האינדי-פסיפיק בהקשרו הימי, הטריטוריאלי, הדמוגרפי והכלכלי הרחב יותר מייצג, במציאות העולמית של ימינו, את החלק העולמי שתשומת הלב של הקהילה הבינלאומית מרוכזת בו ביותר. זהו אזור גיאוגרפי עצום, הכולל אלפי קילומטרים של חוף אסיה ושני חצי האי החשובים (קוריאה וויאטנם), הכוללים את שלל האיים המשתרעים מהאוקיאנוס ההודי ועד לארכיפלג הגדולים המתעוררים ליד החופים (יפן. , פיליפינים, אינדונזיה), כדי להגיע למבנים היבשתיים הרחוקים והמשמעותיים ביותר (גינאה החדשה, אוסטרליה, ניו זילנד), והאיים הזעירים של מיקרונזיה או איי הוואי וחוף אמריקה, מקנדה ועד צ'ילה.
אזור עצום שעובר היום תקופה של תסיסה אבולוציונית אינטנסיבית ומחפש איזונים חדשים, המסוגלים לקחת בחשבון את המציאות המורכבת ומשתנה כל הזמן. אזור גיאופוליטי המאופיין בקצב צמיחה גבוה, שקבע את תזוזת מרכז הכובד של כלכלת העולם, אך גם בהיעדר הומוגניות בולט, שמתורגם לאינטרסים מגוונים מאוד ולעתים קרובות מנוגדים. יש לכך השלכות על רמת הביטחון והיציבות הבינלאומית מכיוון שבהקשר של תלות הדדית ניכרת כמו בימינו, לאירועים המתרחשים באזור עצום זה יש את היכולת להשפיע גם על שאר העולם.
בהקשר זה עולה בבירור התפקיד הדינמי והתרומה המכריעה של סין, התורמת לבדה כ -30% לצמיחת העולם והיא הכוח ההגמוני של האזור, מה שגורם גם להשפעות חשובות על האיזונים האסטרטגיים הגלובליים. לכן קל להבין כיצד המדיניות הסינית החדשה והאסרטיבית יותר, שמתורגמת הן לחוסר גמישות בנושאי טייוואן וטיבט והן לתביעות הטריטוריאליות המכריעות וגבולות הים, יכולה לגרום לדאגה במיוחד אצל השכנים החשופים ביותר, מדרום מזרח אסיה. ליפן.
אם נבחן כי יחסים בינלאומיים באסיה מבוססים בדרך כלל על חשדנות וחוסר אמון הדדי נרחב, שאריות של סכסוכים היסטוריים שלא נפתרו ויריבות אטאוויסטית, אנו מבינים כיצד האזור כולו מאופיין בשבריריות נרחבת של האיזונים העדינים באותה תקופה. בזמן עם קושי שהושג1 וכמה מוצדק מופיע אי שקט כזה. בניגוד לתיאטרון האירופי, למעשה, מלחמה גדולה בין מדינות גדולות רחוקה מלהעלות על הדעת ביבשת זו, זירת המחלוקות הגדולות בעולם העכשווי. רק תחשוב על המתיחות המתמשכת בין הודו לפקיסטן, בין הודו לסין, בין שתי הקוריאות ובין סין לטייוואן (כשברקע ארצות הברית), המחלוקת על משאבי הצוללות של ים סין הדרומי, המשפיעה על שמונה מדינות, תביעות על איי סנקאקו הלא מיושבים (או דיאויו, כפי שהסינים מכנים אותם) שנוי במחלוקת עם יפן, על איי פרסלסוס, שנוי במחלוקת עם וייטנאם ועל איי הארכיפלג Spratly, שנוי במחלוקת על ידי וייטנאם, הפיליפינים, סין, מלזיה, טייוואן ו ברוניי, אך הפכה על ידי סין לבסיס צבאי עם מסלולי אוויר וטילים נגד ספינות. אם ניקח בחשבון גם כמה סכסוכים "קלים", אנו מגיעים ליותר מעשרים גורמים פוטנציאליים לסכסוך, שכמעט תמיד רואים את סין נוכחת, בצורה כזו או אחרת. מאידך, כשמדובר ברפובליקה העממית של סין, יש לזכור כי בין יעדיה המוצהרים העיקריים הם איחודה מחדש של סין (תוך התייחסות ברורה לטייוואן) ואישור "הזכויות ההיסטוריות" שלה בחלק גדול מים סין הדרומי. . אינדיקציה ברורה למטרות ההרחבה שלה ואזהרה ברורה למדינות החוף האחרות.
