שיפוי כוחות מיוחדים: מעשה אחרון?

(של טיציאנו צ'וצ'טי)
13 / 06 / 22

הסכסוך באוקראינה "הסיח" את דעתו של המגזין בחודשים האחרונים מלהמשיך לעסוק בנושאים הנוגעים למדור הלאומי FS. עם זאת, אנו רוצים להציע לקוראים עדכון לגבי ההתפתחויות האחרונות בקצבאות שיינתנו למפעילים.

כפי שכבר דיווחנו, מכוח מה שמכונה "תור חוזי", החל מה-15 ביוני 2022, לאנשי צבא המחזיקים ב"פטנטים" (למרות שאין חוק מינהלי שהוצא על ידי משרד הביטחון, SME מתעקש להגדיר פטנטים מה שהם באמת כישורים) של רוכש יעד או שומר יערות, בהתאמה בשירות ב-RRAO 185 ובגדוד הצנחנים האלפיני ה-4, או בשירות במחלקות, במבני פיקוד ובתפקידים אורגניים של הכוחות המיוחדים, משלם פיצוי חודשי נוסף בסך 170% מהפיצויים השימוש המבצעי הבסיסי. זה יחול על אנשי צבא של הכוחות המזוינים מרב"ט 1 ועד סרן (ודרגות מתאימות).

קצבת התפעול הבסיסית כבר קיימת ומאושרת בחוק מס. 190 מיום 78 במרץ 23, בהתאם לאמנות. 1983 סעיף 9, שנקבע במקור על 2%.

אז, כפי שניתן לראות, המחלקות פשיטות (קול מושין, GOI, 17 ° להקה ו-GIS) מקבלים עלייה קטנה בעוד רוכשים ו שומר יערות תהיה להם הגדלה משמעותית של הקצבאות שלהם, אשר יביא את ההבדל בין המפעילים נִדבָּך דואר 1 נִדבָּך 2 בכמה עשרות יורו (בשביל ה שומר יערות, הקצבה המתקבלת כשייכת לכוחות האלפים תיקלט ב-170%).

ההגדלות בקצבאות הן תוצאה של רצונה של SME להפוך את ה-185 וה-4 ל"אטרקטיביים" עבור מתנדבים, יש לא מעט בעיות בגיוס עובדים.

ניתוח הטקסט של ה-DPR 20 באפריל 2022, נ. 56. "טרנספורמציה של אמצעי הייעוץ לסגל לא ביצועי של אמ"ן - תקופת שלוש שנים רגולטורית וכלכלית 2019-2021" באמנות. 13 העוסק בפיצויי עבודה תפעוליים לפי חוק מס' 23 . 1983, נקודה 78, קראנו את זה החל מ-31 בדצמבר 2021 ותקף משנת 2022, לאנשי צבא שברשותם פטנטים של "רוכש מטרה" או "ריינג'ר" בהתאמה בשירות בגדוד הצנחנים ה-185 של סיור ורכישה אובייקטיבית ובגדוד הצנחנים האלפיני הרביעי, או בשירות בגדוד הצנחנים ה-4. מחלקות, מבני פיקוד ותפקידים אורגניים של הכוחות המיוחדים, משלם קצבה חודשית נוספת בהיקף
170% מקצבת העבודה התפעולית הבסיסית.

כעת, כפי שכבר צוין לעיל, מה שנקרא "פטנטים" (למעשה כישורי הכוחות המזוינים) אינם מוסדרים בשום צו שר, וכדי להשוות אותם לפטנט Interforces של ה-Incursor הם חייבים להיות המורשת של כל הכוחות המזוינים, אשר על כן צריכים להצטייד ביחידות דומות נִדבָּך 2 (ואנחנו בטוחים שמחלקות כמו פלוגת הכוחות המיוחדים בתוך חטיבת החי"ר הימי 2 rgt סן מרקו מוכנים היטב לקפוץ על המשוואה הזו).

השאלה היא אם כן: האם כל היחידות הללו באמת נחוצות במסגרת מדור המבצעים המיוחדים של איטליה? לא תהיה כפילות נוספת של מה שכבר הובע על-ידי מחלקות ה-Incursor נִדבָּך 1 המהווים את הגרעין של הכוחות המיוחדים האיטלקיים? האם ייתכן שבמישור הפוליטי הוזנחה ההגדרה החשובה הזו מבלי לבצע ניתוח מעמיק? ומעל לכל: כמה כספים "יוסיחו" על ידי המחלקות נִדבָּך האם להפעיל הגדלה נוספת של התא עצמו עם השלכות שליליות בלתי נמנעות, במיוחד על הפעלת יחידות האינקורסורי?

