אסטרטגיה, נקמה ודיפלומטיה נסתרת: מלחמה, למרות הכל, היא עדיין אומנות

(של קלאודיו ורזולה)
15/04/24

"התקיפה הישראלית לא תישאר ללא מענה. הנקמה של איראן היא בלתי נמנעת וטהראן תחליט כיצד ומתי לבצע את פעולת התגמול", הכריז ראש המטה של ​​הכוחות המזוינים האירניים מוחמד באגרי, בפני IRNA (סוכנות הידיעות של הרפובליקה האיסלאמית), בעקבות הפעולה הישראלית בדמשק, ב-1 באפריל.

והנקמה הגיעה, דייקנית וצפויה. ההגנה הישראלית, הנתמכת על ידי ארה"ב, בריטניה וירדן, עשתה את עבודתן בכך שהיא מנעה מל"טים וטילים איראניים להגיע ליעדים המיועדים להם. בהיותם בטהרן, המונים מריעים יצאו לרחובות כשהם מניפים דגלי איראן ופלסטין לאחר שמשמרות המהפכה של איראן אישרו כי בוצעה תקיפה נגד ישראל כנקמה על הפשיטה ב-1 באפריל על הקונסוליה שלה בדמשק.

זה מה שנלמד מהסוכנויות לגבי הפרשה הישראלית-איראנית, זה נראה כמו רצף אירועים עם היגיון משלו: שתי מדינות, ישראל ואיראן, אויבות זו של זו, מתחרות על ההשפעה באזור, הכוללות את שכנים בהתנגשות אבל לא רק.

עם זאת, כשקוראים בעיון בין השורות של הסיפור של 1 באפריל, הפשיטה על הקונסוליה האיראנית בדמשק, עולים פרטים שיאשרו את נוכחותו של שחקן אחר, ארה"ב, שלדעתי יכול היה למלא תפקיד תיווך חשוב באמת ב העניין. .

תזכור שכמה שעות בלבד לאחר המתקפה הישראלית, ארה"ב הכריזה: "לא הודיעו לנו על הפיגוע". מסר ברור, אבל מכוון למי? בוודאי לא לבעלי הברית באזור, אלא הרבה יותר מן הסתם למדינות המנוגדות או פוטנציאליות אנטגוניסטיות לישראל, שאיתן חיפשה ארה"ב זמן רב דיאלוג שמטרתו לקדם יציבות מסוימת באזור.

Gli הסכמי אברהם מהווים הוכחה לכך, כמו גם עמדות רבות שננקטו במטרה להשיג הפסקת אש באזורים שנכבשו על ידי הצבא הישראלי.

אבל מה אם נמעני ההודעה היו לא רק מדינות ערב אלא גם כמה רמות של דיפלומטיה איראנית?

הרהרתי בתזה זו בימים האחרונים; למעשה, זו לא תהיה הפעם הראשונה בהיסטוריה שמתקיים משא ומתן דיפלומטי ברמה גבוהה באמצעות מה שנקרא ערוצים אחוריים.

מה זה "ערוצים אחוריים"?

המונח "ערוצים אחוריים", כשהוא מיושם בהקשר של דיפלומטיה ותקשורת בינלאומית, מתייחס לערוצי תקשורת לא רשמיים ולא רשמיים המשמשים לניהול משא ומתן וחילופי מידע מחוץ לערוצים הדיפלומטיים הרשמיים. ערוצים חסויים אלה משמשים לעתים קרובות כדי לחקור אפשרויות לפשרה, לפתור סכסוכים או לנהל יחסים רגישים בין מדינות, בדיסקרטיות וללא תשומת לב ציבורית או תקשורתית.

I ערוצים אחוריים הם שימושיים במיוחד במצבים עדינים שבהם משא ומתן רשמי עשוי להיות לא מעשי או לא יעיל. הם מאפשרים לנו לחקור בסיס משותף על מנת לזהות תחומים אפשריים של הסכמה או פשרה ללא לחץ של פורמליות דיפלומטיות.

מנע קונפליקטים ומציע דרך להחליש מצבים מתוחים או לפתור משברים בצורה מבוקרת וסודית. תיקון יחסים וסיוע בשיקום או בניית יחסים דיפלומטיים שעלולים להיפגע או מנותקים.

