מגמות והשלכות על הביטחון וההגנה האיטלקית: תפיסת תרחישים עתידיים

29 / 09 / 21

עם כותרת זו, לפני מספר חודשים, יצא המסמך אשר נולד מהיישום של מה שנקרא חדשנות פתוחה, מוטלת על המשימה להבין טוב יותר את העתיד על מנת להקרין לתוכו את הכלי הצבאי. התפיסה היא למעשה תוצאה של שיתוף הפעולה של ה"חדשנים "של מרכז החדשנות הביטחונית, הכוחות המזוינים, הפיקוד הכללי של הקאראביניירי, מזכירות ההגנה הכללית, פעולה מבצעית ומומחים אזרחיים מעולם האקדמיה, התעשייה והמחקר המוסמכים לרשת INNOV @ DEFENSE.

אין צורך לומר שאיטליה היא לא המדינה היחידה שמנסה להבין מה יכול לקרות בעתיד הקרוב, פעילות מחשבתית הכרחית כדי לנסות להנחות את פיתוח היכולות העתידיות (הידועות יותר בשם ראיית אסטרטגיה), כל הגדולות כן. . במאמר הקודם מסוף 2019 עסקתי בפעילויות צרפתיות במובן זה ונתתי סקירה היסטורית שיכולה להיות שימושית לזכור. אותו דבר קורה בסביבת הסייבר שבה סוכנות האיחוד האירופי רשת ואבטחת מידע (ENISA), לפני זמן מה, ביצע תרגיל דומה.

אבל בואו ננסה להבין כיצד המסמך בנוי ומהן המגמות העיקריות לאופק 2040.

המסמך יעיל מאוד ומחולק לארבעה פרקים המשקפים את הניתוח המבוצע לפי אזורים נושאים (פוליטיים, חברתיים-כלכליים, טכנולוגיים ואקלימיים-סביבתיים), קדם מבוא קצר ואחריו מסקנות וכמה נספחים מסכמים. יש לציין כי כל פרק נסגר על ידי ניתוח ההנחיות שיש לפעול בתחום הביטחון וההגנה כדי להתמודד עם מגמות מתעוררות.

הפרק הראשון עוסק בתרחיש הגיאופוליטי העתידי (2040+) ומדגיש כיצד הוא יתאפיין בשינויים עמוקים בהשוואה למה שאנו רואים כיום ובחוסר יציבות חוזרת, דינמיות גבוהה וחוסר צפי. התחרות על גישה למשאבים יקרי ערך, על כמות או איכות, שבה השחקנים הבינלאומיים יפעלו בצורה חסרת מצפון הולכת וגוברת. לדברי חוקרים, התכונה הבסיסית של המסגרת הגיאו -פוליטית רואה את התחרות המחודשת בין המעצמות הגדולות ותשאול המסדר שמורכבות בעיקר על ידי רוסיה וסין ועל ידי כמה גורמי מדינה אזוריים כמו איראן וצפון קוריאה, אך גם על ידי ארגוני טרור בינלאומיים. כמו אל-קאעידה או המדינה האיסלאמית. בכל זה, אירופה לא נראית מסוגלת לשחק תפקיד עצמאי, מחויבת מדי להתגבר על אתגרים פנימיים ועל הדינמיקה של קבלת ההחלטות שלה כלפי חוץ, שלא לדבר על תופעות הנדידה שישפיעו עליה, במיוחד מהדרום.

הפרק השני עוסק בתרחיש החברתי-כלכלי. קודם כל, יש את הצמיחה הדמוגרפית שמשפיעה על חלקים שונים של העולם, בוודאי על אפריקה. כתוצאה מהגידול באוכלוסיית העולם ושינויי האקלים המתמשכים קיימת תופעת ההגירה עם האתגרים הנובעים מכך מבחינה חברתית, כלכלית, סביבתית וביטחונית. קיימות סביבתית הפכה להיות יותר ויותר חשובה. גידול האוכלוסייה והפיתוח הטכנולוגי ידרשו יותר ויותר משאבים, שעליהם יתווכחו עוד יותר.

