טראמפ בין מכסים לגיאופוליטיקה: אסטרטגיה או הימור?

(של ג 'ינו Lanzara)
03/02/25

כל התחלה היא מבשר של תחומי עניין וסקרנות; מה שנקרא יָרֵחַ דְבַשׁ ממוקם בתוך 100 הימים הראשונים, לפני א f להחליף את m.

טראמפ נתן האצה פוליטית חסרת תקדים בהתאם להבטחות האלקטורליות שלו. מעבר לאישור הבעייתי והלא גמור של צוות מזכירי המדינה, מבנה הממשל הפדרלי, מבחינת כוח העבודה, זהה כבר למעלה מ-50 שנה, למרות שהדמוגרפיה וההוצאות גדלו עד כדי כך שהדגישו את התפקיד של טכנולוגיה ומשתפי פעולה חיצוניים הדרושים כדי למלא פערים, משתפי פעולה שעומדים ביחס של יותר משני לאחד מול עובדים פדרליים ויוצרים כוח מקביל שמעלה שאלות לגבי האחריות והגבולות של פונקציות ניהוליות.

אחת ההבטחות של דונלד מורכבת מצמצום הממשל הפדרלי, שאיפשר למאסק להוביל ארגון מחוץ לממשלה, DOGE, שנתקל בבעיות היתכנות. פיטורי עובדי ציבור ללא אסטרטגיה להבטחת שירותים מוביל לאסונות1, גם משום שנראה כי תחזיות ההוצאות מראות שהחיסכון מקיצוץ הצוות יהיה קטן מדי ולא יכסה את הגירעון; יתר על כן, רוב עובדי הציבור פשוט מיישמים תקנות2; לא לעשות כן יהווה כישלון, אחריות בלתי נמנעת של כל נשיא, כפי שקרה לקרטר על המסוקים שהתרסקו באיראן; לבוש על הוריקן קתרינה; לאובמה עבור Obamacare; לטראמפ 1 עבור קוביד; לביידן על הנסיגה האפגנית. לכן עלינו להבין מהי הממשלה הפדרלית, או ליתר דיוק, מה היא רוצה להיות היום.

הנחת יסוד נוספת - לא פופולרית - שצריכה להיות נוגעת לקונוטציה החברתית האמריקאית, בניגוד לנרטיב האירופי של כור היתוך, שכן טראמפ מייצג את לבה של אמריקה, זה של המדינות הלבנות, השמרניות, המבוססות על אמונה. נושאי הבחירות הם חידוש לאלו של 2017: מהגרים בלתי חוקיים וחסימת אזרחות תגלית3, עם ברית עם עולם העסקים שיש לה תאריך תפוגה, המותנה בהפכפכות היחסים גם עם מאסק וגם עם האליטה הטכנולוגית, רגיש ביותר לשינויים ברוח ושם הרוב הקונגרס הרפובליקני לא כל כך מוצק: הפנייה לפקודות הוא בלתי נמנע מנהלים.

בינתיים, השמרנים העריכו את הביקורות שהופנו לממשלות קודמות, תוך סטיגמה על היעדר מוחלט של נימוסים פוליטיים; הפרוגרסיביים, לעומת זאת, הופתעו מהעמדות המפתיעות שנקטו אצולת עמק הסיליקון, מעולם לא הרגישו רחוקים כל כך בשמאל, וממילא אדונים במפתחות לעתיד, בהקשר שבו הגיל הוא גורם מכריע. שבו JD Vance יכול לקבל חשיבות מהותית. עסקים גדולים הבינו שמשתנה המלחמה נוגד כל אינטרס, זה הכל.

ניהול המהגרים, לאור המריבה עם בוגוטה, שבגינה אין מהגרים בלתי חוקיים מבחינה פוליטית והחשש מפני פתיחתה מחדש של גואנטנמו, מעוררים סיכויים חדשים שנחנכו, כבר בבוקר ה-20 בינואר, עם עלייה במעצרים במיוחד בערים הגדולות.

