11/06/2015 - ההתרחבות המהירה של הרשת והמעבר מאיום חד-כיווני כמעט צפוי לשורה של אתגרים רב-צדדיים ואסימטריים הפכו את המסגרת הגיאו-פוליטית הנוכחית לנזילה ולא יציבה.

בהתחשב בכך השיטה המסורתית שלכוח קשה ואת המושג של הכלה מבוסס על תקליטור. "משחק סכום אפס" כבר לא ישים, הצורך לשים מידע, כי הוא המודיעין, מתגלה מאוד, כסוכן ניגוד ראשוני. אמנם אין ספק כי המודיעין מייצג כלי יעיל בפני עצמו, מגוון של תשומות זה חייב להיות contualized ו מתואמים בתוך תרחישים מורכבים מציע לבטא יעילה ויעילה של המערכת שיתוף מודיעיני כמכפיל אפקט. האופטימיזציה של מתודולוגיה זו חייבת להתבסס על האיזון בין המושג צריך לדעת, המספק גישה למידע רק למי, עם הרשאות מתאימות, צריך את זה כדי לבצע את תפקידם כראוי, וכי צריך לשתף, לפיו שיתוף מידע בתוך קהילת המודיעין זה חיוני עבור בניגוד נאות לאיומים הקיימים.

לנוכח ההתעצמות הגוברת של אינטרסים בתחומים אסטרטגיים ובהתבסס על החוויות הנובעות מהמשימות הבינלאומיות האחרונות, ארגונים כמו נאט"ו והאיחוד האירופי החליטו לאמץ דוקטרינה מבצעית המבוססת על גישה מקיפה, המורכב מאופציית ניהול משברים, הכוללת את כל ההיבטים האופייניים לתיאטרון המבצעי: פוליטי, צבאי, חברתי, דתי, כלכלי. מערכת כזו דורשת נוכחות, במעלה הזרם, של אינטליגנציה שיתוף מודיעיני פונקציונלית לחילופי מידע מהירים ואמינים ברמות שונות בין הגורמים השונים המעורבים. בתוך נאט"ו, כמו גם פרויקטים מתמשכים כגון רשת לוחמה (NCW), לאחר המטרה של הגדלת מודעות מצבית משותפת של המפקדים באמצעות שיתוף יעיל יותר של מידע שנרכש על ידי כל יחידה בתוך סביבת ההפעלה, יש מספר ארגונים המוקדש לביצוע פעילויות של שיתוף מודיעיני:

• L 'חטיבת המודיעין, ממוקם בתוךסגל צבאי בינלאומי (IMS), המייצרת הערכות תפעוליות / אסטרטגיות אסטרטגיות שמטרתן הוועדה הצבאית שאליהם משתתפים נציגי המדינות החברות;

• נאט"ו SitCen (מרכז מצב), אשר אוספת את מוצרי המודיעין שמקורם בגופי נאט"ו, ומפיצה אותם במטה נאט"ו לכל נציגי המדינות המשתתפות בנאט"ו;

• L 'יחידת המודיעין (IU), אשר מתוך 2007 מחליף את יחידת איום טרור (TTIU), מגלה שיתוף גדול יותר של האינטליגנציה בקרב מקבלי נאט"ו השונים בתחום הסיכונים ואיומי הטרור;

• l 'מרכז פיוז'ן למודיעין אשר יש את המשימה של תמיכהמבצע פיקוד בעלות הברית (ACO) על ידי שיתוף במוצרי מודיעין חזוי של משברים פוטנציאליים, כמו גם תמיכה בתכנון של פעולות בראשות נאט"ו.

האופי הרב-צדדי והבלתי-קונבנציונאלי של האיום העמיד את חילופי המידע כבסיס גם במדיניות שאומצה על ידי האיחוד האירופי בנושא אכיפת החוק וביטחון. החלטת מועצת המועצה 2006 / 960 / GAI בדבר פישוט של חילופי מידע ואינטליגנציה בין הרשויות של המדינות החברות אישרה את החשיבות הבסיסית שלשיתוף מודיעיני בתוך האיחוד האירופי, לשים את הרצון לתקנן ולהאיץ את חילופי המידע, ביסוס שיתוף פעולה זה על "עקרון הזמינות", אשר על פיו הנתונים הרלוונטיים יכולים להסתובב בחופשיות בשטח האירופי מבלי להיות מושפעים גבולות של גבולות לאומי והפרשים. קו פעולה פוטנציאלי לשיתוף פעולה משטרתי גדול יותר הוא בהחלט לחזק את התוכן שנקבע על ידי האמנה על תפקודו של האיחוד האירופי, בֵּין הַיֵתֶר, את האפשרות של הסדרת צעדים שמטרתם חיזוק איסוף, אחסון, עיבוד, ניתוח והחלפת מידע של עניין. בהקשר זה, EUROPOL מהווה נקודת התייחסות אירופאית בתחום זה, תוך התייחסות מיוחדת לתיאום פעולות המשטרה השונות בין המדינות החברות בנוגע להפגנות הפליליות החמורות ביותר.

