנִיָה.
צילום: MoD Russian Federation / abcNews / Xinhua / נשיאות הרפובליקה של טורקיה / Farnesina