יש לזכור גם כי אסיה היא אזור העולם בו נמצאת כמות הנשק הגדולה ביותר. ההוצאות לביטחון למעשה גדלו מאוד בעשרים השנים האחרונות, למרות משברים כלכליים נרחבים והיום. לפיו המכון הבינלאומי לחקר השלום בשטוקהולם (SIPRI) שש מדינות באזור (הודו, סין, אוסטרליה, פקיסטן, וייטנאם ודרום קוריאה) מהוות כ- 50% מהצמיחה העולמית בייבוא הנשק. בהקשר הזה, סין היא המדינה שמוציאה הכי הרבה בעולם לרכישת חומר חימוש מחו"ל. ההוצאות הצבאיות הסיניות בסך הכל כה גבוהות, כי לטענת כמה פרשנים, סין נמצאת במקום השני בעולם, אחרי רק וושינגטון.
אותו מכון גם מדגיש את הנוכחות באזור זה של שש מדינות המצוידות בכלי נשק גרעיניים (סין 320, הודו 150, רוסיה 6.375, ארצות הברית 5.800, פקיסטן 160 וצפון קוריאה 30-40), אליהן מתווספים את הדחפים המוצהרים באותו כיוון של יפן ודרום קוריאה.
העמותות האזוריות העיקריות
הגברת החששות של הקהילה הבינלאומית ביציבות האזור היא העובדה שבאסיה אין ארגוני ביטחון קולקטיביים הדומים ל נאט"ו, וגם לא חוזים רב-צדדיים להפחתת המתיחות והחימוש, כל הגורמים שהקלו על האחרונה שלבי המלחמה הקרה והיו מכריעים, בין השאר, להתגברותה ולבניית סביבה של - בניית אמון. מאידך, יש מספר מסוים של עמותות, ארגונים וסימפוזיונים כלכליים וחלשים בעיקרם, שבהם האינטרסים הלאומיים הם למעשה כמעט תמיד גוברים, עד כדי כך שהם הוכיחו שהם מקומות לא מספקים ליישוב המחלוקות השונות. בין מדינות אסיה ונראה שאין להן הכלים הדרושים ליישוב סכסוכים במקרה שהמילים היו עוברות לעימות שרירי יותר.
הידוע שבהם הואאיגוד אומות דרום מזרח אסיה (ASEAN), הכוללת את ברוניי, קמבודיה, אינדונזיה, לאוס, מלזיה, מיאנמר, הפיליפינים, סינגפור, תאילנד וויאטנם. זהו איגוד של מדינות שנוסדו בשנת 1967 ובעיקר עם הפונקציות הפוליטיות של להכיל השפעות קומוניסטיות. אף על פי שהוא שיחק תפקיד בשיווי המשקל באזור (ביטחון משותף, הגבלת נשק, יישוב סכסוכים), נוכחותם של השקפות שונות מאוד על תהליכים פוליטיים וממשלתיים (כולל פרקטיקות בתחומים כמו זכות בחירה וייצוג. פוליטיקה), מגוון סוגי השלטון (החל מדמוקרטיה ועד הרפובליקה העממית), הגישות הכלכליות השונות (מקפיטליזם ועד סוציאליזם) הפכו למעשה פגישות בנושאים אסטרטגיים הנוגעים לביטחון לפירות. משמעות הדבר היא שעם הזמן היא איבדה את הקונוטציה האנטי-קומוניסטית המקורית שהייתה במשך שנים רבות הסיבה העיקרית להיותה ועברה להתמודד בעיקר עם היבטים כלכליים-מסחריים, מגזר בו היה קשה פחות להגיע לפשרה יעילה בין העמדות השונות. קבוצות נפרדות אחרות מאפשרות לסין, יפן ודרום קוריאה לתקשר עם ASEAN.