בנוסף לכך, אמנת ליסבון סיפקה לחיזוק שיתוף הפעולה בין המדינות החברות בתחום מדיניות החוץ והביטחון המשותפת, שגם במקרה זה יש חיזוק ברור של המודיעין. הגוף העיקרי המוקדש לסוג זה של פעילות הוא EUIntCen (מרכז המודיעין) ממוקם בתוךשירות פעולה חיצוני אירופאי (EEAS). ניצול של שיתוף פעולה של מומחים משירותי מידע של מדינות שונות, המשימה שלה היא לספק, על בסיס מידע על קוד פתוח, ניתוח מודיעיני וסוחרי המצב על הטרור ואיומים אחרים על הנציג העליון ועל כל המנהיגים הפוליטיים של האיחוד האירופי. גוף רלוונטי נוסף הואסגל צבאי של האיחוד האירופי (EUMS) אשר מבצעת פעילויות הודעה, הערכת המצב וניהול המשבר מחוץ לאיחוד.

תרומה פעילה לשיתוף מידע רלוונטי ניתנת גם על ידי נושאים פרטיים המשתפים פעולה עם המוסדות בכל הנוגע לבטיחות. בהקשר זה יש לציין את תפקידן של יחידות המידע (יחידת המודיעין הפיננסי) על המאבק בהלבנת הון ומימון טרור. על פי ההמלצות המקוריות של ה- FATF (קבוצת הפעולות הבינלאומיות הפיננסיות), יש לגופים אלה המשימה העיקרית לפעול כקשר בין המערכת הפיננסית לבין כל שאר הרשויות הלאומיות והזרות העוסקות במאבק בתופעות פליליות באמצעות הניתוח שיתוף מידע הנוגע לדיווחים על תנועות פיננסיות חשודות ממפעילי המגזר.

למרות המאמצים שנעשו להגדרת א אינטליגנציה שיתוף מודיעיני יעיל ברמות שונות, בין הסוכנויות הבין-ארגוניות לבין הארגונים הבין-ארגוניים, ישנם עדיין כמה חסמים להשגת פרויקט שאפתני כזה. ניתן לסכם את המגבלות הללו באופן הבא:

• חוסר תכוף של כיוון פוליטי אחיד בין ארגונים בינלאומיים ובתוכם (במיוחד האיחוד האירופי) שצריכים לחלוק מודיעין. זה כרוך באפשרות שאם קיימת מערכת משותפת במלואה, מדינה משתמשת בנתונים או במידע למטרות שאינן תואמות את אלה של המדינה שאספה או עיבדה אותם;

• נוכחות מודל אינטליגנציה היררכי ובירוקרטי ביותר המונע את זרימת המידע האופקי. לעתים קרובות מאוד קיים חוסר תקשורת גם בין סוכנויות לאומיות;

• הפחתת ההשקעות בגורם האנושי והיעדר תורת הכשרה הומוגנית בין המדינות השונות המאפשרת לזייף מפעילים ואנליסטים עם תרבות רחבה וספקטרום רחב וגמישות מנטלית, שנועדה ליישום טכניקות וטכנולוגיות מודרניות של איסוף וניתוח נתונים;

• התנגדות באמון בתהליך האנליטי שאחריו מפיק המידע הנובע מכל הבדלים בתחום התרבותי, הדוקטרינרי והטכנולוגי;

• נוכחות של הבדלים, לעיתים מאוד רלוונטיים, בתחום הטכני בשלבים השונים של מעגל המודיעין. השחקן עם הפוטנציאל הגדול ביותר ב- יומינט, Techint e סיגינט (וביטויים קשורים) יהיה כוח משא ומתן גדול יותר מאשר מידע;

• נוכחות של מגבלות מחמירות על סיווגי סודיות שקשה להתגבר עליהן אם לא באמצעות ארגון מחדש של הנושא במושב חקיקתי או ממשלתי.

