קצת יותר ממאה שנה חלפה מאז החתימה על הסכם ורסאי ב-28 ביוני 1919, שבאמצעותו הוקם "מסדרון דנציג" כדי לתת מוצא לים הבלטי לפולין שהוקמה לאחרונה מחדש. החלטה זו הביאה להפרדה של פרוסיה המערבית מפרוסיה המזרחית. פרוסיה, כלומר חלק ניכר מגרמניה, פוצלה אפוא לשני חלקים וזו הייתה חלוקה פיזית, לא פוליטית כפי שהיה קורה לאחר תבוסת מלחמת העולם השנייה, עם הקמת שתי המדינות מזרח גרמניה ומערבה. .
מינואר 1945, פולין נכבשה בהדרגה על ידי חיילים סובייטים שבחמשת חודשי המתקפה המזרח פרוסיה גירשו ובמקרים רבים גורשו את כל האוכלוסייה הגרמנית שחיה באזור זה. רבים מאותם גרמנים המשיכו לאכלס את מה שהפך למזרח גרמניה.
גם בתום מלחמת העולם השנייה, אנו זוכרים שפולין נאלצה לוותר על השטחים המזרחיים שסופחו לברית המועצות ולרכוש את שלזיה ופרוסיה על חשבון גרמניה, ולכן, מסדרון דנציג הפך לחלק בלתי נפרד מהחדש. מדינה פולנית.
מערכת היחסים הפולנית-גרמנית מעולם לא הייתה קלה. תהליך הפיוס שיזמו וילי ברנדט ואגון בהר בשנות ה-70 היה איטי ומפרך והביא בסופו של דבר ל"אמנת שכן טוב" היסטורי. גרמניה תמכה בהמשך נמרצות בחברותה של פולין בנאט"ו ובאיחוד האירופי, והביאה את יחסי פולין-גרמניה לרמה גבוהה בהחלט. במהלך שני העשורים האחרונים, שני השכנים פיתחו תפיסות חיוביות זה את זה ורוב אזרחי שתי המדינות משוכנעים שהיחסים הבילטרליים טובים למדי. הרושם היה שאחת ולתמיד התגברו על האיבה ההיסטורית. הפיוס היה כל כך מוצלח, עד שכמה מדענים פוליטיים אפילו שיערו שוורשה יכולה להחליף את פריז ביחסי גרמניה בפוליטיקה האירופית, או לפחות, שאפשר להרחיב את הטנדם הצרפתי-גרמני לכדי שלישיית מנהיגות.
דברים רבים השתנו בפולין מאז 2016, כאשר מפלגת הימין הקיצוני "חוק וצדק" השתלטה על הזירה הפוליטית בוורשה (Prawo i Sprawiedliwość - PiS). מנהיגי PiS, מפלגה המאופיינת בסנטימנטים אולטרה-לאומיים, הזינו בכוח את הסנטימנט האנטי-גרמני ברוח פופוליסטית.
בפסגת ורשה שהתקיימה על ידי מפלגות הימין הקיצוני באירופה בדצמבר 2021, נשיא PiS, ירוסלב קצ'ינסקי, הציג את נקודת המבט הגיאופוליטית שלו, והזהיר לא רק מפני אירופה שנחלשה על ידי "תקינות פוליטית" ומוסדות המבוססים על אשליה של הדגמות אירופית, אך גם נגד גרמניה העכשווית, מצביעים על שאיפותיה ההגמוניות לכאורה של ברלין להכניע את האיחוד האירופי באמצעים מוסדיים - כלומר באמצעות פדרליזציה - ואף מרחיקים לכת עד כדי שימוש במטאפורה של "הרייך הרביעי" הגרמני.
מעבר לקנאות של השוליים הקיצוניים, יש עוד נקודות שנויות במחלוקת שכיום שוב מערערות את יציבות היחסים הבילטרליים.
Il ראשון זה העתיד של הצינור Nord Stream 2. ידוע שבעקבות הבעיות הכספיות להשלמתו והפעלתו ולמרות זאת, אלו שנבעו מהחבלה בספטמבר 2022 שהפכה אותו לבלתי שמיש, פולין תמיד ראתה בו איום אסטרטגי על ביטחון האנרגיה האירופית. בהקשר זה, בדצמבר 2021 הזמין ראש ממשלת פולין, מתאוש מורבייצקי, את קנצלר גרמניה אולף שולץ להתנגד לתחילת Nord Stream 2 ולא להיכנע ללחץ מרוסיה. בביקור ברומא, הכריז מורבייצקי: "אבקש מהקנצלר שולץ לא להיכנע ללחץ מרוסיה ולא לאפשר שימוש ב-Nord Stream 2 ככלי סחיטה נגד אוקראינה, כלי סחיטה נגד פולין, כלי סחיטה נגד האיחוד האירופי".1 לגופו של עניין, לפני המתקפה הרוסית על אוקראינה, גם פולין חששה פלאשבק היסטוריונים עם ברלין ומוסקבה עושים הסכמים מאחורי גבה של ורשה הדחוסה בין שתי המדינות העצלניות והנשיא האוקראיני וולודימיר זלנסקי עצמו - בהתייחסו לצינור הגז השנוי במחלוקת - הגדיר זאת בגלוי "נשק גיאופוליטי מסוכן".