לאורך ההיסטוריה, היו דוגמאות מפורסמות לשימוש בדיפלומטיה מסוג זה:

  • משבר הטילים בקובה (1962): במהלך משבר הטילים הקובני, ערוצים אחוריים בין היועץ לביטחון לאומי של ארה"ב רוברט קנדי ​​ושגריר ברית המועצות אנטולי דוברינין היו מכריעים במשא ומתן להסרת טילים סובייטים מקובה ואמריקאים מטורקיה, הימנעות מאסון גרעיני אפשרי.
  • הנורמליזציה של יחסי ארה"ב-סין (1970): אני ערוצים אחוריים בין הנרי קיסינג'ר לעמיתיו הסינים היו חיוניים בהכנת ביקורו ההיסטורי של ריצ'רד ניקסון בסין, שסימן את תחילת הנורמליזציה של היחסים בין שתי המדינות לאחר עשרות שנים של בידוד.

בהיסטוריה של היחסים בין ארה"ב לאיראן אנו מוצאים עקבות של אירועים רבים שנפתרו ערוצים אחוריים, זה הם מעידים על יכולתן של שתי המדינות לשמור על דיאלוג פתוח גם במצבים שבהם רשמית כל שיח נראה בלתי אפשרי.

לדוגמה, ה תוכנית מקיפה המשותפת של פעולה (JCPOA), המכונה הסכם הגרעין עם איראן 2015, היא אולי הדוגמה המשמעותית ביותר להצלחה שהושגה באמצעות ערוצים אחוריים. לפני שהמו"מ הפך לפומבי וכלל מעצמות עולמיות אחרות, ארה"ב ואיראן השתמשו בערוצים הלא רשמיים הללו כדי לבחון אפשרות של הסכם.

או המשא ומתן המקדים שהתקיים באמצעות דיונים ערוץ אחורי באמצעות מתווכים כמו עומאן, שם הצליחו ארה"ב ואיראן לבסס את בסיס האמון ואת קווי המתאר המקדימים של ההסכם, ובכך לאפשר דיאלוגים רשמיים שלאחר מכן.

ראינו מקרים אחרים המאששים את הדיאלוג עם איראן על ידי צפייה בכמה אירועים כמו זה של 2016 שבו איראן שחררה ארבעה אסירים אמריקאים בתמורה לחנינה של שבעה איראנים המוחזקים בארה"ב. חילופי דברים אלה היו תוצאה ישירה של משא ומתן ערוץ אחורי, שאפשרה להתגבר על מכשולים דיפלומטיים רשמיים. זה עדיין גם בשנת 2016, המקרה של עשרת המלחים האמריקאים שנעצרו על ידי איראן לאחר כניסה מקרית למים האיראנים נפתר ביעילות באמצעות תקשורת ערוץ אחורי, שנהנה מהמוניטין שנבנה במהלך המשא ומתן של JCPOA.

ארה"ב ואיראן, לא רק באמצעות מתווכים כמו עומאן, אלא גם בהקשרים רב-צדדיים, השתמשו ערוצים אחוריים מה שאפשר לקדם דיאלוגים בנושאים רגישים ולהכשיר את הקרקע לפגישות רשמיות, להפחית מתחים בצורה מבוקרת ודיסקרטית כמו בוינה ב-2021 שבו המשא ומתן להחזרה ל-JCPOA, למרות שהוא פתוח רשמית, נתמך באופן אינטנסיבי על ידי סדרה של אינטראקציות ערוץ אחורי מה שסייע להבהיר עמדות ולווסת את הציפיות של הצדדים.

אם אני חוזר להווה ומנתח את האירועים אחזור להצהרה של ארה"ב אחרי דמשק. "לא ידענו..." יכול להציע השלכה, "אם היינו יודעים..." היינו מנסים למנוע את זה, או שהיינו מזהירים אותך.

אם מקבל ההודעה היה בטהרן, זה היה מאשר את נכונותה של ארה"ב למלא תפקיד באזור, תפקיד שעלול להתערער על ידי כמה יוזמות של ממשלת נתניהו, שלגביהן נקטה ארה"ב מיד בפעולה, באמצעות הצהרות רשמיות ושליחה של סיוע הומניטרי בעזה, אך הפעילות לא תוגבל לכך.

התזה שלי היא שהגישור הוביל גם לפיגוע הלילה, מתקפה ש- כפי שכבר ציין עיתון זה - יש קצת מוזרות במצבי הביצוע, קודם כל היעדר גורם ההפתעה.

Il גורם הפתעה הוא תמיד היה מרכיב מכריע באירועי מלחמה רבים, אשר קבעו לעתים קרובות את תוצאות הקרבות והמערכות הצבאיות הודות ליכולתו לתפוס את היריב לא מוכן, למקסם את ההשפעה הפסיכולוגית של הפעולות שבוצעו ולנצל זמנית את הכאוס בשורות האויב. .