כדי להתגבר על כל המגבלות הללו ולממש את היתרונות האובייקטיביים הנובעים משיתוף מידע מושכל, נראה שיש צורך לחשוב מחדש, מתוך היסודות, על מערכת האבטחה וההגנה כולה. בתוך א אינטליגנציה שיתוף מודיעיני יש לשתף את יחידת הכיוון הפוליטי המנחה את עבודתם של השחקנים הבינלאומיים הגדולים מכוונת משימה. זה אמור גם להוביל ליישום הכלי יומינט והקמת שורה של מנהל בכיר, מפעילים ואנליסטים שלמרות שהם שומרים על הדפוסים הנפשיים והתרבותיים שלהם, הם מצליחים לעבוד בצורה משלימה ומשולבת בכל שלבי מחזור המודיעין על ידי ביטול פערים המתרחשים כיום בשלבים מסוימים. זה יביא לקיצור הזמן הטכני לאיסוף, עיבוד והפצת מידע שישקף עלייה בזמניות להתמודד עם איומים מסוימים.

בין הסיכויים הראויים ליישום מהיר הוא הקשור לסיווג וגישה למידע. במובן זה, רצוי לבצע הומוגניזציה של הקריטריונים להקצאת סיווגי סודיות, כמו גם פרוטוקולי סיווג פונקציונלי יותר וליצור בסיסי נתונים המובנים בשלושה רמות, אסטרטגיות, תפעוליות וטקטיות, שתואם רמה מקבילה של עיבוד מידע. ברמה האסטרטגית, עיבוד הנתונים יוצב בהקרנה אסטרטגית, כלומר האינטרפולציה של אותו עם אחרים המתאימים ורחבי הספקטרום הרחב יותר אשר הערכה יקבע את ההרחבה החזויה של התפתחות אסטרטגית; ברמה התפעולית יהיה עיבוד הנתונים שניתן למצות, בזמן ותוקף, בהקשר התפעולי הנוכחי. ברמה הטקטית יהיה מסד נתונים המכיל נתונים גולמיים המחולקים לקטגוריות, איומים, אזורים גיאוגרפיים.

מכיוון שהמידע מייצג א נכס אסטרטגיה של מדינה, ובהרחבה, של ארגון בינלאומי החולק מטרות מסוימות, רצוי לחזק מערכת הגנת מידע המפורשת בשלושה מישורים: גישה המבוססת אך ורק על העיקרון של צריך לדעת דרך שונים צעדים כניסה למאגרי מידע גם על בסיס מדידות ביומטריות; הגנה טכנית שמטרתה להגביל ככל האפשר את השימוש, המניפולציה והעברת נתונים רגישים דרך מערכת אבטחה, למשל התראות במקרה של הפרה של פרוטוקולי ייעוץ ורכישת מידע המאפשרת לתחנת שליטה מרחוק להתערב מייד לדחיית הפעולה הלא ידועה; נהלים ביקורת e ניטור בין המפעילים השונים על מנת לדעת על בעיות או פערים ולנקוט בפעולות לתיקוןן.

ההשפעות של ארכיטקטורה כזו ייפלו על תהליך השיתוף אשר יהיה בטוח ופונקציונאלי יותר.

כדי לרכוש את היתרונות המתוארים ולרכוש כוח רזולוציוני בסוג החדש של סכסוך, ברור אפוא כי חילופי מידע מתוזמנים במועד הם הדרך לעבור ללא ספקות נוספים. הפעולה ההכרחית לביצוע היא אפוא יישום צוואה פוליטית המתורגמת למכשיר יחיד ועומד בבסיסו הקובע את הדוקטרינות וכופה ביטול של כפילויות מיותרות, רציונליזציה ושיתוף משאבים, מידע, טכנולוגיות הערכות, תוך שמירה על ריבונותה של כל מדינה על כנה.

כל זאת תוך שמירה מתמדת במסגרת משפטית המגנה על זכויות אדם בסיסיות, פרטיות ועל העיקרון הדמוקרטי.

יתר על כן, אין די בחלוקת מידע אודות הסטטוס קוו אנטה הפעולה אך גם ובעיקר משמשת לתקשורת על תוצאותיה. אסור שפעולת השיתוף תסתיים בתכנון המשימה, אלא חייבת לכלול גם שיתוף של מרכיבי האימות והבקרה על התוצאות המתקבלות על מנת לשתף את רצונם באופן משביע רצון לקחים בין השחקנים הבינלאומיים השונים ולזהות, לשפר, את ההיבטים השונים הנחשבים קריטיים.

זה לא יכול להיות שם שיתוף מודיעיני senza una שיתוף רצון.

אנדריאה סטריפולי לנטרניני