Il שני זה ניהול הציפיות של האיחוד האירופי. ממשלת פולין הנוכחית מתקשה להבין ולמעשה אין לה כוונה לדבוק בדרישות לכיבוד שלטון החוק. פולין קיבלה לאחרונה תפקיד חדש לעצמה, עם הגנה על הגבול המזרחי של האיחוד האירופי מפני זרימות הגירה בלתי מבוקרות, המשמש כנשק סחיטה על ידי נשיא בלארוס אלכסנדר לוקשנקו. יתר על כן, הפדרליזציה נוספת של האיחוד האירופי היא בדיוק ההפך ממה שממשלת ורשה רוצה כרגע. יחד עם זאת, למרות שיש הזדמנות לשיתוף פעולה בונה בתחום זה, נראה ברור שברלין וורשה ידחפו את בריסל לכיוונים מנוגדים.
Un צד שלישי היבט קשור לתוצאות שעדיין נובעות ממלחמת העולם השנייה, כשהכוונה הפולנית לבקש פיצוי על נזקי המלחמה שנגרמו תחילה מהפלישה הגרמנית, ולאחר מכן, מהיעדר פיצויים מהצד הסובייטי.2. בקשה זו היא לא רק כלי לניצול ההיסטוריה למטרות פוליטיות, אלא גם ביטוי לתפיסה הגיאופוליטית של השמרנים הלאומיים הפולניים. עקרונות אלו, בביטוים התיאטרוני בהקשרים שונים בתוך הארץ ומחוצה לה, תורמים למעשה לערעור יחסי פולין-גרמניה.
נושאים אחרים, במידה רבה או פחותה, מראים את רמת הניכור ההולכת וגוברת בין ורשה לברלין, כמו הוויכוח על מעמדם של הפולנים, הוראת השפה הפולנית בגרמניה או הדעות השונות על מדיניות אקלים ואנרגיה, עם ההתמקדות היא בהפסקת הפחם ותוכניות לתחנות כוח גרעיניות חדשות. יש לצפות שברמה הדיפלומטית הדיאלוג הפולני-גרמני יישאר קר וחשאי. וברקע תמיד מרחף הצל המאיים של PiS.
מהי המטרה של הקדמה זו של זיכרונות היסטוריים סינתטיים? פשוט לומר זאת, אם אנו חולקים את התיאוריה של "קורסים וערעורים" כפי שאמר ויקו, שוב עולות בעיות היחסים בין פולין, גרמניה ורוסיה. לעולם אל תרדם את אקרדיני, ששרפה במשך עשרות שנים מתחת לאפר, מחכה להגיח מחדש כשתתעורר ההזדמנות. וההזדמנות נוצרה כעת, עם פלישת רוסיה לאוקראינה וכל מה שבא לאחר מכן. לפני מספר חודשים, באותם דפים, נדון נושא הארגון מחדש של הבונדסוור.3, במטרה לחזק את עצמה כדי להיות מוכנה להתמודד עם האיום שמייצגת מדיניות החוץ התוקפנית של הקרמלין. כעת אנו רוצים להפנות את תשומת לבנו לבחירות הפוליטיות-צבאיות שביצעה ורשה, לכודים בין גרמניה שתמיד לא ששה להתאחווה עם שכנותיה הפולניות לבין רוסיה שתמיד הייתה עוינת מובהקת לפולין.
