אם ההגנה האירופית לא תוכל לוותר על בריטניה

(של מריה אנריקה רובינו)
17/02/18

"שיתוף הפעולה המבני והקבוע (פסקו) חייב להיות פתוח לתרומות ממדינות שלישיות"חזר על דבריו של הרמטכ"ל, קלאודיו גרציאנו, מהמרכז ללימודי הגנה גבוהה (CASD) לרגל כנס" עתיד הביטחון והביטחון האירופאי ".

"שלוש המדינות החברות צריכות להיות עמוד השדרה של תעשיית הביטחון המשותפת, אך ניתן לעשות זאת בגישה כוללת למדינות שלישיות, כפי שקרה בהחלט בבריטניה"המשיך גראציאנו.

מערכת משולבת של ההגנה המשותפת, אשר רשמית המריא עם חתימת ההודעה בנובמבר האחרון בבריסל על ידי 23 האיחוד האירופי שרי החוץ והביטחון (נ. מאמר), יראו גם את הכללתה של בריטניה לאחר Brexit. כצפוי, למעשה, על ידי סעיף של Pesco, כולל מדינות שאינן חברות באיחוד האירופי יפעלו ביחד ולהיות מעורב בהשתתפות כמה פרויקטים בלי, עם זאת, ההשפעה כלשהו בהחלטות פוליטיות. החלטות מתן עבורו ההצבעה חייבות להיות על ידי רוב מוסמך, כפי שקורית עכשיו הכללת האישור בבריטניה פה אחד למעט החלטות חשבונאי ההשעיה או הכללת החברים חדשים.

אבל אם לבריטניה אין כוח פוליטי באזור פסקו, תרומתה למגזר התעשייתי יכולה להיות מכרעת. העובדה היא כי בריטניה נותרה הגדולה ביותר בַּזבְּזָן בהגנה על אירופה ועם השפעה מסוימת בנאט"ו. כפי שהוסבר על ידי השגריר אלכס אליס, מנכ"ל מחלקת בריטניה עבור Brexit, המדינה מוציאה "על אחוז 40 ברמה האירופית למחקר וחדשנות בתחום הבטחוני ובכוונתו להמשיך לאורך הקו הזה".

בריטניה, במהלך שלב המעבר, יוזמן על ידי האיחוד האירופי להציע הצעות לקרן ההגנה האירופית (FES), שעליה צפויה עלייה ל- 1,5 מיליארדי יורו בשנה לאחר ה- 2020.

ובאשר ליחסים בין האיחוד האירופי לנאט"ו, הסביר הרמטכ"ל כיצד גורמים חשובים הם "שיתוף פעולה תעשייתי מוצק ויצירת מערכת הגנה בין-מבצעית ומשולבת. לפיכך, אין בנאט"ו כל התנגדות, אלא "השלמה עם האיחוד האירופי בתגובה לאיומים על הביטחון"ציין הרמטכ"ל הבריטי, מפקד האווירי סטיוארט פיץ '.

העובדה כי ההגנה האירופית המשותפת אינה יכולה להוות מכשול לנאט"ו ברורה גם לאמריקנים. עמדת ארה"ב ביחס להגנה האירופית תמיד היתה חיובית, מאז ימי קיסינג'ר. ממשק עם שותף יחיד, ולא מדינות 27, לייעל עלויות ומה שחשוב לא פחות, לקבל פלט תפעול גבוה הוא חלק מהגורמים אשר יתרמו ליחסים בין האיחוד האירופי ונאט"ו, אם וכאשר ההגנה האירופית מצליחה את ההילוך תקין.

(צילום: משרד ההגנה הבריטי / משרד הביטחון)