הפרק השלישי בוחן את המגמות הטכנולוגיות. העולם הצבאי, כמו שאר החברה, מושפע מאוד מההתפתחויות הטכנולוגיות וההשפעה על החברה. אחת הבעיות העיקריות היא למצוא את מהירות החדשנות, מהירות שאינה מאפשרת לאדם להסתגל בצורה מאוזנת. בין הטכנולוגיות החדשות, בפרט, טכנולוגיות מפריעות הן כאלה שיוצרות דחיפות שקשה לחזות אותן ולא מאוד ניתנות לשליטה. לכל זה יהיו השפעות תרבותיות וחברתיות חזקות שללא ספק יהיו להן השלכות חזקות על שיווי המשקל הגיאופוליטי והיציבות. בין הטכנולוגיות החדשות, ההתפתחויות הצפויות ביותר הן בתחום הבינה המלאכותית, ננוטכנולוגיות, מהירות יתר, חומרים חדשים, טכנולוגיה קוונטית ורובוטים ומערכות אוטונומיות, שלא לדבר על התפתחויות החלל והמרחב הקיברנטי. כל ההתפתחויות מקושרות קשר הדוק לריבונות הטכנולוגית, נושא שנתפס יותר ויותר כחיוני על ידי כל הצדדים בתחום.

הפרק הרביעי והאחרון מאפשר לנו להבין כיצד הסביבה סביבנו יותר ויותר חשובה ולא יציבה. הסביבה הטבעית כפופה יותר ויותר לגורם המתח הנקרא "אדם". התחממות כדור הארץ, עליית מפלס הים, עלייה (במספרם ובעוצמתם) של תופעות אטמוספריות וטבעיות "קיצוניות", צמצום המגוון הביולוגי, מיוחסות יותר ויותר להשפעת המינים שלנו.

המסקנות מנסות להרמוז את מה שמוצג ביצירה ולאתר את מסלולי הפיתוח האפשריים, תוך התחשבות בתלות ההדדית בין המגזרים השונים וחוסר היציבות הגבוה שנראה שמאפיין את גילנו ואת העתיד הקרוב. לדברי חוקרים, התרחיש הגיאופוליטי הבינלאומי עם אופק של 2040 יתאפיין בחוסר יציבות, דינמיות, חוסר צפי, משברים והתנגשויות עם קווי מתאר מטושטשים מאוד ושינויים עמוקים בכל מגזר. גידול המתחים הכלכליים והחברתיים (אתניים, דתיים ולאומיים) יימשך ומבנים ערכי-ערך חדשים ינסו לתפוס את מקומם של הנוכחיים, בהתנגשות זו בין החדש לישן לעתים קרובות יתאמצו לשמר את המדינה ערכים. שינויי האקלים ישפיעו על ייצור המשאבים, ובמקביל נראה גידול בביקוש גם בשל גידול האוכלוסייה הכללי. התחרות על הגישה למשאבים היקרים של כדור הארץ (מזון, מים, אנרגיה וחומרי גלם) תלך ותגבר. החלל והמרחב הקיברנטי הופכים לנגישים יותר ושדה של התנגשויות בין שחקנים ישנים וחדשים.

בסופו של דבר, העולם של שנת 2040 נראה הרבה יותר שביר ופחות מאובטח מזה הנוכחי.

כמובן, כפי שאתה יכול לדמיין, מאמר זה אינו נועד להיות ממצה בשום צורה אלא רק רוצה להיות גירוי להעמקת תחום לימוד מעט ידוע אך חשוב מאוד. לכן ננסה לחקור כמה מגזרים ביחד, גם ננסה לתרום את תרומתנו.

אלסנדרו רוגולו, פבריציו בניני

להעמיק

Concept_Scenari_Futuri_CSF

מרכז חדשנות לביטחון

צרפת, צוות אדום: כיצד לבנות את העתיד - הגנה מקוונת