כבר בתקופות חסרות חשד - זו הייתה תחילת 2019, לכן הרבה לפני הפלישה הרוסית לאוקראינה - חתם שר ההגנה מריוס בלשצ'ק על מסמך שבו הדגיש כי התוכניות הכלולות בו הן ביטוי לאתגרים העומדים בפני הכוחות המזוינים הפולניים. יצטרך להתחרות בעתיד המיידי. אחד מאלה זוהה במיוחד כצורך בחיזוק החזית המזרחית, שיושג עם הקמת אוגדה רביעית חדשה של הצבא הפולני: "יצרתי חטיבה חדשה הממוקמת מזרחית לוויסלה. ככלל, ציוד מודרני יועבר ממש לשם. חיזוק האגף המזרחי הוא פעולה שמטרתה לחזק את יכולות הצבא הפולני, אך מהווה גם חיזוק משמעותי של כל האגף המזרחי של נאט"ו".4
הייתה זו הדיוויזיה הממוכנת "ז'לזנה" ה-18 שהוצבה בשדלצה, שהצטרפה לדיוויזיית פרשי השריון ה-11 שהוצבה בז'אגאן, הדיוויזיה הממוכנת ה-12 "שצ'צ'ין" שהוצבה בשצ'צ'ין ואל הדיוויזיה הממוכנת ה-16 "שצ'צ'ין" בפומרניה. באותה הזדמנות הכריז השר: "בטיחות הייתה, היא ותהיה בראש סדר העדיפויות עבורנו. זה עתה חתמתי על אחד ממסמכי התכנון החשובים ביותר: תוכנית המודרניזציה הטכנית עד 2026. התוכנית מניחה מודרניזציה בשווי 185 מיליארד זלוטי, שהם 45 מיליארד זלוטי יותר מהתוכנית הקודמת. זו תוכנית שיא מבחינת העקביות שלה. זה כמובן אתגר גדול, אבל גם הזדמנות לפתח את יכולות ההגנה של הצבא הפולני”.5
ההנחות ההיסטוריות שצוינו בהתחלה מייצגות את הבסיס לסיבות העומדות בבסיס הצורך של פולין במודרניזציה של הכוחות המזוינים שלה, בנוכחות רוסיה המאופיינת ברגשות שליליים מאוד לנאט"ו ואגרסיביות בעליל בניהול מדיניות החוץ שלה, ולמרות זאת. , הם תומכים בסיבות העדכניות ביותר בעלות אופי גיאופוליטי המנחות את חיזוק הכלי הצבאי של ורשה.
בפרספקטיבה זו, ה Biuro Bezpieczenstwa Narodowego (משרד לביטחון פנים) פיתח קונספט להכשרה מחדש של הכוחות המזוינים הפולניים6, שבו צוינו ההנחיות והיקף השינויים הדרושים ליכולות צבאיות המתאימות להתמודדות עם האתגרים שלמענם שימש שר הביטחון כדובר. כדי לפתח תפיסה זו, הממשלה שאלה את עצמה בעצם כמה שאלות הנוגעות למצב הנוכחי של הכוחות המזוינים, מה יכול להיות השימוש הפוטנציאלי שלהם ביחס לתרחישי המלחמה הנוכחיים, ואילו אמצעים נוקטות מדינות הברית האחרות (במיוחד גרמניה) ומהם האמצעים. הם הגורמים שיש לקחת בחשבון שקובעים בעיקר את השינויים במסגרת ההתייחסות הגיאופוליטית.
המחקר להשגת מה שהוגדר כ"איכות חדשה של הכוחות המזוינים הפולניים" התמקד, אם כן, בפרמטרים מסוימים, כמו שינוי תנאי השימוש בכוחות המזוינים הפולנים בחו"ל, שינויים באמנות המלחמה (הנובעים מכך). הן מהטבע של סכסוכים מזוינים עכשוויים והן מהתקדמות טכנית), המספר ההולך וגדל של איומים ביטחוניים בקנה מידה בינלאומי. תשומת הלב של מומחי צבא פולנים התמקדה אז בכמה בעיות מורכבות למדי.
בואו נראה מה הם ואיזה פתרונות הוצעו.
הראשון מכוון לבחינת ההגנה האסטרטגית שמעריכה את יכולות ההגנה של המדינה, תוך התחשבות בשלמותן בגופים ובמוסדות האחראים להבטחת הביטחון הלאומי; סקירת הגנה אסטרטגית כבר בוצעה בשנים 2005-2006, אך התמקדה אך ורק בבחינת יכולות הכוחות המזוינים. בהקשר זה, סקירת הכלי הצבאי הייתה צריכה לקחת בחשבון את שיטות התכנון של נאט"ו, שנקבעו על בסיס עשר שנים, עם אפשרות לעדכון התוכניות כל 4 שנים. המעבר מיכולת תכנונית לטווח בינוני, נוהל מאוחד בתוך המטה הכללי של הכוחות המזוינים של פולין, לטווח ארוך שמתבונן ללא הרף על התפתחות האתגרים והאיומים העולמיים הפך לבסיסי. בפרט, ביישום מדיניות הביטחון הלאומי, ורשה צריכה להכיר ולקחת בחשבון את אופי השינויים הקשורים להפיכת המגזר הצבאי במדינות החברות בנאט"ו (במיוחד באירופה) ובאיחוד האירופי, לבניית פוטנציאל הגנה משותף אירופי ואטלנטיסטי.