אז יש לנו את ארגון שיתוף פעולה בשנחאי, הכוללת את סין, רוסיה, קזחסטן, קירגיזסטן, טג'יקיסטן ואוזבקיסטן, כדי להגיע קבוצת שיתוף פעולה אזורית בדרום אסיה, שחבריה הם אפגניסטן, בנגלדש, בהוטן, הודו, האיים המלדיביים, נפאל, פקיסטן וסרי לנקה. סין, ארצות הברית, יפן, איראן והאיחוד האירופי משתתפות כמשקיפות.
לבסוף, לאחר שמונה שנות משא ומתן, 15 בנובמבר פורמל שותפות כלכלית מקיפה אזורית (RCEP), הכוללת את עשר הכלכלות של ASEAN בתוספת סין, יפן, דרום קוריאה, ניו זילנד ואוסטרליה. הסכם שהושג דווקא כתוצאה ממגמה עולמית הולכת וגוברת לכיוון פרוטקציוניזם, בעיקר מונעת על ידיאמריקה הראשונה של ממשל טראמפ, שנתן למדינות המשתתפות את הרציונל להקמת אזור סחר חופשי זה.
אף על פי כן, למרות שמדובר בארגונים המתהדרים בייצוגם של מיליארדי אנשים, הם אפילו לא תרמו להבהרה כיצד לנהל סכסוכים סביב עשרות האיונים והאזורים הימיים של ים סין הדרומי. נראה שהם, למעשה, אינם מסוגלים מבחינה מתווכת לתווך במקרה של סכסוך, למשל, בין הודו לפקיסטן או בין סין לארצות הברית עבור טייוואן. שלב מצוין בכל הנוגע לשיתוף פעולה כלכלי, הופעות בתקשורת, תרגילים סימבוליים ולחיצות יד חולפות, נראה שהם נטולי כל ערך ממשי לשמירה או להחזרת השלום במקרה של סכסוכים עם מדינות גדולות וחשובות. עם זאת, קיומם מאפשר לסין לחזק את תחום ההשפעה הכלכלי והפוליטי שלה, ולהגדיל את יכולתה להתחרות בארצות הברית באזור. הודו, הכלכלה היחידה שהייתה יכולה לאזן את הענק הסיני, אינה חלק מההסכם האחרון על ידי בחירת ניו דלהי, שפרשה מהמשא ומתן בשנת 2019, ומחיקה סופית את הרעיון שניתן לבודד את סין הקשר של כלכלה גלובלית.
היחסים עם המדינות העיקריות
באשר לסכסוכים העיקריים עם מדינות אסיה אחרות, שכבר התייחסתי אלי במאמרי הקודמים, אלה רואים את האזור הימי המרחץ את החופים המזרחיים ביותר של אסיה במרכז הסכסוכים, הן בנושאי ריבונות לאומית והן מעל הכל מטעמי ניצול המשאבים הימיים החשובים הקיימים.
יתר על כן, אחרי ים סין, האוקיאנוס ההודי מתגבש גם כמרחב שנוי במחלוקת על ידי בייג'ינג. בהקשר זה, כפי שכותב פיטר פרנקופן, "... בקיץ 2016 הודיעה פקיסטן כי תוציא חמישה מיליארד דולר על רכישת שמונה צוללות תקיפה דיזל-חשמליות מסין ..."2.
