דוקטרינת סייבר הרוסי: 646 צו של 5 דצמבר 2016

(של אלסנדרו רוגלו)
30/04/18

5 דצמבר 2016, עם צו n. 646 חתום על ידי נשיא הפדרציה הרוסית, דוקטרינת סייבר של רוסיה מתחדשת.
בעבר, ב- 2011, רוסיה דבקה באמנת האו"ם לאבטחת מידע בינלאומית, אך לא היתה לה דוקטרינה משלה.

הקריאה של המסמך הוא די פשוט, להיות טקסט של מאמרים 38 רק בדרך כלל על פי סעיף אחד.
בחלק הכללי, במיוחד במאמר 1, מוסברת מטרת המסמך:כדי להבטיח את הביטחון הלאומי של הפדרציה הרוסית בתחום המידע"שם, לפי האחרון אנו מתכוונים לקבוצה של"מידע, יעדי מידע, מערכות מידע ואתרים בתוך רשת ה- IT והתקשורת הנקראים אינטרנט, רשתות תקשורת, טכנולוגיות מידע, גופים המעורבים ביצירה ועיבוד, פיתוח או שימוש במידע מידע, גופי אבטחת מידע ומנגנונים המסדירים יחסי ציבור בתחום זה."

המאמר של 2 ממשיך בהגדרת המושגים שישמשו במסמך, החל מהגדרת האינטרסים הלאומיים, האיום על אבטחת המידע הלאומי, אבטחת המידע, הכוחות, האמצעים והמערכות המשמשים לאבטחת מידע, למערכת של אבטחת מידע, עד תשתיות המידע של הפדרציה הרוסית.

סעיף 3 קובע כי על פי ניתוח של מצב הביטחון ואת האיומים העיקריים על המידע ובהתחשב בעדיפויות האסטרטגיות של הפדרציה, הדוקטרינה מגדירה את היעדים האסטרטגיים להיות מושגת.

סעיף 4 מכתיב את הבסיס המשפטי שעליו מבוססת הדוקטרינה, כלומר החוקה הרוסית, הנורמות של המשפט הבינלאומי והסכמים בינלאומיים, חוקים חוקתיים פדרליים, חוקים פדרליים ומעשי הנשיא והממשל.

סעיף 5 מגדיר את צו 646 כמסמך תכנון אסטרטגי המבוסס על אסטרטגיית הביטחון של הפדרציה הרוסית, שניתן עם צו מס '683 מיום 31 בדצמבר 2015.

בחלק השני, בפרט למאמר 8, האינטרסים הלאומיים מוגדרים בתחום המידע.

הסעיף הראשון קובע כי על הפדרציה הרוסית להבטיח ולהגן על זכויות האדם והחופש האזרחי החוקתי בנוגע לקבלת מידע ושימוש בו; פרטיות, שימוש בטכנולוגיית מידע, מתן תמיכה אינפורמטיבית למוסדות דמוקרטיים ומנגנוני אינטראקציה בין המדינה לחברה האזרחית; להשתמש בטכנולוגיית מידע כדי לשמר את ערכי התרבות, ההיסטוריה, הרוחניות והמוסר של האוכלוסייה הרב-שנתית של הפדרציה הרוסית.

בפסקה השנייה אנו מדברים על החשיבות של שמירה על תשתיות קריטיות ועל רשת הטלקומוניקציה המשולבת של הפדרציה הרוסית. הסדר אז מגיע הצורך לתמוך בפיתוח של טכנולוגיית המידע ואבטחת מידע. המאמר מסכם עם אינדיקציה כי הפדרציה הרוסית רוצה לשתף פעולה בשמירה על סביבת מידע בינלאומית מאובטחת, יחד עם כל השותפים הבינלאומיים.

עם 11 ו 12 מאמרים אנו מציגים אחת הבעיות העיקריות, כלומר העובדה כי מדינות זרות רבות מפתחים את טכנולוגיית המידע שלהם יכולות מודיעיניות למטרות צבאיות, כדי לשמש כדי להשפיע על העולם.

מאמר 14 במקום מציג את הרעיון של cybercrime.

המאמר 17 מדבר במקום התלות של הפדרציה הרוסית מכוחות זרים, בתחום טכנולוגיית המידע ואת הייצור של רכיבים טק.

החל מן המאמר 20, פרק IV של הצו מתחיל, רישום וניתוח מטרות אסטרטגיות תחומי מפתח הקשורים לצורך להבטיח את אבטחת ה- IT בתחום ההגנה הלאומית.

המאמר 21 מזהה חמישה תחומים מרכזיים:

  1. להבטיח הרתעה אסטרטגית ולמנוע סכסוכים צבאיים שניתן לבצע באמצעות שימוש בטכנולוגיית מידע;
  2. לשפר את מערכת אבטחת המידע של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית;
  3. לחזות, לזהות ולהקליט איומי מידע, כולל איומים על הכוחות המזוינים של הפדרציה בתחום המידע;
  4. כדי לקדם את האינטרסים של בעלות הברית של הפדרציה הרוסית בתחום המידע;
  5. נגד מידע ופעולות פסיכולוגיות המערערות את היסודות ההיסטוריים והמסורות הפטריוטיות הנוגעות להגנת המולדת.

מאמר 22 ממשיך להציג את היעדים האסטרטגיים כדי להבטיח את ביטחון המידע עבור המדינה וביטחון הציבור, כלומר: הגנה על הריבונות, שמירה על יציבות חברתית ופוליטית, שמירה על שלמותה הטריטוריאלית של הפדרציה, תמיכה זכויות אדם וחירויות אזרחיות, כמו גם הגנה על תשתיות קריטיות.

אני לא לסקור את המאמרים האישיים הנותרים בפרק הרביעי כפי שהם מאוד קל לקריאה. רק אזכור של מאמרים 26 ו- 27 המתייחסים ספציפית למטרה האסטרטגית של הבטחת אבטחת מידע בתחומים המדעיים, הטכנולוגיים והחינוכיים, כולל תמיכה בפיתוח החדשני והמהיר של אבטחת מערכות המידע, של טכנולוגיות מידע ומגזר האלקטרוניקה.

בין המטרות שיש להשיג הוא פיתוח מיומנויות מחקר וכוח אדם בתחום אבטחת המידע ושימוש בטכנולוגיית המידע.
בחינה בזמן של המסמך מבהיר כמה הפדרציה הרוסית מעוניינת בנושא.

לאחר פירוט המטרות להיות מושגת על ידי ניתוח תחומי עניין בודדים והגדרת המסמך כמו מסמך "תכנון אסטרטגי" ולא רק רשימה של הרצוי, יחד עם העובדה כי המאמר 38 מגדיר את צריך לפקח על התוצאות שהושגו מדי שנה מבהיר כיצד יש ליישם את ההוראות בתחום זה בהחלטה.

מעניין יהיה לבדוק אילו וכמה משאבים כספיים מוקצים ליישום התוכנית האסטרטגית המתוארת, אך המסמך אינו מזכיר זאת.

מידע נוסף:
- http://www.mid.ru/en/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher...

(צילום: אינטרנט / הקרמלין)