DFNC1: פורום התעשיות הביטחוניות הבינלאומי הראשון

(של רנאטו קאפוטו*)
30/09/23

ב-29 בספטמבר, קייב אירחה את הפורום הראשון לתעשיות ביטחוניות (DFNC1), שהפגיש 252 חברות מיותר מ-30 מדינות המייצרות מגוון שלם של כלי נשק, ציוד צבאי ומערכות הגנה. הפורום אורגן במשותף על ידי שלושה משרדים אוקראינים: משרד התעשייה האסטרטגית, משרד הביטחון ומשרד החוץ.

אירוע בסדר גודל כזה התרחש באוקראינה בפעם הראשונה. באירוע השתתפו יצרני טנקים, ארטילריה, מל"טים, תחמושת, מפתחי תוכנה חדשניים ובעלי טכנולוגיות מורכבות ייחודיות ממדינות שותפות. בנוסף, השתתפו מיזמים ממלכתיים ופרטיים באוקראינה של המתחם הביטחוני-תעשייתי, הן קבוצות תעשייתיות גדולות והן חברות סטארט-אפ בתחום הטכנולוגיה הביטחונית.

סיסמת המפתח של DFNC1 היא "בניית הארסנל של העולם החופשי ביחד, כי החופש זקוק לכוח כדי להגן על עצמו מפני עריצות".

פורום התעשיות הביטחוניות הבינלאומי נפתח על ידי נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי. ראש המדינה ציין כי דווקא באוקראינה, מתחמי התעשייה וההגנה החזקים ביותר, סדרי העדיפויות שלהם ותקני ההגנה בעולם ייקבעו במשך עשרות שנים.

האורחים נאמו על ידי ראש לשכתו של נשיא אוקראינה אנדריי ירמק, ראש הממשלה דניס שמיהל, שר ההגנה רוסטם אומירוב, שר החוץ דמיטרו קולבה ושר התעשייה האסטרטגית אולכסנדר קמישין. 

הנציג העליון של האיחוד האירופי לענייני חוץ ומדיניות ביטחון ג'וזפ בורל, מזכ"ל נאט"ו ינס סטולטנברג ונציגי המדינות השותפות התערבו עם הודעות וידאו משלהם. אריק שמידט, מייסד Schmidt Futures, נשא נאום משלו.

דוברי כבוד בפורום היו שר ההגנה של סלובקיה מרטין סקלנר וסגנית מזכ"ל נאט"ו, וונדי גילמור.

בנאומם הביעו גורמים רשמיים אוקראינים תודה לשותפים על תמיכתם באוקראינה והאמון בהזדמנויות החדשות הגדולות שפתח הפורום. בפרט, בייצור של מספר מספיק של כלי נשק כדי לענות על כל צרכי הביטחון של אוקראינה ושותפיה.

לאוקראינה יש את היסודות הדרושים לבניית מתחם ביטחוני-תעשייתי רב עוצמה. מפעלים אוקראינים כבר מייצרים תחמושת ארטילרית ומחסניות, מערכות ארטילריה בקליבר נאט"ו 155 מ"מ, כמו גם מערכות אוטומטיות ייחודיות: מל"טים ימיים, מל"טים ארוכי טווח, טילים, מערכות נ"ט, המשמשות למעשה בחזית. קצב הפיתוח של הייצור האוקראיני והטכנולוגיות האוקראיניות גדל כל הזמן.

התעשייה הביטחונית היא אחד המרכיבים המרכזיים בפיתוח הכלכלה האוקראינית. 

כחלק מהפורום, הצד האוקראיני חתם על 20 מסמכים עם שותפים זרים. מדובר בהסכמים ותזכירים על ייצור רחפנים, תיקון וייצור של כלי רכב משוריינים ותחמושת. הסכמי שיתוף פעולה כוללים ייצור משותף, החלפת טכנולוגיה, אספקת רכיבים. שיתוף הפעולה הביטחוני עם אוקראינה הוא שותפות שוויונית שמחזקת את כל הצדדים.

לוקליזציה של הייצור באוקראינה תאפשר למשוך מגוון רחב של טכנולוגיות, רעיונות, פתרונות ולקבל כלי נשק שנבדקו בתנאי לחימה אמיתיים.

במהלך פורום התעשיות הביטחוניות הבינלאומי, נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי הכריז על שורה של יוזמות חדשות לחיזוק שיתוף הפעולה הביטחוני. לכן, על מנת להגביר את אטרקטיביות ההשקעות של התעשייה הביטחונית האוקראינית, יונהג משטר כלכלי מיוחד לענף. פיתוחו מופקד בידי משרד התעשייה האסטרטגית, משרד הביטחון ומשרד הכלכלה. התוכנית המפורטת תוצג עד סוף השנה.

כמו כן, תקום קרן ביטחון מיוחדת, שתנוהל על ידי משרד הביטחון. זה גם יתחדש ברווחים ממכירת נכסים שהוחרמו של הפדרציה הרוסית. הכספים יחולקו על פני שלושה תחומים: רווחת חיילים, תשתיות צבאיות ופיתוח טכנולוגיות חדשות. הדבר יאפשר למשרד הביטחון להשתמש במקור מימון נוסף, בנוסף לתקציב המדינה ולהשקעות פרטיות.

רגע חשוב בפורום היה הקמת ברית התעשייה הביטחונית, אליה יכולים להצטרף כל יצרני הנשק והציוד הצבאי ממדינות שונות בעולם. עד לסגירת הפורום, כבר הצטרפו 38 חברות מ-19 מדינות. 

יתר על כן, במסגרת הפורום התקיימו פגישות דו-צדדיות ורב-צדדיות של הנהגת המדינה עם נציגי המדינות השותפות של אוקראינה וחברות הגנה זרות.

* כיום הוא פרופסור באוניברסיטה ל"חוק בינלאומי ותקנות ביטחון (IUS/13)" וחבר במועצה המייעצת של האקדמיה האירופית למודיעין באתונה (יוון). מיוני 2014 עד יולי 2017 הוא עבד כפקיד מדינה בעל הסמכה דיפלומטית באוזבקיסטן. בבית המחוקקים ה-XNUMX היה חלק מלשכת הקבינט של שר הביטחון.