יחסים פוליטיים-כלכליים אלה בנושא חימוש ימי גרמו לחשש בהודו, לשמצה כבר התנגדו הן לפקיסטן והן לסין בנושאים טריטוריאליים. לא רק זאת, אספקת היכולות הימיות לפקיסטן נותנת לסין סיבה נוספת "להיכנס" לאוקיאנוס ההודי, ומדגישה את שאיפותיה גם באזור זה. לא במקרה, הם נמצאים באזור כבר כמה שנים "... תמיד נוכח לפחות שמונה אוניות מלחמה סיניות בכל פעם (בהזדמנות אחת היו עד ארבעה עשר בסיור) ...", רשמית לפעולות נגד פיראטיות. נוכחות שמדאיגה את ניו דלהי, גם בשל הגישה התוקפנית ההולכת וגוברת על ידי הצוותים הסיניים. מתח הולך וגובר שבפברואר 2018 הביא את בייג'ינג להוקיע את האיומים שספגו כמה ספינות סיניות, שכנגדן חלק מהיחידות ההודיות היו מתייחסות לירי אזהרה. התלונה נדחתה מיד על ידי הרשויות בהודו. בנוסף, במרץ 2018, כמה תרגילים משותפים (מילאנו 2018) שבוצע בחלקו הדרומי של מפרץ בנגל (איי אנדמן וניקובר), בהשתתפות ספינות מ- 23 מדינות, בהן הודו, אוסטרליה, מלזיה, מיאנמר, ניו זילנד, עומאן וקמבודיה, לא הסירו את הרשויות הסיניות בכך. להצביע על הוצאת הצהרות לוהטות, ולהצביע כיצד פעולות מסוג זה יכולות לשאת את פוטנציאל הסכסוך בין היבשה לים.
מצב מדאיג שכפי שנראה בהמשך, שכנע את ניו דלהי לנטוש את "אי-המערך" המסורתי והפוליטי, מה שגרם להודו לקחת צד עם ארצות הברית. על מנת לעקוב אחר פעילות צוללות סיניות חולפות, הודו הקימה השנה רשת של הידרופונים וגלאי אנומליות מגנטיות באורך של כ -2.300 ק"מ, בין האי סומטרה ל ארכיפלג של איי אנדמן-ניקובר שהוזכרו כבר. השרשרת, גרסה מודרנית יותר לזו ששימשה במהלך המלחמה הקרה לאיתור תנועות צוללות רוסיות, תשמש גם את מטוסי ASW למיקום באמצעות משולש.
יפן, כאמור, עדיין רואה את המחלוקת עם סין ביחס לריבונות על איי סנקקו הלא מיושבים (או דיאויו, כפי שהסינים מכנים אותם) שטענה בייג'ינג על בסיס קריטריונים היסטוריים וגיאוגרפיים. מבלי להיכנס ליתרונות החוקיים של העניין, מספיק לזכור שטוקיו רוצה שהגבול של אזורי הכלכלה הבלעדיים בהתאמה יזוהה עם הקו החציוני של הגבולות הימיים, בעוד שבייג'ינג קובעת כי ה- EEZ שלה צריך להגיע לגבול המדף היבשתי (אוקינאווה) ). בקצרה, מדובר בחפיפה של כ- 81.000 מיילים ימיים מרובעים של ים מלאים בדגים ועם מאגרים נפרדים של פחמימנים. בתוך אזור זה נמצאים איי סנקאקו. בנובמבר 2013 החליטה סין באופן חד צדדי להקים אזור זיהוי הגנה אווירית (ADIZ) על האיים השנויים במחלוקת, ובכך אישר מחדש את עמדתו ביחס לריבונות על הארכיפלג. אזור זה חופף לחלוטין עם מרחב אווירי דומה שהקימה יפן בשנת 1968 כדי להגן על האיים מפני פשיטות אוויר אפשריות. בנוסף, על מנת להבהיר את נטישתם כביכול של אותם איים על ידי היפנים, סין העלתה לאחרונה את רמת הנוכחות הימית סביב האזור שנמצא במחלוקת ובתוך מימיו הרציפים. באחת הפעמים יחידה סינית רדפה אחר סירת דייגים יפנית, ויחידת משמר החופים נאלצה להתערב להגנת בני ארצם. לכן החרדות היפניות אינן אלא סבירות ובלתי מבוססות.