בואו נשנה צד: מדינות זרות. במפרץ, ריאד נכנסת לשלב המכריע של רפורמות חזון 2030 והיא מסתכלת על טראמפ, בעל ברית יקר מצד אחד אך כמות לא ידועה מהצד השני, שבו הוא יכול להעמיד MbS בקשיים על איראן, על אינטגרציה עם ישראל. , ברקע, המשך ההשתוללות של החות'ים. בקיצור, נוצר חוסר סינכרוני פוליטי שיש להעריך בקפידה. ברור שלא רק הגורם הישראלי הוא שמסבך את הנורמליזציה הערבית-איראנית, בהתחשב בנוכחותה של סין שתגרום להתקשות אמריקאית במפרץ, שם, מאז תום כהונת ביידן, אנו עדים לוויתור על השקעות טכנולוגיות כבר חתום עם עקרונות אדומים בהתאם לדטנטה המאפשרת התחייבויות אמריקאיות בציפייה לחיכוכים אפשריים בין ריאד לטהראן. מחכה ל תחתית מעורפלת סעודיה טווה את הרשת שלה בלבנון, סוריה, עיראק; לאחר השמדת הנהגת חיזבאללה ונפילת המשטר הסורי, הסעודים מוצאים מרחב מדיני חדש.

קצת דיפלומטיה. קיסינג'ר האמין, מעבר לאידיאולוגיה ולמוסר הפסבדו, שמדינות הן שחקנים רציונליים שעבורם יכולת פוליטית היא התכונה היחידה המסוגלת לאפשר למצוא פשרות שיספקו את צרכי כולם והופכות את העולם לפחות כאוטי ויקר. לדברי טראמפ, פעולות ארה"ב לא צריכות להיות ניתנות לחיזוי בקלות; אם וושינגטון תישאר חזקה ובלתי צפויה, המתחרים ייסוגו: בפרספקטיבה זו, ארה"ב מנצחת מבלי להילחם. טראמפ תרם ככל הנראה להפסקת האש בעזה ולחילופי בני ערובה/אסירים, שלא לדבר על כך שטהרן עשויה לחפש דיאלוג בעוד שרוסיה ואוקראינה תופסות שינויים המצביעים על שינוי מסלול הסכסוך. בקיצור, נראה שהאמריקאים כיום אינם מתאימים לדיפלומטיה קלאסית יותר, אם כי המצב אינו מספק אלמנטים שלוקחים כמובן מאליו שהצלחות זמניות יכולות להפוך לפרדיגמות.

אין ספק שמדינות מסוימות ינסו לעבור את כהונתו של טראמפ ללא פגע, אולי בתקווה שהנשיא ייכנע מוקדם. מה שבטוח הוא שגם החל מההנחה שסדרי העולם משתנים בהתאם ללגיטימיות ומאזן הכוחות, האבולוציות יהיו עמוקות ומשפיעות על האינטרסים האמריקאיים.

בינתיים, סין פועלת למרות שהחלה לסבול מקוצר נשימה עקב פגיעות כלכליות פנימיות שנגרמו עקב ירידות בלתי צפויות לפני 5 שנים; ארה"ב תצטרך לנצל את חשיבות המינוף, קביעת כיוון ברור וזיהוי יעדים. בהשוואה לשנת 2021, חלוקת הכוח בין וושינגטון לבייג'ין השתנתה: בועת הנדל"ן הסינית התפוצצה ומדדי המניות לא הגיבו כמקווה. הביצועים הכלכליים השונים הציבו את ארה"ב בעמדה טובה יותר ליצור קשרים מחדש, אבל זה יהיה שגוי לרצות לנצח בגדול, גם בגלל ששי נמצא בעמדה פוליטית חזקה ומגובשת יותר. בכל מקרה, שום דבר לא מחליש את האופי התחרותי של יחסי סין-אמריקאים, גם בגלל שסין הציעה את עצמה, עד 2030, כיצרנית של כמעט 45% מהמחזור העולמי.4.

