"רוסיה צריכה לפעול להחלשת עמדת המשא ומתן של ארה"ב על אוקראינה על ידי סיוע ללבות את המתיחות בין ממשל טראמפ למדינות אחרות, ולקדם את המאמצים של מוסקבה לפרק את המדינה האוקראינית".
המסמך, שנכתב בפברואר על ידי בעל השפעה חושב טנק סוכנות הביון הממוקמת במוסקבה המקורבת לשירות הביטחון הפדרלי (FSB) חושפת את דרישותיה של רוסיה להפסקת הסכסוך באוקראינה: היא דוחה את התוכניות המקדימות של הנשיא דונלד טראמפ להסכם שלום תוך 100 ימים כ"בלתי אפשרית להשגה" ואומרת כי "פתרון שלום של המשבר האוקראיני לא יכול להתרחש לפני 2026".
הטקסט היא גם דוחה כל הצעה לשלוח כוחות שמירת שלום לאוקראינה., כפי שהציעו כמה באירופה, ומתעקש להכיר בריבונות הרוסית על השטחים האוקראינים שכבשה. הוא גם קורא לחלוקה נוספת של השטח האוקראיני באמצעות יצירת א אזור חיץ בשטח הצפון-מזרחי של אוקראינה הגובל באזורים רוסים כמו בריאנסק ובלגרוד, כמו גם אזור מפורז באזורים הדרומיים של אוקראינה ליד קרים, שרוסיה סיפחה באופן בלתי חוקי ב-2014, כולל אזור אודסה.
לאחר מכן זה מצביע על הצורך "לפרק לחלוטין" הממשלה האוקראינית הנוכחית.
המסמך, שהושג על ידי שירות ביון אירופי, מדגיש את האתגרים שעדיין עומדים בפני טראמפ בהשגת כל הסכם עם רוסיה על הסכם שלום על אוקראינה, כעת, כשקייב תמכה בהצעה של וושינגטון להפסקת אש בת 30 יום, ולכאורה מגשרת על פער בין שתי המדינות.
בעוד שרוסיה עדיין לא אותתה שהיא תחתום על הפסקת אש כלשהי, אנליסטים הזהירו זאת למוסקבה יש עדיין מספר רב של דרכים לגרור את ההסכם אפילו בהפסקה זמנית בפעולות האיבה, והיא אמרה שהדרך לכל הסכם שלום ארוך טווח עדיין בוגדנית..
כאמור, המסמך הוכן על ידי א חושב טנק שעובד בשיתוף פעולה הדוק עם שירות חמישי של ה-FSB, החטיבה המפקחת על הפעילות באוקראינה, בשבוע שלפני שיחות רוסיה-ארה"ב בריאד ב-18 בפברואר.
בעוד שחברים ניצים של האליטה הרוסית דחפו את הקרמלין ל להמשיך את המלחמה ו - "השתמש במצב הנוכחי כדי להתקדם הלאה", קבוצות אחרות דחפו לפתרון מהיר יותר של הסכסוך ו "לפחות להפסקת אש", אמר אקדמאי רוסי המקורב לחוגים דיפלומטיים במוסקבה.
המסמך הקשור ל-FSB מתאר דרכים שבהן רוסיה יכולה לחזק את עמדת המשא ומתן שלה על ידי החרפת המתיחות בין ארה"ב לבין סין והאיחוד האירופי, ועל ידי הצעת גישה של ארה"ב למינרלים רוסיים, לרבות בשטחים שהיא כובשת באוקראינה, כמו אזור דונבאס במזרח אוקראינה, שם ישנן עתודות משמעותיות של אדמה נדירה כביכול.
בראיון ב-24 בפברואר אמר נשיא רוסיה ולדימיר פוטין כמעט את אותו הדבר כשהציע זאת מוסקבה עשויה להזמין חברות אמריקאיות לפתח מרבצי מינרלים רוסיים, כולל בשטחים כבושים באוקראינה. מה שנראה היה כמאמץ לערער את ההסכם המוצע על פיתוח משאבי מינרלים בין אוקראינה לארצות הברית.