עם זאת, נראה כי ליפן יש את המשאבים הכלכליים והטכנולוגיים לנסות לענות על אתגרים אלה על ידי פיתוח יכולות טילים ארוכות טווח ויכולות הקרנה ימיות, המשלימות באמצעות הגנה אמינה נגד טילים.
עם זאת, ישנם גם מי שחוששים כי יפן פעילה מבחינה פוליטית ומשמעותית יותר מבחינה צבאית עלולה להוות איום על איזון האזור. בפרט, צמיחתו של הצי היפני עדיין נתפסת בחשד מסוים. בין אם מדובר במורשת של האירועים הידועים במאה שעברה ובין אם לאו, העוינות האנטי-יפנית באסיה עדיין מושרשת עמוק ועמוק, גם אם המוטציה העמוקה שביצעה אותה מדינה לאחר מלחמת העולם השנייה, והעבודה הדיפלומטית העצומה שהתפתחה למען השיקום המלא. על זהותה ההיסטורית והגיאופוליטית נראה שהם הראו שהמדינה הייתה צריכה להבין כיצד לשלוט ברגישותה בנושאים הנוגעים לספציפיות שלה. נושא שבעבר הוביל אותו לבחירות הרסניות.
לאחר שנחללה זמן רב מהדילמה האם לשאוף לאזור, טיפח קשרים עמוקים יותר עם סין (עד תחילת שנות התשעים שהוגדרה כארכיטראב היחיד של הדיפלומטיה היפנית) או אם ללכת אחר ה"גלגל "האמריקני, תוך לקיחת אחריות פוליטית גדולה יותר. באזור נראה אפוא כי הגישה הסינית האגרסיבית הטתה סופית את מאזן טוקיו לטובת ההשערה השנייה. זה הוביל לעלייה בארסנל הכללי שלה, עם עלייה משמעותית בהוצאות הביטחון. לאחר שהאריך את אזור ההגנה העצמית הנ"ל במשך זמן מה, עברה יפן אפוא לבניית צי ים עמוק מודרני, הכרוך בצורך בכיסוי אווירי וימי. נושאות המטוסים עדיין אינן שם, אך לא בטוח שיאחרו להגיע.
רוסיה, מעצמה המארגנת לאט לאט ומודרנת את צי (ישנם כ -20 ספינות שהוקמו בשנת 2020 בלבד) לאחר המשבר החמור שסבל בסוף המאה הקודמת, ראתה שיפור הדרגתי ביחסים המורכבים שלה עם סין. המועדף על תום המירוץ לראשות העולם הקומוניסטי, היחסים המשופרים הללו אפשרו לבייג'ין לגשת לטכנולוגיה הדרושה כדי להתחיל בפיתוח צי מודרני ותחרותי ולמוסקבה לגייס מעל תשעה מיליארד יורו במכירות חימוש ימי. המעבר המתמשך שלה, לעומת זאת, משקף את המעורבות הכוללת שלו באסיה ואת תחזית הצי שלה באוקיאנוס השקט.
אף על פי כן, למרות צמצום מחויבותה והנטישה הכפויה הזמנית של היעדים הפרימיטיביים של הרחבת השפעתה, מוסקבה אינה מתכוונת לוותר על תפקידה כמדינה חשובה באסיה ובאוקיאנוס השקט.