סיכונים עבור וושינגטון: ביטחון לאומי במאזן; שברים בלתי הפיכים בין מעמדות חברתיים, ריכוז יתר תעשייתי בסין. אם שי ינטוש את הדיפלומטיה, הוא יעמיק את היחסים עם יריבים אמריקאים, מה שיוביל ל ציר המהפך עם איראן, צפון קוריאה ורוסיה, השערה מואטת כיום על ידי בייג'ינג שבוחרת ברב-קוטביות+BRICS. כל חטיבה של המלחמה הקרה תצמצם שווקים עבור עסקים אמריקאים; לפיכך, טראמפ יצטרך להבטיח את תמיכתו של שי ליחסים דו-צדדיים יעילים ולקו ממשלתי קוהרנטי ועקבי. אם ביידן עם השקעה ותחרות עודד התחזקות פוליטית וטכנולוגית עם בעלות ברית, עם זאת, היה חוסר ייחוס של עדיפות של היעדים, יעד שטראמפ צריך לעשות לשלו, גם עם העלאת המכסים, כדי להגן על מוצרים אמריקאים ולחזק את ההרתעה, ולכן כדי לעורר סגנון מחדש של הבסיס התעשייתי; אפילו בטייוואן, טראמפ יכול לתת את הסכמתו הברורה לשמירת הסטטוס קוו.

מה שבטוח הוא שאימפרוביזציה ואסימטריה חזקה עם בייג'ינג לא יכולה לעבוד, כפי שעבדה בפנמה.5, הזכיר בפתאומיות את החשיבות שיש לתעלה שלה עבור הסחר העולמי, בניכוי האינטרסים הסיניים הנפוצים6. לא במקרה בדאבוס כמעט כל המשתתפים הביעו אופטימיות כלפי טראמפ: המסר היה ברור: אף אחד לא רוצה להתנגח עם ארה"ב, גם כי אין אלטרנטיבות, מבחינת תוצר, אחוזי צמיחה, משיכה של הון. הבעיה היא שבעוד האותות הפיננסיים נוטים לעלות, האותות הגיאופוליטיים יורדים, עד כדי כך שהמבול הגיע בדיוק עם החובות, הקשורים למניעים אחרים כמו פנטניל או הקשר לכאורה עם קרטלים פליליים, שגררו בעקבותיהם התגובות הבלתי נמנעות של הסנקציות, שמטרתן לפגוע בסחורה יומיומית.

טרודו הדגיש כיצד לסכסוך הסחר יהיו השלכות על הקנדים אך גם על האמריקאים, כולל אובדן מקומות עבודה ועלויות מוגברות של חומרי גלם; מלחמה שארה"ב תנהל בקרוב נגד האיחוד האירופי למרות התנגדות המשקיעים ווול סטריט. הצעדים שננקטו בינתיים יכבידו על משפחות אמריקאיות, על פי קיצוץ שרואה את המדינות הגובלות נענשות יותר מסין.

תעריפים נגדיים עדיין יהיו פחות יעילים מהתעריפים מכיוון שלקנדה ומקסיקו יש עודף סחר עם ארה"ב: 77% מהיצוא הקנדי הולך לארה"ב, אז ככל הנראה כלכלת אוטווה תסבול משמעותית. ברור לחשוב שלפחות ביבשת אמריקה הפרשה תסתיים בשלום, גם אם זה לא יהיה תהליך מהיר, כדי לא לתת לטראמפ תדמית חלשה ולדחוף את המועמד השמרני בקנדי הבא. בחירות. התוצאה תהיה הסכם סחר מחייב יותר, שיגן על קנדה ומקסיקו מפני עימותים נוספים וחמורים יותר. לכן לא צריך להיות ספק לגבי הבריתות שייווצרו.

