06/09/2014 - Frontex  הינה סוכנות אירופית שהוקמה לניהול ובקרה של גבולות האיחוד האירופי, ובמיוחד אלה הימיים במטרה לעצור את תופעות ההגירה הבלתי חוקית, הסחר הבלתי חוקי, בפרט זה של בני האדם כלפי מדינות האיחוד.

הסוכנות הוקמה על פי צו של המועצה האירופית 2007/2004 והחלה להתקיים ב -3 באוקטובר 2005 עם מטה מבצעי בוורשה.   

בשנת 2008 הוכפל תקציב הסוכנות לכדי 70 מיליון יורו, מתוכם 31 מיליון נועדו רק למשימות סיור בגבולות הים, בים התיכון ובאוקיאנוס האטלנטי.  

באוגוסט 2013, בנוסף לכספי מזומנים, הצטיידה הסוכנות ב 26 מסוקים, 22 מטוסים, 113 ספינות וציוד מכ"ם שישמשו לכל דחייה. 

עם זאת, היכן שהאמצעים הימיים ואמצעי האוויר אינם ידועים, וגם לא ידוע אילו מדינות האיחוד מספקות את האמצעים או שצי האוויר הימי פועל כל הזמן או חלק ממנו לפחות במצב של "לחימה מוכנים "לביצוע המשימה המוסדית העיקרית, סיור ודחייה בסופו של דבר. במקום זאת, יש להניח שמדובר במספרים שנכתבים ללא התכתבויות אובייקטיביות.         

מבנה, אפוא, על הנייר, שעשוי להיות יעיל, אך למעשה מעולם לא פעל באופן עצמאי ולא במשותף עם יחידות ימיות אוויריות אחרות של מדינות אחרות כמו איטליה, שהתחייב להגן ולפקח על גבולותיה הדרומיים של אירופה.

היעדרות שהזדמן לנו לסטיגמה מאז תחילת "האביב הערבי", כאשר החלה הגירה מסיבית של אוכלוסיות מצפון אפריקה ומדרום לסהרה והמזרח התיכון.

לא רק היעדר אמצעים באזורי המגירה, אלא גם פקידי ארגון Frontex צוות סופר בתשלום, בתשלום עם קצבה יומית סטרטוספרית בנוסף לשכר אם "מצווה" לפעול מחוץ למשרד הקבע (300-400 אירו ליום). עם זאת, לא נראה שמישהו אי פעם ביצע פעילויות מבצעיות ומעולם עלה על ספינותיו של המרה נוסטרום או נפרס לחדרי המבצע לפחות רק כדי לעקוב אחר המצב.

אין מידע גם אם "המומחים של Frontex"לבצע כל פעילות ניתוח, החיונית לצורך עריכת תכנון מגירה אפקטיבי, החיוני להפעלת בזמן אמת מכשירים מבצעיים נאותים להגנה על גבולות האיחוד האירופי, המאוימים יותר ויותר על ידי זרמי נדידה בלתי מבוקרים, ביניהם תאים מוכנים לחדור למעשי טרור.

אפילו לא לנוכח החירום של החודשים האחרונים Frontex הוא הופעל, תוך התעלמות מהטרגדיות הגדולות של הים שכללו מהגרים שנמלטו מצפון אפריקה בהזדמנויות רבות.

רק "האנשים הטובים" האיטלקים ממשיכים לבד לסייר בגבולות הים התיכון של אירופה, מתחייבים כלכלית ומסכנים את חייהם של אנשי הצבא והמתנדבים האזרחיים שלהם כדי להציל את הנמלטים מהשמדה ורעב מהים.

הם עושים זאת לאחר ש"המציאו "פעולה שהופקדה על אמצעים צבאיים והתקשרה אליה המרה נוסטרום. פעילות שמבוצעת על ידי גברים עם כוכבים באמצעים צבאיים. התערבות שאינה מאופיינת היטב כפעולה צבאית שנועדה לשלוט ולהגן על גבולותיה של אומה.

המרה נוסטרום, למעשה, זה לא פעולה "מִלחָמָה, ”(כלומר המלחמה עצמה), וגם לא של פעולות לתמיכה בשלום (PSO) בהיבטים השונים של שמירת שלום ושלום אכיפה.

יכול להיות חלק מפעילויות MOOTW (פעולות צבאיות שאינן מלחמה) שלוקחים צורה של שיתוף פעולה אזרחי-צבאי (CIMIC), אשר עם זאת אינו כולל, כמו במקרה זה, פעילות כללית של "שמירת חיים בים" ואפילו לא התערבות פיזיולוגית ל"אסונות ציבוריים ".

במקום זאת, מדובר ביוזמה הומניטארית בלבד, שהומצאה בעקבות פרקים טרגיים עם מותם של מאות מהגרים שטבעו מול למפדוסה, טרגדיה שעם זאת Frontex עד כה התעלם, ואישר כי האיחוד האירופי מעדיף להאציל לאחרים את ניהול הבעיות הרלוונטיות הנוגעות לשליטה בגבולותיה הדרומיים.

מבט מבעד לחלון תוך לפחות סוכנויות נייר שהוקמו למטרה ספציפית זו בעלויות רלוונטיות לחלוטין. בריסל מדברת על קבלת פנים אך אינה מיישמת את מה שיהיה צורך בכדי להפוך את הכוונות הטובות לאמיתיות. Frontex, לעומת זאת, היא נותרה לא פעילה למרות החירום המקראי שעומד בפניו ו -650 מיליון היורו שהוצאו במהלך השנים שחלפו מאז החוקה. 

אולם לפתע, שר פנים איטלקי זוהר הודיע ​​על כך המרה נוסטרום בקרוב זה יסתיים ויוחלף ב"Frontex ועוד ". פעולה עם קונוטציות לא מוגדרות שילוו או ישולבו המרה נוסטרום, הופקד בידי "Frontex משופר (פלוס) ". הגדרה דו משמעית שכן יהיה קשה לשפר את מה שלא קיים כרגע.

שביעות הרצון של השר אלפאנו הפתיעה את כולם מכיוון שהיא בבירור ביטוי להצלחה פוליטית באירופה שאולי לא קיימת או לפחות היא רק השערה על הנייר, אך אין לה, ככל הידוע, כבר משאבים כלכליים שהוקצו. והרבה פחות אמצעים מבצעיים.

הוודאות היחידה היא שרק שלוש או ארבע מדינות האיחוד האירופי הכריזו על נכונותן להשתתף עד כה ונראה כי ההשערות הראשוניות שסוכמו בבריסל רק בשבוע שעבר כבר הוטלו בספק. אולי כמה סירות ים גרמניות, ספרדיות או צרפתיות יצטרפו לספינות המלחמה שלנו כדי לעזור לנו לשחזר את המהגרים מהסירות, אך איטליה בהחלט תישאר ארץ הנחיתה.

ההצלחה של אלפאנו המכובד או עוד "טפיחה על הכתף" לאיטליה המסכנה שלנו, שכל יום מאבד יותר ויותר ריבונות ואמינות?

בואו נתכונן לחזות בעוד "אקטופלזמה" של פוליטיקה!

פרננדו טרמיני

(צילום: ארכיון משרד הפנים)