השני נוגע למדיניות החימוש, שצריכה להיות בעיקרה של משרד הביטחון הלאומי ולא של משרד הכלכלה, אליו הועבר הנטל העיקרי של עיצוב מדיניות זו. כמו כן, היה צורך בפיתוח קשרים ברורים ומפורמלים בין תעשיית החימוש ומשרד הביטחון הלאומי. למרות זאת, על שר הביטחון לנצל טוב יותר את הפוטנציאל המדעי והטכנולוגי, במסגרת קבלת החלטות אסטרטגיות בתחום ביצוע ניתוחים ומחקרים מבצעיים.
לאחר מכן מופנית תשומת הלב לכללי התכנון והביצוע של המבצעים, עבורם הוקם "מרכז הדוקטרינה וההדרכה של הכוחות המזוינים הפולניים".7, יחידה ארגונית עצמאית של משרד ההגנה הלאומית הכפופה ישירות לרמטכ"ל הצבא הפולני ועוסקת, בין היתר, בסטנדרטיזציה של נהלים מבצעיים הן ברמה הלאומית והן ברמת הברית. מרכז זה אמור להבטיח גם הכנה נאותה לביצוע משימות שמירת שלום בחו"ל ויכולת התערבות מהירה של הכוחות המזוינים הפולניים בתגובה למשברים שהמדינה מוצאת את עצמה מתמודדת איתם ואשר דורשים שימוש צבאי.
ברור שיוזמות אלה דורשות גם סקירה של המסגרת החוקית והרגולטורית הלאומית המגדירה את התנאים הבסיסיים, סדרי העדיפויות, היעדים והתנאים הפיננסיים לשינוי ומודרניזציה של הכוחות המזוינים הפולניים. לפיכך היה צורך להוציא חוק חדש לביטחון לאומי, אשר טיוטתו גובשה על ידיהמשרד לביטחון פנים והוצג למשרד הקנצלר של נשיא הרפובליקה של פולין. הגרסה הסופית אושררה באפריל 2022, בעקבות האירועים שלאחר הפלישה לאוקראינה. חוק זה מסדיר סוגיות הנוגעות לאסטרטגיית הביטחון הלאומי וסקירת ההגנה האסטרטגית, וכדי להבין את משמעותו, די לקרוא את סעיף 1 לטקסט:
"אָמָנוּת. 1. על מנת להתמודד עם התוקפנות של הפדרציה הרוסית נגד אוקראינה, שהחלה ב-24 בפברואר 2022, נגד אנשים וישויות הרשומים ברשימה האמורה בסעיף. 2, החל:
1) האמצעים האמורים בסעיף. 2 שניות 1-3 לתקנה (EC) מס'. 765/2006 של המועצה מה-18 במאי 2006 בדבר צעדים מגבילים לנוכח המצב בבלארוס והשתתפותה של בלארוס בתוקפנות רוסיה נגד אוקראינה...
2) האמצעים האמורים בסעיף. 2 ואמנות. 9 לתקנה (EU) מס'. 269/2014 של המועצה מיום 17 במרץ 2014 בדבר אמצעים מגבילים נגד פעולות המערערות או מאיימות על השלמות הטריטוריאלית, הריבונות והעצמאות של אוקראינה ...;
3) חריגה מהליך הרכש הציבורי או ממכרז שנערך על פי חוק מיום 11 - חוק רכש ציבורי...;
4) רישום ברשימת הזרים שהשהייה שלהם בשטח הרפובליקה של פולין אינה רצויה, הנזכרת באמנות. 434 לחוק מיום 12 בדצמבר 2013 על זרים..."8
כוחות מזוינים יעילים יותר דורשים גם רפורמה בחינוך הצבאי הגבוה, צורך שכבר הוביל להקמת "איגוד האוניברסיטאות הצבאיות של הכוחות המזוינים" ב-2007.9, המבוסס על האקדמיה הימית, האקדמיה של חיל האוויר ובית הספר הגבוה לקציני צבא היבשה הקיימים. על פי עיקרון זה, יש להפוך את האוניברסיטה להגנה לאומית למרכז מודרני ללימודים והכשרה, המסוגל לבצע מחקר ארוך טווח במגזר הביטחוני, לספק ניתוח רציף ומחקרים אסטרטגיים עבור נשיא הרפובליקה הפולנית, עבור המועצה של שרים וגופים ממלכתיים אחרים.
