חזרתו של דונלד טראמפ לבית הלבן לוותה, בין היתר, בשורה של הצהרות מדיניות חוץ מרעישות ושנויות במחלוקת, שתפסו במהירות את העמודים הראשונים של התקשורת העולמית. מבעיות הקשורות לתעלת פנמה, דרך קנדה ועד גרינלנד, כל מילה עוררה דיון בינלאומי.
במאמר זה נתמקד בהצהרות הנוגעות לגרינלנד, על מנת להבין את הטיעונים הכלכליים, הפוליטיים והגיאו-אסטרטגיים המניעים את מה שנראה עבור רבים כפרובוקציה הקלאסית של "הדונלד". למי שמתבונן מקרוב באיזונים גיאו-פוליטיים עולמיים, הסיפור הזה מקבל רלוונטיות שונה מאוד, המושרשת בהיסטוריה האחרונה של היחסים בין ארצות הברית, דנמרק והאי הארקטי.
הניסיון ההיסטורי הראשון של ארה"ב לרכוש את גרינלנד מתוארך לשנת 1867, בניהולו של אנדרו ג'ונסון, זמן קצר לאחר רכישת אלסקה. הרעיון לא יצא לפועל, אך העניין האמריקאי התעורר שוב במהלך מלחמת העולם השנייה. לאחר הפלישה הנאצית לדנמרק ב-1940, ארצות הברית לקחה תפקיד מכריע בהגנה על גרינלנד, והקימה את בסיס התעופה Thule (כיום בסיס החלל פיטופיק). ב-1946 הציע הארי טרומן לממלכת דנמרק 100 מיליון דולר להשלמת רכישת האי, אך ממשלת דנמרק סירבה בתוקף, וסיימה את מעמדה כמושבה ב-1953 ושילבה את האי כחלק מהממלכה. ב-2009 זכה האי לצורת ממשל אוטונומית למחצה, עם הזכות לקיים משאל עם על עצמאות מדנמרק.
עד היום, בשנת 2019, ממשל טראמפ הראשון כבר ניסה להחיות את הצעת הרכישה, אך עם תוצאות תקשורתיות גרועות. ב-22 בדצמבר 2024, שטרם נחנך רשמית לכהונה שנייה, הנשיא הנבחר חזר לתפקידו, והכריז על האמת כי "מסיבות של ביטחון לאומי, בעלות ושליטה בגרינלנד מייצגות הכרח מוחלט עבור ארצות הברית של אמריקה. " בעקבות ההכרזה הזו הגיעו כמה אירועים משמעותיים. ב-8 בינואר 2025, במהלך מסיבת עיתונאים, טראמפ סירב לשלול שימוש בכוח צבאי או כלכלי כדי להשיג מטרה זו. ב-14 בינואר 2025 העביר הבית הצעת חוק המאשרת משא ומתן עם דנמרק לרכישת גרינלנד. לבסוף, ב-25 בינואר 2025, לטראמפ קיים שיחת טלפון סוערת עם ראש ממשלת דנמרק, מט פרדריקסן, שבמהלכה, על פי הדיווחים, פעל קשה למכירת האי.
ניתן לסכם את הסיבות לעניין זה בארבע נקודות הקשורות ביניהן: (1) מיקום גיאוגרפי; (2) הפונקציה ההגנתית והמרתיעה; (3) השפע של חומרי גלם קריטיים מַחתֶרֶת; (4) ההשפעה הפוטנציאלית של הפשרת קרח על נתיבי שיט חדשים.
מנקודת מבט גיאוגרפית, גרינלנד היא קורבן של אי הבנה כפולה: היא לא גדולה כמו שהיא נראית והיא הרבה יותר קרובה לארצות הברית מאשר למולדת הדנית. לגבי הממדים, הסיבה היא השימוש בהקרנת מרקטור בתרשימים ימיים, אשר גורם לעיוותים ככל שמתקרבים לקטבים: ככל שמתקרבים, כך גדל גודל השטחים המיוצגים בהשוואה לשיעור האמיתי. לא במקרה בעיית חוסר ההשוואה של כמה ממדים גיאוגרפיים המבוססים על מפות מודרניות קיבלה את השם של "בעיית גרינלנד". במפות, למעשה, נראה שלגרינלנד זהה לגודלה של יבשת אפריקה, אך בפועל שטחה היבשתי קטן פי 14 (!). באשר למרחקים, הבירה נווק נמצאת במרחק של פחות מ-3.000 ק"מ מניו יורק וכמעט 3.500 ק"מ מקופנהגן, מה שמניע את העניין הגיאו-אסטרטגי של וושינגטון באי. עניין גיאוגרפי זה מוצא את ביטויו העיקרי ב"פער GIUK", כלומר הפער הימי הכפול המורכב מחלקי הים הנכללים בקו ישר בין גרינלנד (G), איסלנד (I) ובריטניה (בריטניה). מעבר זה מציע מערכת בלימה לכל צי עוין (כגון מגר סוורניי Russian) והוא הנתיב הקצר ביותר לקווי אספקה בין ארצות הברית ובעלות בריתה האירופיות בנאט"ו. לבסוף, פער ה-GIUK מייצג גם את השער למעבר הצפון-מערבי, נתיב ימי המחבר את האוקיינוס האטלנטי והאוקיינוס השקט, העובר דרך הארכיפלג הארקטי הקנדי.