עם סך של כ -60 יחידות ימיות שטחיות ו -20 צוללות (רכיב אחד, היחיד מתחת למים, שעדיין חזק ומפחיד כיום), רוסיה ממשיכה, אם כן, לדאוג בקפדנות ליחסים בינלאומיים על לוח השחמט הזה, בשאיפה לשמור על אלה המסורתיים ו לשפר כל הידרדרות. בהקשר זה, הנשיא פוטין במהלך האסיפה השנתית האחרונה של מועדון הדיונים של ואלדאי (מוסקבה 20-22 באוקטובר 2020), מעין דאבוס הרוסי שנחנך בשנת 2004, הכריז על עצמו כאפשרות באשר לשותפות צבאית אפשרית בין רוסיה לסין, ששיתוף הפעולה שלה בגזרת הים יכול לשמש לאיזון הכוח הימי של ארצות הברית ו בעלי ברית באזור.
באשר לארצות הברית, אף ממשל אינו מפקפק בעניין באסיה ובאוקיאנוס השקט, בדרך כלל משותף לדעת הקהל. בהקשר זה, למרות שעוברת וושינגטון תקופה של נטייה כללית להפחתת המעורבות הבינלאומית, רמת המחויבות (כולל הצבא) באזור לא עברה אכן שום צמצום. למרות ההשראות הבידודיות האחרונות, וושינגטון מודעת לעליונותה הצבאית שלה, מוחצת ומתעדכנת כל העת, ומתכוונת להמשיך ולהשפיע בכל מקום בו מופיעים הסכנות של סכסוך וטלטלה, בעיקר הודו-פסיפיק. אך לשמירה על נוכחות ימית אמינה ותחרותית (אפילו מבחינה מספרית) יש מחיר שארה"ב לא יכולה לקיים זמן רב בכוחות עצמה.
לפיכך, בהמתנה לשיתוף פעולה, למשל, מבעלי ברית נאט"ו (איטליה? צרפת? בריטניה? גרמניה?) מי התבקש להיות מוכן להיות נוכח גם באותם מים רחוקים, נוצר ציר המחפש כדי לבלום את הנוכחות הימית הסינית ההולכת וגוברת באזור הודו-פסיפיק, "Quad". ארצות הברית, אוסטרליה, הודו ויפן החלו, למעשה, בשיתוף פעולה ימי, שמבחינת משקיפים מסוימים יכול לייצג את הליבה של נאט"ו אסייתי. יוזמת דיאלוג ביטחוני זה, שהושק לפני מספר שנים על ידי ראש ממשלת יפן שינזו אבה, מעולם לא המריאה, כדי לא לפגוע ביחסים עם בייג'ינג. רק ההחמרה האחרונה במתיחות ימיות אזוריות, והיציבה האגרסיבית יותר של הסינים, אפשרו לתת דחיפה מכרעת למימושו. רבוע המוצע לכן כשיתוף פעולה לבלימתה האסטרטגית של סין באלפי המיילים הימיים המיוצגים על ידי התיאטרון ההודי-פסיפי. יוזמה שהחלה בתרגיל ימי משותף, מסר ברור לחש ישירות לאוזן הסינית.
מסקנות
יצירת רשת בריתות בלבד לא נראית, עם זאת, די בכדי להגן על השאיפות והנוכחות הסינית ההולכת וגוברת באזור הודו-פסיפיק. כתוצאה מכך, ההוצאות במגזר הביטחוני, במיוחד ביחס ליכולות ימיות, גדלו בהדרגה ברחבי דרום מזרח אסיה ואוקיאניה בשנים האחרונות. מאחורי סין, לפיכך, מדינות אסיה החוששות ביותר מהתוקפנות שלה, או שיש לה סכסוכים מתמשכים, עסקו במירוץ לצמיחה ימית, כאשר יפן והודו מתעוררות בעיקר לטובת מחויבות כלכלית ואיכות החימוש. . יתר על כן, בפברואר 2019 אושרה אוסטרליה הוצאה של כ 36 מיליארד דולר לרכישת 12 צוללות תקיפה חדשות, שייבנו על ידי צרפת ויורכבו באדלייד. זהו הרכש הגדול ביותר באוסטרליה המשלוח לשלום, ומסירתו צפויה להתקיים בשנת 2030. עם זאת, כדי להיות הוגנים, בינואר השנה התעוררו בעיות בנוגע להשתתפותה של אוסטרליה בפרויקט, עם מנכ"ל החברה הצרפתית שהטיל ספק ביכולתה של אוסטרליה לעמוד ביעילות בהתחייבויותיה. אף על פי כן, הרצון הפוליטי ברור והדרך נקבעה היטב, עד כדי כך שב- 27 באוקטובר הודיעה הממשלה הפדרלית, בעקבות חוסר הוודאות האסטרטגי הגובר באזור הבית, כי משנת 2021 היא תפריע לנוכחותה הימית שלושים שנה באזור מימי המזרח התיכון.