היבט נוסף שוורשה לא יכולה להתעלם ממנו בבחירת השיפוץ שבוצעה נוגע להיבטים הכספיים שמטבע הדברים יש להם השפעה משמעותית על המבצע כולו. הכוונה היא להמשיך בהגדלה משמעותית של ההוצאות על ביטחון, בהתאם ל-2% מהתמ"ג שנקבעו בתוך נאט"ו. בסך הכל, לשנת 2023, זה יהיה בסביבות 127-137 מיליארד זלוטי, שיא שלא הושג קודם לכן בפולין. אם מכבדים תוכנית זו, מדובר בהוצאה העולה על כפול מזה שנגרם בשנת 2022 ויותר מפי שלושה מזו של 201510. בפרט, למודרניזציה טכנית של הכוחות המזוינים, פותחה תוכנית המספקת הגדלה הדרגתית של ההוצאות הצבאיות על פני פרק זמן שמתחיל ב-2017 ועד 2026; המכסות שנקבעו הן כדלקמן (בזלוטי): 2017 - כ-8,8 מיליארד; 2018 - כ-12,5 מיליארד; 2019 - כ-11 מיליארד; 2020 - כ-14 מיליארד; 2021 - כ-17,6 מיליארד; 2022 - כ-19,2 מיליארד; 2023 - כ-20,3 מיליארד; 2024 - כ-25 מיליארד; 2025 - כ-25,9 מיליארד11.
היכולות של הכוחות המזוינים הפולניים בעתיד יהיו מכוונות בעיקר לקריטריונים של יתרון טכנולוגי על פני יריבים פוטנציאליים, יכולת לפעול בסביבה ממוקדת רשת, להשיג יתרון מידע, לפתח תהליך קבלת החלטות מהיר והולם אליו הוא תוספת יעילות במערכות הפקודה והשליטה, הקרנת כוחות למרחקים ארוכים, רמת הגנה גבוהה של כוח (מבצעי ומודיעין נגדי), זיהוי גורמים הנמצאים בשדה הקרב (שלהם וזרים), זמינות מערך הגנה אווירית רחבה ומשולבת, הכוונה מדויקת, יכולת פעולה הדדית המאפשרת ליחידות. לפעול ביעילות בפעולות משותפות המתבצעות במסגרת הברית או בקואליציות רב-לאומיות, ארגון חיילים עם קריטריון כוח המשימה, סילוק מהיר של כוחות ואמצעים מתאימים לביצוע המשימות שהוקצו. יתר על כן, האתגר של הכוחות המזוינים הפולניים הוא פילוסופיה חדשה של גישה לתכנון, ארגון וביצוע פעילויות, המבוססות על השפעותיהן (Effects Based Approach to Operations – EBAO). בהקשר זה, יש צורך לנתח ביסודיות את המהות של ביצוע מבצע מבוסס אפקטים (EBAO) ולפתח תפיסה משלך באופן הרמוני עם אלו שיושמו על ידי שותפי הברית, האיחוד האירופי והקואליציה.
נותר לראות מהם, במונחים קונקרטיים, השטחים המבצעיים וסוגי החימוש שבהם ריכזו ממשלת פולין והמטה הכללי את מאמציהם ואינטרסים. האמונה הרווחת היא לשנות באופן סופי ויעיל את פניו של הצבא הפולני, הן על ידי הכוונה למכשיר רב יותר והן על ידי הצטיידותו בציוד חדיש, שנועד בעיקר לצייד את הדיוויזיה החדשה - שהוזכרה לעיל - הממוקמת ממזרח לאזור. מדינה . חיזוק הגבול המזרחי של פולין הוא למעשה פעולה שמטרתה לחזק הן את הביטחון הלאומי והן את כל האגף המזרחי של נאט"ו, כפי שהדגיש השר בלשצ'ק. ההנחיות להשגת יעד זה מוגדרות במסמך "אינדיקציות מפורטות לשיקום ומודרניזציה טכנית של הכוחות המזוינים לשנים 2017-2026", שאושר סופית על ידי הממשלה בשנת 2018, ובו מוצגות התכניות הצבאיות החשובות ביותר.
בין אלה הוא המכונה הרפיה (Harpy) הכוללת רכישת 32 מטוסי דור חמישי. המטוסים החדשים הם כלים הכרחיים למודרניזציה של קו הקרב של חיל האוויר הפולני, אשר כך יוכל לפעול בסביבה ממוקדת נטו ולשתף פעולה ביעילות עם רכיבי אוויר בעלות הברית. לכן הרכישה שלהם בהחלט בראש סדר העדיפויות.