הסיבה ברורה: בצו הנשיאותי מיום 20 באפריל 2022, מס' 56, מופנית לחוק מיום 23 במרץ 1983, מס' 78, אך ישנו אי דיוק נוסף בנוסף ל"פטנט" הנ"ל של המחלקות. נִדבָּך 2: בנוסח 78/83 אנו מדברים אך ורק על פטנט Incursore ומעל לכל אנו מדברים על המידתיות של הפיצויים הנוספים שיינתנו לעובדים המחזיקים בפטנטים, כפי שנזכר גם בהחלטתו האחרונה של נשיא המדינה. ועדת ההגנה הרביעית ג'אנלוקה ריזו, מס' . 8-00116 "על הטיפול הכלכלי בחיל המיוחד של הכוחות המזוינים" שנמצא בתהליך אישור, קבלת נוסחה מחדש של הממשלה, תוך ציטוט של סעיף 36 לאמנה החוקתית הקובע כי לעובד יש זכות שכר פרופורציונלי לכמות ולאיכות עבודתו.

כמות ואיכות העבודה המבוצעת על ידי המחלקות נִדבָּך 1 כומתו והובחנו על ידי הפיקוד המשותף למבצעי כוחות מיוחדים (COFS) במסגרת הנחיות עדכניות מאוד (סוף 2021) שקובעות בבירור את ההבדל בין מחלקות ה-Incursor נִדבָּך 1 והמחלקות נִדבָּך 2.

אם המשימות ברמת נאט"ו נשארות דומות (ובכל מקרה אינן זהות ברמה הקיבולית), על יחידות ה-Incursor להיערך ולהיות זמינות למשימות נוספות בעלות עניין לאומי (למשל שחרור בני ערובה) המבדילות אותן באופן משמעותי מ ה נִדבָּך 2.

העלאת הפיצויים הנוספים של מחלקות האינקורסורי מ-180% ל-190% צורמת למדי עם עקרון המידתיות הזה ביחס למחלקות. נִדבָּך 2, שעם 170% שלהם מנותקים בכמה עשרות יורו פחות. אנו משוכנעים שמצב זה יוביל בטווח הארוך לצמצום ההרשמה ליחידות נִדבָּך 1, מכיוון שזה יהיה אטרקטיבי יותר לנסות בחירה פחות תובענית מבחינה איכותית להיכנס למחלקה נִדבָּך 2 שבו יתקבל פיצוי של קצת פחות מ-Incursor.

המפקד הקודם של ה-COFS, גנרל החוליה האווירית לנצה דה כריסטופוריס, במהלך הדיון בלשכת הצירים לרגל ההחלטה בדבר הקצבאות הנוספות בשנה שעברה, טוען מיד. "בשל המשימות הנוספות (לאומיות) המאפיינות את ההכשרה והיכולות של מחלקות הפשיטה בלבד (דרג 1), המחלקות הנלוות מבטיחות רמת מוכנות גבוהה מדי יום".. ברור, אם לא דוגמטי, כי הכשרת מחלקה היא פונקציה של המשימות שיש לבצע.

לכן, אם המטרה היא השטחה של כל מדור המבצעים המיוחדים כמו גם את דמותו של הריידר, אז אנחנו בדרך הנכונה, אבל אנחנו מאמינים שצעדים אלה מזיקים במיוחד בתקופה היסטורית שבה איטליה חייבת לבטא נכסים יקרי ערך. שצברו ניסיון ויוקרה ניכרים בקנה מידה עולמי במאה האחרונה, ואינם מפחיתים מערכו כדי לרדוף אחרי עלייה כמותית גרידא.

בסופו של דבר, המאמר המדובר בהחלט לא רוצה להפחית את התפקיד של רוכשים או אלים שומר יערות, אתה פשוט מנסה להגן על נכסים אסטרטגיים (כגון מחלקות פשיטות) עבור המדינה.

ההתפתחויות האחרונות בתרחישים בינלאומיים מדגישים את הצורך ב"חזרה לעבר" בכל הנוגע לדוקטרינות של ה-SF, לכן יהיה הכרחי לרכז את מעט המשאבים הזמינים באותן מחלקות המסוגלות להתבטא ברמות הגבוהות ביותר של יכולת.

מסגרת: הצבא האיטלקי