צרפת במלחמה: צמצום הריבונות והביורוקרטיה עשו אסון

(של ג'אמפירו ונטורי)
27/07/16

לאורך הרפובליקה החמישית אופיינו דיירי האליזה בגורם משותף: הדרך הצרפתית החיונית להופיע ולחשוב. זהו קונוטציה אופיינית לפוליטיקה הרפובליקנית הטרנס-אלפינית, שבמשך חצי מאה מבטיחה ייחודיות, עצמאות ובכבוד, מעטה מסוים של אנטיפטיה.

אפילו כשנשיא סוציאליסטי נכנס לתפקידו בפריס, המגמה לא השתנתה, להפך. המקוריות והכריזמה של מיטראן לא עשו דבר מלבד הצעה מחודשת של דמותה של מדינה המוכנסת מכל הבחינות במערב, אך עדיין חופשייה לבחור את גורלה, במידת הצורך גם באמצעות משיכה.

האופי יוצא הדופן של צרפת ניתן על ידי השונות של גישה זו, שנשארה ללא שינוי ללא קשר למשפחתו הפוליטית של הנשיא. במובן זה, הדוגמה להמשכיות בין מיטראנד וצ'יראק, השונה בסך הכל פרט ליכולת לסגור את הדלתות ל"בעלות הברית "כשזה לא היה לטובת צרפת. אחרי היחסים הגרועים בין מיטראן ורייגן בשנות השמונים הוקמה מדיניות אטלנטית מלבד ראש עיריית פריז לשעבר: סירובו של צ'יראק לצאת למלחמה נגד סדאם חוסין בשנת 80 היה ההוכחה הקלאסית ביותר לכך.

כל זה מתקיים עד 2007, אז עלייתו של סרקוזי מרגיז את הקאנונים של הנשיא "à l'ancienne" חנוכת דמותו של הצעיר המשתולל ומקבל ההחלטות, שיובאה לאחר מכן גם באיטליה.

עם זאת, מאחורי שינוי המראה יש מעונן. בשנת 2009 עוברת עובדה היסטורית: פריז חוזרת לנאט"ו לאחר 43 שנים. היציאה מהפיקוד המשולב שרצה דה גול בשנת 66 'הונעה במונחים לא בטוחים בשם "הריבונות הלאומית" והיא הייתה פותחת עשרות שנים של אנטיפתיה בין הברית לפריס, עם זאת נאלצת לשתף פעולה.

הבחירה לחזור בשנת 2009, בהיעדר אויב פלנטרי משותף, עיוותה את מדיניות החוץ הצרפתית, שלמעשה כבר לא עצמאית אלא נפגמה על ידי היעדים האסטרטגיים של וושינגטון. מעט מאוד נאמר על זה, כמעט בכלל לא. 

באותה מידה (וההפך הוא אבסורדי הפעם ...) דיברו על הצב האחרון בארגון השירותים הצרפתים, שתמיד התרחש תחת נשיאותו של סרקוזי בשנת 2008. למרות המיזוג בין הדירקטורים ל ביטחון השטח e מידע כללי כל האינטליגנציה הטרנס-גרפית בנויה בשם הפיצול. מלבד הפנים ישנן פקודות ההגנה עליהן תלויה ההגנה כיוון Générale de la Sécurité Extérieure ו כיוון Rensegnements Militairesוהמחלקות במשרד הכלכלה והאוצר.

אם נוסיף הקמת מטה מבצעי למניעת טרור (שהוזמן על ידי שר הולנד צ'זנייב) והוראות הוראות בחקירה במשטרה הלאומית, הסבך הופך לבלתי נפרד. באותה דינמיקה של התערבות במצבי חירום, יש 3 יחידות של כוחות מיוחדים התלויים בפנים (BRI, RAID ו- FIPN) לשימוש בהם לצרפתים עצמם אין רעיונות מאוד ברורים.

הסיבות לכך שיש כל כך הרבה בלבול, המשותף למדינות אחרות שטרם נבדקו כמו צרפת בימינו, תלויות בעיקר בשני היבטים:

  • מצד אחד הכפל את הפקודות והמפקדים, מסיבות פוליטיות פנימיות מובנות
  • מצד שני, הימנעות מקודקודים, פתולוגיה חשוכת מרפא של כל הדמוקרטיות האירופיות מהתקופה שלאחר המלחמה.

נראה כי קשה לטעון כי צמצום הריבונות הלאומית בשילוב עם סבך מערכות המודיעין והמניעה השפיע קטלנית על הביטחון הלאומי הצרפתי. מתוקף הדברים שנאמרו על חזרתה של פריז לנאט"ו, עלינו לזכור את הקווים ההיסטוריים של קוואי ד'אורסיי שהתייבשו רק כדי לספק את רצונה של ארה"ב, במשך שנים רחוק מ"החברויות "הצרפתיות. הולנד הצליח בזה יותר מאשר סרקוזי.

לפריס היו יחסים מיוחדים עם הסלאבים (מוסקבה ובלגרד מעל כולם) ועם מדינות ערב רבות, ולעתים הציבו את עצמם באנטיתזה מוחלטת למדיניות האטלנטית. מאז תקופת המנדט הצרפתי על סוריה בשנות העשרים והשלושים של המאה הקודמת, צרפת פיתחה יחסים מצוינים עם דמשק ובמיוחד עם מוכבראתשירות המידע הצבאי המקושר ישירות לשושלת אסד. בעקבות צעדיו של וושינגטון ושינוי הפוליטיקה במזרח התיכון (הולנד נפרד מדמשק) יצר בעיות רבות מבחינת מניעת הטרור.   

מה שקורה בצרפת הוא חסר תקדים בהיסטוריה האחרונה. למרות שהמדינה עברה תקופות קשות אפילו בתקופות של עצמאות מוחלטת מהקשרים האטלנטיים, קל לדמיין זעזועים פוליטיים וגיאו-פוליטיים. הבחירות לנשיאות עומדות עלינו: עד כמה הרוב הטהור עדיין מסתייעהקמה ואת חזרתו של סרקוזי עצמו ניתן לראות.

 (צילום: המשטרה הלאומית)