גם בתחום האווירונאוטיקה ישנן תוכניות בולטות gryf-Grifo (כלי טיס בלתי מאוישים טקטיים לטווח בינוני) וויסלה (על שם הנהר הפולני הראשי). זה האחרון יהיה אחד המרכיבים המרכזיים שיהוו את מערכת ההגנה האווירית והטילים לטווח בינוני של המדינה מפני איומים של טילים טקטיים קצרי טווח וטילי שיוט. ב-28 במרץ 2018, שר ההגנה בלשצ'ק חתם על חוזה לתחילת השלב הראשון שלו. הפרויקטים משלימים את הפנורמה של מודרניזציות אווירונאוטיות Płomykówka (Barn Owl) – מטוס סיור מודרני – ה Ważka (שפירית) שתכלול רכישת כלי טיס בלתי מאוישים, המצוידים בראש נפץ אופטו-אלקטרוני - המאפשר תצפית ביום ובלילה - ומיועד לשימוש בעיקר באזורים עירוניים.
תוכנית המודרניזציה כוללת גם את התוכנית Narew (הכוללת רכישת סוללות טילים נ"מ קצרי טווח, המתאימות למלחמה בכלי טיס וטילים בלתי מאוישים, שפותחו על ידי התעשייה הביטחונית הלאומית), קרוק-Corvo (הכוללת רכש של מסוקי תקיפה מודרניים לתעופה הצבאית) ה. Orka-אורקה (המגדירה הכנסת צוללת מסוג חדש עם יכולת השמדת מטרות עיליות ותת-מימיות. כלי שיט שיגדיל את היכולת לנצל בצורה מיטבית את החימוש הימי שכבר בשירות ואת פוטנציאל התקיפה של חיל הים נגד מטרות שטח).
חיל הים עצמו, לדברי השר בלשצ'ק עצמו, עומד במרכז התוכניות הצבאיות הלאומיות הן באמצעות כמה פתרונות גשרים אשר עדיין יאפשרו להרחיב ולחדש את הרכיב התת-ימי, לפני כניסת כלי השיט החדש לשירות, והן עם תָכְנִית מיצ'ניק (Swordfish) אשר תכניס לשירות ספינת הגנה חופית חדשה שתחליף יחידות שהוצאו או מיושנות ותגדיל את יכולת שיתוף הפעולה בתוך כוחות המשימה של בעלות הברית והקואליציה האטלנטית.
עוד מהתחומים שיעברו מודרניזציה במסגרת תוכנית המודרניזציה הצבאית הוא אבטחת סייבר. "בתוכנית המודרניזציה הטכנית, שמנו דגש גם על רכישת ציוד קריפטוגרפי וטכנולוגיית מידע (IT) מודרנית עבור כוחות ההגנה הלאומיים במרחב הקיברנטי. עלויות אלו נאמדו בסכום השווה לכ-3 מיליארד זלוטי" אמר השר בלשצ'ק. הפרויקט - בשם Cyber.Mil – שוקל הכנסת כלים ותוכנה לאומיים שיאפשרו ביצוע פעולות מודרניות ויעילות במרחב הקיברנטי באמצעות טכנולוגיות הצפנה החדשניות ביותר, בעיקר תוך שימוש ביכולות ה-IT של החברות הלאומיות Polska Grupa Zbrojeniowa ו-Exatel.
ברור שגם הצבא ישחק תפקיד מוביל בתוכנית העצומה הזו של התחדשות ושינוי של הכוחות המזוינים. בפרט, בתוכנית רג'ינה (רג'ינה) יצוידו יחידות ארטילריה בחתיכות חדשות בקוטר 155 מ"מ אשר יגדילו משמעותית את יכולת מתן תמיכה באש ברמה הטקטית. הרכישה החדשה נחתמה עם חברת Huta Stalowa Wola. חלק בלתי נפרד מתוכנית המודרניזציה הטכנית ליכולת התמיכה באש הן גם המרגמות החדשות 120 מ"מ המתנייעות. מחלת הסרטן (סרטן), כמו גם פרויקטים נוספים למודרניזציה של כוחות הטילים שישלימו את התוכנית המכריעה הומר (לובסטר) שבזכותו יצויד הצבא הפולני במספר משגרי רקטות המסוגלים לפגוע במטרות הממוקמות במרחק של בין 70 ל-300 ק"מ.
מנקודת מבט קרקעית, הסכסוך של היום באוקראינה הוכיח - מעבר לספק סביר – החשיבות המכרעת של כוחות שריון מודרניים ומתקדמים טכנולוגית, בניגוד למערכות נ"ט חדישות באותה מידה. הבחירה של המטה הכללי של צבא פולין לחזות את התפתחות התוכנית חייבת להתפרש גם מנקודת מבט זו נָזִיר (Eremita) שדרכו להצטייד במשגרי טילים מונחים נגד טנקים קלים, המצוידים בראשי נפץ שונים ואשר ניתן להשתמש בהם ביעילות גם ללא הכשרה ספציפית.
