האם הבריטים ישתמשו בסירות ירייה נגד סירות דיג צרפתיות?

(של סטפנו פברטי)
15/12/20

בהתחשב בקשיים ובהארכת המשא ומתן בנוגע לברקזיט (עם אפשרות שהדבר יתממש ללא כל הסכם), המתיחות בנוגע לזכויות הדיג בים הצפוני תועלה, עד כדי דרישה להתערבות ספינות הצי המלכותי. כדי להגן על תעשיית הדיג הבריטית מפני ספינות דיג צרפתיות.

הכותרות הפרובוקטיביות של הצהובונים clickbait (תרגום "acchiappaclic", עורך.) שמציעים "לשלוח את הסירות" עושים זאת רק כדי להבטיח סיקור תקשורתי נרחב וההכנסה הנובעת מכך, גם מכיוון שאם בריטניה לא תשיג את זכויות הדיג במימיה זו תהיה סיבה של מבוכה חזקה. אין ספק שהמשימה העתיקה ביותר של חיל הים המלכותי היא להגן על הדיג הלאומי. ספינות הסיור שמבצעות משימה זו מצוידות בחימוש קל, אך מסיבה טובה, השימוש בכוח חייב להתרחש רק במצבים מעטים ומוצדקים.

יתר על כן, המונח "אקדח" אינו מונח ימי מוכר כראוי והוא עמוס בקונוטציות שליליות מימי האימפריה, כאשר בריטניה הטילה את רצונה על מעצמות ימיות נמוכות יותר ("מדיניות האקדח"). המשימה של הצי המלכותי, לעומת זאת, היא לתמוך באינטרסים של לונדון, שבמקרים מסוימים יכול להיות שמשתמשים בכוח, אך במקרה זה זה יהיה לגמרי לא מניב.

אפילו ההצעה לשקול פתיחה אקראית של ירי על סירות אזרחיות המגיעות למימי בריטניה תפר גם את החוק הבינלאומי, תפגע במשא ומתן ותפגע במוניטין של בריטניה בעולם. הטבעה של ספינת דיג תביא מיד לדייגים בריטים בסכנה דומה, מה שהוביל לאמברגו מוחלט על ייצוא דגים ולהגבלת הגישה לנמלים.

כדי להגן על מניות הדגים בים שלה, לצי המלכותי יש את טייסת הגנת הדייג, שתפקידם לפקח, לבדוק ולהודיע ​​לדייגים מכל העמים במקרה של הפרה של התקנות, בין אם הם דגים באזורים אסורים, משתמשים ברשתות שאינן תואמות או שיש להם ספינה לא בטוחה. במקרים קיצוניים. זה עשוי גם לרמוז על צורך ללוות סירות לנמל כדי לתפוס אותן, כמו גם הפניית הסקיפרים למשפט.

אם ינתקו היחסים עם האיחוד האירופי, סביר להניח שתופסות סירות בריטיות במבצעים כמו טיט-טאט (trad. "pan for focaccia", ed).

לצרפת ולמדינות אירופאיות אחרות יש צי משלהן ויכולת לאכוף את מה שהן יראו כאינטרס הלאומי שלהן. בריטניה כבר אינה שליט הים, וגם אם כן, אומה אחראית לא תסכן את ביטחונם של אזרחים בגלל סכסוך דיג. לדייגים כבר יש אחת מפעילויות העבודה הנחשבות לקשות והמסוכנות ביותר, זה יהיה טירוף לגרום להם להסתכן בפעילות באזורי עימות.

לסכסוך זה עשויות להיות מקבילות מסוימות עם "מלחמות בקלה", מחלוקת ארוכת שנים בין בריטניה לאיסלנד סביב שטחי הדיג בצפון האוקיינוס ​​האטלנטי שהתלקחה לסירוגין בין שנות החמישים לשבעים. בקלה ”50-70, חיל הים המלכותי פרס עד 1975 פריגטות בכל פעם לסך כולל של 76 פריגטות ותמך, בכל פריסה, על ידי ספינת עזר.

מכשירים אלה ניסו למנוע מאוניות משמר החופים האיסלנדיות לחתוך את רשתות ספינות הדיג הבריטיות. היו כמה אירועי דחיפה באיסלנד, עם עד 15 פריגטות בריטיות שנגרמו נזק, אך אף אחד מהצדדים מעולם לא פתח באש ואף מלח לא נפגע מעולם קשה.

למרות שיש הרבה יותר פריגטות מאשר היום, העימותים האלה עם איסלנד פגעו קשות ביכולתו של חיל הים המלכותי לתמוך במשימות העיקריות של נאט"ו. בסופו של דבר נאלצה בריטניה לסגת מאחר והעלות הכספית של הפעילות וההשפעה על הצי לא היו מוצדקות ביחס להכנסות ענף הדייג, בנוסף לעובדה שאיסלנד הייתה והינה שותף מרכזי של נאט"ו.

ספינות סיור ימיים (OPV) הן הכלי העיקרי להגנה על הדיג ומשרד הביטחון מצהיר כי החל מה -1 בינואר 2021 יוצבו שתי ספינות סיור בים, כאשר שתיים נוספות בנמל מוכנות לשימוש. כנראה ה- OPV של סדרת ה- I של הכיתה נהר HMS Tyne, HMS מרסי, HMS סוורן ביחד עם HMS תמר השייכים לסדרה השנייה מאותה המעמד. מערך משימת סיור זה הוא בר קיימא ורק חזק יותר ממה שנשמר בעקביות בשני העשורים האחרונים. האזור הכלכלי הבלעדי של בריטניה (EEZ) גדול וכפי שצוין קודם לכן, אין בצי המלכותי את מספר היחידות הדרושות לשליטה יעילה בו, אם כי הוא נתמך על ידי נכסים אוויריים ותמונות לוויניות. מה שאפשר לסמוך עליו הוא המומחיות של הצי המלכותי, המקצועיות בניהול פעולות והיכולת לנווט בים הסוער לעיתים קרובות סביב בריטניה.