הדו"ח אומר שהמאמצים של רוסיה צריכים להתמקד תחילה בנורמליזציה של היחסים בין וושינגטון למוסקבה, באמצעות החזרת צוותים דיפלומטיים מלאים בשגרירויות שתי המדינות ומינויו של אלכסנדר דרצ'ייב כשגריר רוסיה בארצות הברית - הצעות שעלו בפומבי בעקבות שיחות בין פקידים רוסים וארה"ב באיסטנבול ב-27 בפברואר, שהתמקדה לכאורה במבצע הדיפלומטי שלהם.
המסמך הציע שרוסיה תסכים שלא להציב את הטילים הבליסטיים שלה לטווח בינוני אורשניק בבלארוס, על הגבול עם אירופה, ואילו בתמורה ארצות הברית הייתה מסכימה לא להתקין מערכות טילים חדשות ביבשת. הוא גם מציע שרוסיה תפסיק את אספקת הנשק למדינות הנחשבות "עוינות" לארצות הברית, בעוד שבתמורה ארה"ב תפסיק לחמש את אוקראינה - אך מוסיף כי סיום אספקת הנשק הרוסי לבעלות בריתה של מוסקבה יהיה "קשה להשיג".
העיתון דוחה את מה שלדבריו הן הצעות ראשוניות שהציע השליח המיוחד של טראמפ באוקראינה, סגן גנרל בדימוס קית' קלוג, להסכם שלום שיכלול אלמנט מוצע של כניעה של אוקראינה על שטחים שנלקחו מרוסיה והסכמת קייב לא לנסות לכבוש אותם מחדש בעתיד באמצעים צבאיים או דיפלומטיים.
המסמך הקשור ל-FSB אומר כי, עם זאת, ללא הכרה רשמית בריבונות הרוסית על האזורים הכבושים, è "סביר להניח" שהסכסוך המזוין יתחדש בטווח הבינוני, "למשל לאחר השינוי הבא בממשל בארצות הברית".
המסמך גם דוחה כל וויתורים פוליטיים פוטנציאליים של אוקראינה, כמו סירובו של קייב להצטרף לנאט"ו וקיום בחירות שבהן יורשו מפלגות פרו-רוסיות להשתתף. "במציאות, לא ניתן לשנות את המשטר הנוכחי בקייב מתוך המדינה. יש צורך בפירוק מוחלט שלו"., נאמר.
הנוכחות של כל כוחות שמירת שלום באוקראינה נדחית כ "חסר תועלת לחלוטין" מכיוון שכל כוח יהיה תחת "השפעה מערבית רצינית", בעוד מתכננת ארה"ב להמשיך בחמשת אוקראינה בעקבות כל הסכם שלום "בלתי מקובל לחלוטין", כמו גם שמירה על הצבא האוקראיני ברמה הנוכחית של מיליון איש.
גם המאמצים לפתות את רוסיה להסכם שלום על ידי הצעה להסרה חלקית של הסנקציות נדחים. "לא ברור מה תהיה התועלת עבור רוסיה"., הוא אומר, כי "החשיבות של גורם הסנקציות נגד ארצנו הוגזמה בבירור".
בוריס בונדרב, דיפלומט רוסי לשעבר שבסיסו בז'נבה, אמר שרוסיה מנסה לפתות את טראמפ לשיחות על ידי הפגנת "פתיחות וגמישות" שלה בזמן שפוטין ניסה למשוך את המשא ומתן על ידי מיצוב עצמו בתור "חבר אמיתי של דונלד טראמפ, שמבין אותו לחלוטין, שרוצה לעזור לו להשיג את המטרות שלו בארצות הברית, אבל ברור שהוא יזדקק למשהו ממנו כי הוא לא יכול לעשות את זה בחינם".
דמיטרי אלפרוביץ', נשיא מאיץ מדיניות Silverado, אחד חושב טנק לביטחון לאומי, אמר כי ייתכן שעכשיו יהיה קשה לפוטין לדחות את הצעת הפסקת האש, אחרת זה עלול לסכן את ההתאמה הפוטנציאלית של מוסקבה עם וושינגטון.
"ההימור כעת (לדעתו) הוא הרבה יותר מאוקראינה: הפרס הגדול יותר הוא נורמליזציה דיפלומטית ארה"ב-רוסית, נטישת הסנקציות, הטריז בתוך נאט"ו"., אמר אלפרוביץ' בפוסט ב-X.