בכל הנוגע ליכולת הניידות המכריעה בשדה הקרב, עמוד השדרה של המודרניזציה מיוצג על ידי בורסוק (טאסו) אשר יוביל להצגת רכב קרבי חדש, המבוסס על שלדת מסילה אוניברסלי מודולרית, שפותחה ויוצרת על ידי תעשיית המלחמה הלאומית. רכב קרבי מודרני זה יחליף את ה-BWP-1 השחוק המעוצב הסובייטי ויהיה בעל יכולות אמפיביות. לבסוף, עם התוכנית מוסטנג (סוס פרא), הכלי הצבאי היבשתי יכניס לשירות קו מודרני של משאיות תובלה המאופיינת בניידות גבוהה מאוד.
לפרויקטים חדשניים אלה מתווספות עוד רכישות רבות של ציוד צבאי, אשר באמצעות חוזים שנחתמו ב-2022, כוללות אספקה מקוריאה (למשל טנקי K2 - צילום פתיחה -, הוביצרים K9, מטוסי קרב קלים FA-50) ומ-United United, עם הזמנות שמטרתן אספקת קרונות אברמס, מטוסי F-35 רב-תפקידים ומשגרי רקטות קלים הימארס, נמסר לאחרונה גם לאוקראינה על מנת לתמוך במאמץ המלחמתי שלה נגד הפלישה הרוסית. יתר על כן, המטה הכללי של ורשה צופה הרחבת צוותי הכוחות המזוינים עם גיוס של יותר מ-20.000 חיילים ב-2023 בלבד, מבלי להתחשב בחיילי כוחות ההגנה הטריטוריאלית, שיתגברו את 90.000 החיילים שכבר נמצאים בשירות בין הצבא (65.000), חיל האוויר (15.000), חיל הים (7.000) והכוחות המיוחדים (3.000). לראשונה מזה 30 שנה, מספר החיילים והעובדים האזרחיים יגדל באופן משמעותי. במהלך שמונה השנים הבאות, המספר הכולל של הכוחות המזוינים הפולניים צפוי לגדול בהדרגה עד למעלה מ-200.000 חיילים, לרבות כוחות ההגנה הטריטוריאליים.
הגידול המשמעותי הזה בגברים, יחד עם המורכבות ההולכת וגוברת של שדה הקרב המודרני, יובילו גם להתייחסות רבה יותר לאיכות ההכשרה והתורת של הכוחות המזוינים. הכשרת החיילים תוגבר בכל הרמות ותינתן עדיפות לתרגילים משותפים בהם יוזמת המפקדים והבנה נכונה של המצב המבצעי, באמצעות שימוש מודרני פיקוד ובקרה (C2), יהווה את נקודת המשען של גישת האימון החדשה. תשומת לב מיוחדת תוקדש גם להכשרתם של תת-קצינים שנותרו קטגוריה בסיסית, במיוחד להיבטי הביצוע והשליטה של הכוחות.
מערכות C2 כאמור ישופרו, מבלי לעוות את המבנה הארגוני הקיים כיום. החטיבות יועלו לבסוף ליחידות קרביות אמיתיות ולא יהוו עוד ביטויים מנהליים בלבד. יתר על כן, עד 2032, מערכות אוטונומיות יהיו זמינות הפקודה והשליטה מה שיאפשר למפקדים להבין את התמונה המבצעית השלמה ובכך לקבל החלטות בהמשך בצורה מהירה ומדויקת יותר. זרימת הנתונים בין כל רמות הפיקוד תשתפר אפוא באופן משמעותי, בעוד ששיתוף המידע יותאם לתנאי שדה קרב מושפל אלקטרונית.
פונקציית המודיעין המבצעית תיושם באמצעות פלטפורמות מבצעיות מתוחכמות שיפעלו ישירות מיחידות בדרגים נמוכים יותר, כולל - ברמה אסטרטגית - גם יכולות לווייניות לאומיות.
כל הרפורמות המורכבות הללו נוגעות גם למנהיגי הכלי הצבאי הפולני. תפקיד המפקד העליון יבוצע על ידי הרמטכ"ל של אמ"ן אשר יכפוף לפיקודים החדשים של כוחות החימוש הבודדים: צבא, חיל אוויר, חיל הים, כוחות מיוחדים והגנה שטחית. לאחר מכן יהיה אחראי הרמטכ"ל על פיקוד אמ"ן לפעולות מבית ומחוץ, וכן על תכנון היערכותם האסטרטגית. בשל חשיבותה המתמשכת והגוברת של הלוגיסטיקה, יועלה הפיקוח הלוגיסטי של אמ"ן לדרג אסטרטגי-מבצעי.