המדינות הגובלות בהודו-פסיפיק, המובחנות בצורה עצומה במבנה הפוליטי, המוסדי, החברתי, הכלכלי וביכולות הצבאיות, נעות בהקשר ביטחוני בינלאומי מורכב יותר ויותר ודינמי, שבו התחרות על ניצול המשאבים הימיים היא כיום קיצונית. . בידול המתבטא גם בהטרוגניות של תפיסות שיש להם לגבי תחושת הביטחון הכוללת המיוצרת באזור על ידי קביעות הצי האמריקני. מדינות מסוימות, למעשה, מאמינות שלנוכחות האמריקאית יש ערך כפול של הרתעה, אך גם סיבה אפשרית לכך הסלמה עם סין. זה כרוך במירוץ למיצוב אסטרטגי שמערב את כולם. אינדונזיה, למשל, סירבה ב -22 באוקטובר לאשר למטוסי ריגול אמריקאים לנחות בשטחה, כדי לא לפגוע ברגישות הסינית ולהישאר במרחק שווה בין שני המתמודדים.
העתיד לטווח הבינוני של העולם תלוי במה שיקרה בעשור הבא בלוח השחמט העצום הזה, שיש לו השפעה ישירה על כשני שלישים מאוכלוסיית העולם ועל למעלה ממחצית הייצור העולמי.
עם זאת, גם אם כרגע סין, מעצמה הגמונית באזור, מסיבותיה שלה לא נראית מוכנה להתנגש אלא להיפך, לשמור על השלום, ממשלות אחרות באזור יכולות להיות מונעות מכוונות שונות, ולהיגרם לבצע קודם לכן. או אז פעולות אגרסיביות, אולי דווקא באזור שנמצא במרכז האינטרסים הסיניים, ים סין הדרומי.
לכן זו מציאות לא יציבה ומסוכנת. לא לוקח הרבה זמן להבין כיצד כל פרובוקציה, אמיתית או נתפסת, מכוונת או לא, יכולה לגרום לאסון קל הסלמה עם השפעות הרסניות כמעט, בהתחשב בכך שבאזור זה יותר משחקן פוטנציאלי אחד, משני הצדדים, מצויד בכלי נשק גרעיניים וכי האש עלולה להתפשט גם לאזורים אחרים בעולם.
לפיכך חשיבות עולמית למנוע את הסכנה שבהחלטות חד-צדדיות אפשריות על ידי הנהגת מנגנוני מניעה יעילים, כמו אלה שנבדקו למעשה במהלך המלחמה הקרה, כדי למנוע הסלמה של יריבות באזור זה בעולם ולמנוע עימותים מזוינים. להוסיף בעיות קשות ביבשת ובעולם שלא זקוק להן כלל.
1 "שלום נראה שביר באסיה"מאת פול דיב, אחד המומחים הצבאיים החשובים ביותר של ארצות הברית אוקיינוס השקט ומנהל המרכז למחקרים אסטרטגיים של קמברה, ב-הבינלאומי הראלד טריביון 19 ביוני 2002 (המאמר נלקח גם הוא ניו יורק טיימס)
2 פיטר פרנקופן, מסלולי המשי החדשים, Mondadori, 2019, עמ ' 104
צילום: הרפובליקה העממית של סין MoD / ASEAN / DFAT / הצי ההודי / JMSDF / קרן מועדון ואלדאי / רשת / הצי האמריקני