הצי המלכותי הצליח להציל את מטוסי הטרקטורון I מסדרה 3 מהכיתה נהר אולם מאז המכירה בשנת 2018, 5 סדרות ה- OPV II החדשות מהוות את "טייסת הסיור בחו"ל", והיא מיועדת להתפרס בחו"ל בכדי להקל על הלחץ על פריגטות ומשחתות; HMS פורת ' נמצא מועסק בפוקלנדס, לו HMS מדוויי זה באיים הקריביים וזה HMS טרנט בדיוק חזר לבריטניה ממשמרתו השנייה בים התיכון. החדש לגמרי HMS Spey, ביחד עםHMS תמר, יכולה להיות מאוחסנת במימי בריטניה. בעיקרו של דבר המלכות המלכותית יש כוח של 5 או 6 אופנועים שאפשר לסמוך עליהם כרגע, אך רק 2 או 3 צפויים להיות בים בכל פעם. בנוסף, סקוטלנד שולטת במים שלה ויש לה שלוש כלי הגנה ימיים (MPV) (MPV מינה, MPV ג'ורה e MPV Hirta) ושני מטוסי Cessna Caravan II F-406.

הדעה הרווחת היא כי בריטניה פשוט מחזירה לעצמה את זכויות הדייג שלה שנמסרה כאשר חתמה על מדיניות הדיג האירופית המשותפת בשנת 1970. ואכן, המדיניות העניקה למדינות האיחוד גישה שווה לאיזור EEZ המשותף. כמובן שכמדינת אי, בבריטניה יש אחד ממקורות ה- EEZ הגדולים ונחלשה קשות על ידי CFP. זה מהווה כבר שנים רבות מקור לטינה נגד האיחוד האירופי.

ל- CFP יתרונות מסוימים, במיוחד בניסיון לשמור על מלאי הדגים ולהבטיח תקני איכות ותוויות; הרבה יותר שנויות במחלוקת הן המכסות הקבועות והמגבלות על מספר הימים שהדייגים יכולים לבלות בים. קהילות דייגים בריטיות רבות הושמדו על ידי CFP והן מושפעות מהימצאותן של סירות אירופיות הדוגגות במימי בריטניה. מבחינה אובייקטיבית יש לבריטניה תביעה הוגנת לחלוטין על פי החוק הבינלאומי הקבוע שקודמת לכל הסכם עם האיחוד האירופי להחזרת השליטה במימיו, אך התהליך דורש ניהול רגיש מאוד. מאז ומעולם לא היה מציאותי לצפות מהאיחוד האירופי לוותר על הגישה למק"ץ הבריטי זמן קצר לאחר הברקזיט, שכן תידרש מעבר ארוך ומדיניות סבירה לתת ולוקח, ורבים ממיני הדגים שנתפסו על ידי הבריטים אינם נמכרים בבריטניה, אך מיוצא למדינות האיחוד. המחלוקת הגוברת ככל הנראה תראה כי שוק זה יצטמצם יותר ויותר לסגירה מוחלטת, ויקשה על מכירת מניות דגים או חיפוש אחר שווקים חדשים מחוץ לאירופה. הפגנות ופעולות ישירות של חקלאים ודייגים צרפתים, שאינם ששים אפילו לציית לכללי ממשלתם, עשויים שלא להיטיב עם פיתרון שלום.

ענף פירות הים חשוב אך הוא רק היבט משני באינטרסים הרחבים הרבה יותר של בריטניה באירופה ובעולם. בשנת 2019 תעשיית הדיג הבריטית היוותה 0,12% מהתמ"ג, ואנליסטים מעריכים כי אם לספינות הבריטיות תהיה גישה בלעדית למדינות ה- EEZ היא תסתכם בכ- 650.000 טונות של דגים נוספים שנתפסו מדי שנה, בשווי מוערך של 400 מיליוני לירות שטרם ספינות בריטניה יאבדו את הגישה למימי האיחוד האירופי וכ 90.000 טון תפיסה בשווי של כ- 100 מיליון ליש"ט.

הצי המלכותי עובד בצמוד לצי אירופי בתוך נאט"ו, ברית מפתח להרתעת איומים מצד יריבים תוקפניים יותר ויותר. הרעיון של ספינות מלחמה של הצי המלכותי להשוות את עצמן לספינות מלחמה אחרות של נאט"ו הוא טירוף צרוף.

הברקזיט, למרות אלף מכשולים, ממשיך. בעלי העניין פועלים באופן פרגמטי למען פיתרון win-win לכולם, כולל דייגים. לשני הצדדים היו 4 שנים להתקדם, ואילו האיחוד האירופי תסכל את עָרִיק כדי להרתיע מדינות חברות אחרות, פוליטיקאים בריטים התמסרו לקרקס כאוטי של שוביניזם ומסמן סגולה.

בסופו של דבר, אני מקווה, סכסוך הדיג יוכתר רק בשולחן המשא ומתן ולא בבורסה לחו"ל.

צילום: MoD UK / web