להקים מחלקת ביטחון של הרפובליקה?

על פי המודל האמריקאי של יועץ לביטחון לאומי (NSA), סגני פורזה איטליה - ביוזמת חבר ועדת ההגנה של לשכת מטאו פרגו די קרמנגו - הציגו הצעת חוק שמטרתה להקים את מחלקת הביטחון של הרפובליקה.

אין ספק שהמושג ביטחון לאומי זה השתנה עמוקות מאז תום המלחמה הקרה. המנגנונים המוסדיים שלנו נותרו תקועים בהליכים איטיים וביורוקרטיים מדי (דוגמה היא מועצת ההגנה העליונה); האיומים והסיכונים של המאה ה -XNUMX מגוונים ודורשים תגובות מהירות, המייצרות תיאום יעיל בין המשרדים הנוגעים בדבר. בתרחישי המשבר הנוכחיים, ההבחנה בין ביטחון פנים לחוץ נוטה להיעלם, בעוד שמדיניות החוץ חייבת להיתמך יותר ויותר על ידי שימוש נכון במכשיר הצבאי..

עולה הרעיון שכדי להגן על האינטרס הלאומי בצורה אופטימלית, כעת חיוני להשתמש בכל המכשירים העומדים לרשות המדינה באופן קוהרנטי ומשולב. NSA האמריקאית פועלת למטרה זו, בדמות היועץ האישי של הנשיא, המנהל את כל הקשור לביטחון המדינה. זוהי דמות משפטית, שנוצרה על ידי הנשיא אייזנהאואר בשנת 1953, ומבצעת את פעילותו במדינת ישראלמשרד ההנהלה של הנשיא.

במקרה של משבר, על המנהל לדאוג כי ליו"ר יהיה כל המידע הנדרש ולאפשר הערכה של כל האפשרויות האפשריות והסיכונים הכרוכים בכל אחת מהן..

לפיכך, בתוך מנגנון קבלת ההחלטות האמריקני, יועץ לביטחון לאומי ממלא תפקיד מהותי בניהול תהליך התיאום והשילוב, מה שמכונה מערכת המועצה לביטחון לאומי.

אחת ממטרות הצעת החוק - מבלי לפגוע בתיקון חוק מס. 124 משנת 2007 - היא ליצור אינטגרציה גדולה יותר בין מחלקת המידע והאבטחה של ביטחון וסוכנויות אבטחה אחרות (AISE ו- AISI), כדי להבטיח מחלף רב יותר. יתר על כן, הצורך לפשט ולייעל את הדיאלוג הבין-משרדי בנושאים בסיסיים כגון G2G (ממשל לממשלה, ed), ה כוח זהב, משימות צבאיות בינלאומיות, השקעות החברות הלאומיות העיקריות והגנה על נכסים אסטרטגיים.

בהקשר זה, החוק המוצע נועד להקים את המחלקה לביטחון הרפובליקה.

זהו קישור בין נשיאות מועצת השרים, משרד הביטחון, משרד הפנים, משרד החוץ ושיתוף פעולה בינלאומי ומשרד הפיתוח הכלכלי. מחלקה אסטרטגית, אשר סימטרית לסמכות המועצלת לביטחון הרפובליקה, תפעל כערובה לסדר יום הרודף אחר האינטרס הלאומי, המשמש כדבק בין יכולותיהם השונות של המשרדים ומעדיף את פעולתו של נשיא הנשיא עצות באנכי רוח גדולים יותר, שבעידן הפנדמיה לימדו להיות בסיסיים.

למעשה, בין תפקידיו יש גם מתן וקידום הנחיות בנושא השקעות למגזר הביטחוני, כמו גם לחברות הלאומיות העיקריות..

מחלקת הביטחון של הרפובליקה נשלטת על ידי תקנות פנימיות שאושרו על ידי נשיא מועצת השרים והישיבות וכל פעולות המחלקה חשאיות.

סעיף 1 סעיף 2 להצעה קובע כי ראש המחלקה לביטחון הרפובליקה אחראי על המחלקה לביטחון הרפובליקה, שמונה על פי צו של נשיא הרפובליקה, בעקבות החלטת מועצת השרים, על פי הצעתו של נשיא מועצת השרים בהסכמה עם שר הביטחון. , שר הפנים, שר החוץ ושיתוף פעולה בינלאומי והשר לפיתוח כלכלי.

ראש המחלקה נשאר בתפקידו למשך 5 שנים, לכל היותר שתי קדנציות, במסגרתן יש לו שלוש דירקטורים כלליים ומבנה רמה ניהולית כללית.

ההוצאות לתפקוד המחלקה לביטחון הרפובליקה מחויבות בתקציב הפנימי של נשיאות מועצת השרים. המחלקה לביטחון הרפובליקה רשאית לעשות שימוש בשיתופי הפעולה החיצוניים שנחשבים כנדרשים, לאחר מסירתם לנשיא מועצת השרים, בגבולות המקורות הכספיים שהוקצו.

_{צילום: חיל האוויר האמריקני}