לבסוף, ברמה המדינית-צבאית, מרכיב חיוני לביטחון לאומי יוצג על ידי חיזוק שיתוף הפעולה הצבאי באזור, בפרט בים הבלטי, בין חברי האיחוד האירופי. קבוצת ויסגרד, עם רומניה ועם כל שאר המדינות השייכות לאגף המזרחי של נאט"ו. שיתוף פעולה זה צריך להתבטא בהעצמת התרגילים, יצירת פיקודים ויחידות משותפים, ובמידת האפשר, רכישה משותפת של ציוד צבאי. ככלי תיאום למדיניות חדשה זו, הוא נועד להקים פיקוד נוסף בקרקוב שתפקידו יהיה להקל על שיתוף פעולה אזורי, גם במסגרת משימות האיחוד האירופי.
הכוחות המזוינים הפולניים העתידיים יהיו אפוא מוכנים לשתף פעולה עם סוכנויות ושירותים ממשלתיים אחרים בפעולות ניהול משברים, הן בשטח פולין והן במדינות בעלות ברית אחרות. יעד שהופך חשוב במיוחד גם לאור המצב הנוכחי באוקראינה.
לסיכוםנראה שמדיניות האספקה ותוכניות השינוי של הכוחות המזוינים הפולניים מובילים את ורשה לתפקיד בעל בולטות פוליטית וצבאית גדולה יותר, לפחות ברמה אזורית, בשחר המילניום השלישי הזה. רפורמות שהן הכרחיות לפולין הן מנקודת מבט אנטי-רוסית מסורתית והן כדי להיות מסוגלת לבסס את עצמה כנקודת התייחסות קבועה ומכרעת לביטחון הצלע המזרחית של הברית האטלנטית.
1 ראש הממשלה הפולני אומר ל-Scholz הגרמני לא 'לוותר' על Nord Stream 2, מטרו, 09/12/2021. https://www.metro.us/polish-pm-tells-germanys/.
2 ר' קאסדיי, מדוע פולין רוצה שגרמניה תשלם כעת על נזקי הנאציזם, טיימס, 07/10/2022. https://www.tempi.it/polonia-germania-risarcimento-danni-guerra/.
3 N.Cristadoro, חימוש מחדש של הבונדסווהר. פאר ואומללות של כוח מזוין מפואר, לימס נ. 5, 2022.
4 תוכנית Modernizacji Technicznej – mapa drogowa rozwoju Wojska Polskiego (תוכנית מודרניזציה טכנית – מפת דרכים לפיתוח הצבא הפולני), משרד ההגנה הלאומית, 28/02/2019. https://www.gov.pl/web/obrona-narodowa/plan-modernizacji-technicznej-map....
5 שם.
6 Nowa jakość Sił Zbrojnych RP (איכות חדשה של הכוחות המזוינים הפולניים), https://www.bbn.gov.pl/pl/wydarzenia/1116,Nowa-jakosc-Sil-Zbrojnych-RP.html.
7 Centrum Doktryn i Szkolenia Sił Zbrojnych, https://cdissz.wp.mil.pl/pl/pages/zadania-2017-01-16-4/.
8 Ustawa z dnia 13 kwiethnicity 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (חוק מיום 13 באפריל 2022 בדבר פתרונות מיוחדים להגנה על ביטחון לאומי ותמיכה בהגנה נגד ביטחון לאומי).
9 UCHWAŁA Nr 47/2007, Senatu Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte z dnia 25 października 2007 roku. w sprawie: utworzenia Związku Uczelni Wojskowych Rodzajów Sił Zbrojnych (החלטה מס' 47/2007, הסנאט של האקדמיה הימית לגיבורים בווסטרפלאט מיום 25 באוקטובר 2007. על הקמת איגוד האוניברסיטאות הצבאיות של הכוחות המזוינים).
10 J. Ciślak, Polska planuje gigantyczne wydatki na obronność w 2023 roku (פולין מתכננת הוצאות ביטחוניות ענקיות ב-2023), הגנה 24, 30/08/2022. https://defence24.pl/polityka-obronna/polska-planuje-gigantyczne-wydatki...
11 K.Ł. Mazurek, Plan Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych RP (תוכנית מודרניזציה טכנית - מפת דרכים לפיתוח הצבא הפולני), ZbiAM, 28/02/2019. https://zbiam.pl/artykuly/plan-modernizacji-technicznej-sil-zbrojnych-rp-2/
צילום: יונדאי רותם