המיקום הגאוגרפי מלווה בפונקציית ההגנה וההרתעה שגרינלנד מניחה בעיני וושינגטון מאז סוף המאה התשע-עשרה. תפקידה ההגנתי היקר של גרינלנד, בתפקיד אנטי-רוסי, מודגם על ידי הנוכחות בתוך בסיס פיטופיק של רדאר אזהרה מוקדמת משודרג, מערכת מכ"ם סרוקה אלקטרונית המזהה ומספקת הערכות תקיפה הנובעות מאיומי טילים בליסטיים. בהיעדר משאבים ואמצעים, דנמרק העבירה באופן היסטורי את הפונקציה ההגנתית הזו לארצות הברית, ונהנית מערבויות קולקטיביות במסגרת נאט"ו (סעיף 5 שלו מגן גם על גרינלנד). אף על פי כן, נראה כי קופנהגן אינה מוכנה לאפשר הרחבת הנוכחות הצבאית האמריקנית באי, בעוד שלוושינגטון ישנה חשיבות מהותית לחזק את המעוז הצבאי שלה ולהדוף חדירות פוטנציאלית של הקרמלין.
יתר על כן, על פי ההערה הנלווית ל- מזכר הבנות בין הנציבות האירופית לגרינלנד נקבע בשנת 2023, מתחת לאדמה על האי יהיו לפחות 25 מתוך 34 חומרי גלם קריטיים (CRM), כלומר אותם חומרים הנחשבים חיוניים לתעשייה ולכלכלה, שקריטיותם ניתנת מביקוש גבוה או ריכוז גיאוגרפי ולא ממחסור ממשי (בניגוד לחומרים נדירים). רוב החומרים הללו נתונים לביקוש עולמי גבוה מאוד (תחשבו על הבקשות הנובעות מהמעבר ממנוע הבעירה הפנימית למנוע החשמלי) והם בעלי עניין קיצוני עבור וושינגטון גם לאור מעמדה הדומיננטי של הרפובליקה העממית של סין. במגזר זה והאיומים המגיעים מבייג'ין של הגבלה אפשרית על יצוא חומרים כאלה.
לבסוף, במבט אל עתיד לא רחוק מדי, ה המסת הקרח המתבצעת כעת עלולה לחולל מהפכה בדרכים הימיות הנוכחיות של הצפון, מציג מסלולים חדשים העוקפים את המשפך הימי של פער GIUK ולקצר משמעותית את זמני המעבר. לפי המועצה הארקטית, שינויי האקלים הגבירו את הניווט בחצי הכדור הצפוני של כדור הארץ ב-37% בקיץ. בעוד שהחדשות הן טרגיות עבור רובן, חברות הספנות העיקריות מסתכלות על התופעה הזו כהזדמנות מסחרית חדשה.
לסיכום, זה מתאים מתמיד אל תנמיך את עמדתו של הנשיא טראמפ, אם כי מביכה בצורתה ופזיזה במהותה, לעמדה פשוטה גיחה. הטענות על עניין בגרינלנד, מעבר למראית עין, משקפות אסטרטגיה שמגלמת את עצם המהות של פוליטיקה של הכוח של ארצות הברית. התגובה השטחית של כמה עיתונים איטלקיים ואירופים, שביטלו את הנושא בלעג, מדגיש שוב את חוסר ההבנה של התופעה של טרמפיזם בצד הזה של האוקיינוס האטלנטי. מצד שני, המשמעות הכלכלית, הפוליטית והגיאו-אסטרטגית של גרינלנד ידועה בוושינגטון מזה זמן רב והופכת את האי, היום יותר מתמיד, למקשה מכרעת על לוח השחמט העולמי, שבו שאיפות על משאבי טבע שלובות עם השליטה על הנתיבים הארקטיים, והפכה את האי הגדול בעולם לשדה קרב בין המעצמות הגדולות.
צילום: צבא ארה"ב / חיל החלל האמריקאי / OpenAI