הבעיה היא שהחובות לא רק פוגעות בשותפים, אלא גם משפיעות על צרכנים ועסקים, שנאלצים לשלם מחירים גבוהים יותר עבור חומרי גלם. למרות הרטוריקה, יצרני האלומיניום האמריקאים מבקשים לפטור את קנדה ממכסים: הגדלת עלות החומר מסכנת לא רק את עסקיהם אלא גם אלפי עובדים. מלבד הסיכונים המיידיים של עלויות מוגברות והוודאות של תגמול מסחרי, יהיה צורך לשקול את אובדן התחרותיות. בקיצור, אין פתרונות קלים, גם בגלל שהרשת הכלכלית נותרה פגיעה רוחבית.

הצו שקבע ה-WTO ב-1995 נועד אפוא להיעלם, לפחות עבור וושינגטון, שמתכוונת להפעיל משקל משא ומתן שאין שני לו; דוגמה שבסך הכל מסוכנת אם לוקחים אותה כפרדיגמה על ידי רוסיה וסין. למעשה, חסמי תעריפים משבשים את האינטגרציה של צפון אמריקה, אשר נתונה בסיכון גם על ידי יצירה אפשרית של שרשראות אספקה ​​אחרות בגבולות אחרים, מבלי לקחת בחשבון שהמכסים דוחפים את המחירים הפנימיים, גם אם לא באופן אחיד; בקיצור, קבוצה של סיבות וגורמים תורמים שמסתכנים בהגדלת האינפלציה.

הפרוטקציוניזם האמריקאי מוליד חלוקה של השוק לאזורי סחר חופשי, כשברקע מצטמצמים המוסדות האחראים לכך. הלכידות הסחר של מחירי המוצרים עלולה להיהרס אם יוחלו מחירים שונים על מדינות שונות בהתאם לרמת מגבלות הסחר שלהן. החברות האמריקאיות הגדולות יפעילו לחץ על הבית הלבן למצוא א אסטרטגיית יציאה.

נקודות מבט אירופאיות הם נראים לא בטוחים באותה מידה בהתחשב בקשרים הפוליטיים-ביטחוניים בין וושינגטון ליבשת הישנה; היא אמנם לא יכולה לנקוט בתגמול משמעותי נגד בעל בריתה הגדול, אבל אי אפשר גם לדמיין קבלה סמוכה של הבקשה האמריקאית לרכוש מוצרים ללא קשר לנוחות הכלכלית שלהם. אם מגוון המוצרים גדול ומערב מספר רב של חברות, כמו במקרה האיטלקי, לא כדאי לנקוט באמצעי נגד, אלא לנסות להתמיד בדיאלוג.

מה שמשאיר אותנו עם יותר מהיסוס אחד הוא ניהול מצבי חירום, לאור הטרגדיה שהתרחשה בשמיים מעל וושינגטון ושהתחבורה וההגנה היו מעורבות בחקירת התאונה האווירית החמורה ביותר ב-20 השנים האחרונות. למעשה, ברגע שנגמרה האופוריה של ההשבעה, המציאות הגרועה ביותר השתלטה.

1 טראמפ הציע לעובדים פדרליים להתפטר עד ה-6 בפברואר כדי לקבל שכר והטבות עד ה-30 בספטמבר, בזמן שהם נמצאים חגים מנהליים; עם זאת, אין ערובה לכך שההצעה הזו חוקית, במיוחד בהתחשב בשכר שצריך לשלם בכל מקרה.

2 ראה תעבורה אווירית; קיצוץ או הכלה של מספר בקרי התעבורה הציבוריים רק יגדיל את העיכובים והאנטרופיה בשדה התעופה

3 איוס סולי

4 האו"ם לפיתוח תעשייתי

5 ארה"ב נותרה המשתמשת העיקרית של התעלה. לאחר 2023 השתנתה המערכת לקביעת עלויות המעבר למערכת הכפולה על סמך הזמנות ומכירה פומבית של משבצות פנויות, היבט המשפיע על ארה"ב למעבר כלי שיט צבאיים.

6 פנמה הייתה המדינה הראשונה באמריקה הלטינית שחתמה על ה-BRI ב-2018; הסינים עסקו במגזרי האנרגיה, התשתיות וניהול המים