גורם ההפתעה מאפשר לתוקף לבלבל את היריב התקפת פתע יכולה לבלבל את פעולותיו, לגרום לבלבול ולמנוע תגובה מתואמת ובכך לתת יתרון טקטי מכריע. יתרה מזאת, לשימוש המפתיע בכוח יכול להיות השפעה פסיכולוגית חזקה, לדהור את היריב ולהטות את הסולמות המוסריות לטובת התוקף, ולגרום לאופוריה בקרב השורות שלו.

בהיסטוריה ישנם מקרים רבים בהם גורם ההפתעה מילא תפקיד מכריע. ב קרב מנצ'יקרט (1071) הסלג'וקים השתמשו בהפתעה נגד האימפריה הביזנטית, ותקפו עם כוח פרשים שהביזנטים לא ציפו לו. שימוש יעיל זה בגורם ההפתעה לא רק הוביל לניצחון מוחץ אלא גם שינה את מהלך ההיסטוריה באנטוליה. ב-1941 היו שני אירועי מלחמה שנהנו מגורם ההפתעה: ההתקפה על פרל הארבור ומבצע ברברוסה., ושוב את פשיטה ישראלית על נמל התעופה של אנטבה באוגנדה ב-1976, עוד דוגמה סמלית למבצע צבאי שניצל אתאלמנט הפתעה לשחרר בני ערובה המוחזקים על ידי טרוריסטים פרו-פלסטינים. הצלחת המבצע נבעה בעיקר מהמהירות והסודיות שבהן בוצע.

ובכן, ברור שעבור איראן לתגובה הצבאית הייתה צריכה להיות משמעות כפולה, הראשונה שאלה של כבוד, לשימוש פנימי, השני הודעה מ הַרתָעָה מכוון לא רק אלא בעיקר לישראל.

ומכאן הכמות החריגה של רקטות ששוגרו לשימוש תעמולה, רקטות רבות, ישנות, שרבות מהן יורטו בדייקנות על ידי ההגנה האווירית, כיפוף של שרירים לדעת הקהל הפנימית שמתרשם יותר מהכמות מאשר מהאיכות 7 טילים היפרסוניים כולם כוונו ופגעו בבסיס האוויר הישראלי ממנו יצאו מטוסי ה-F35 של התקיפה על דמשק.

ולפיכך, כפי שאמר מוחמד באגרי, השג נקמה שהשפעותיה היו אמורות להתבצע בפנים כדי לשמור על השליטה בדעת הקהל האיראנית ולפייס את השוליים הפנימיים הרדיקליים יותר, שנפגעו קשות על ידי ישראל עם פעולת הקונסוליה בדמשק, ובשעה באותו זמן להזהיר את ישראל.

מתוך שיקול זה, הוויתור על השימוש בגורם ההפתעה, בפעולה כנראה מתואמת עם הדיפלומטיה האמריקאית באמצעות ערוצים אחוריים. אם זה היה המקרה, זה היה מסביר את הצהרותיה של איראן לאו"ם - "העניין יכול להיחשב סגור כך" - שפנה לישראל שלא להגיב לתקיפתה הישירה על ידי מל"טים וטילים, המוגדרת כמוצדקת ותגובה מחייבת לפשיטה על הקונסוליה בדמשק.

אישור נוסף זה יבוא מדבריו של ביידן לנתניהו במהלך שיחת הטלפון הבוקר שבה הזמין הנשיא האמריקני את ישראל לא להגיב, מזהיר את ישראל שלא לנקוט בפעולות כאלה היא תיאלץ להמשיך לבד.

אין ספק שלאירוע ה"מלחמה" שנצפה ונותח על ידי כולם יש כמה היבטים מעניינים מבחינה טכנית לעתיד, עבור כל הצדדים המעורבים. ההצהרות שהושמעו לאו"ם והייחודיות של הפעולה גורמים לי להאמין שיותר סביר שההפגנה הסמלית, גם אם נערכה עם מספר חסר תקדים של מערכות נשק, הוכתבה יותר על ידי סוגיות תדמיתיות, הזדמנות שניצלה. גם כדי להוכיח לישראל שכנראה זלזלה ביכולת התגובה האיראנית.

נראה ברור שבהיעדר התאמה בין ארה"ב לישראל בניהול המדיניות באזור, קשה עד בלתי אפשרי להבטיח יציבות באזור כולו, למרות המאמצים הרבים שמשקיע הממשל האמריקני.

באופן מסורתי, התמיכה בישראל הייתה חזקה הן בקרב הדמוקרטים והן בקרב הרפובליקנים בארצות הברית. עם זאת, הדינמיקה האחרונה ראתה קיטוב הולך וגובר: בעוד התמיכה הרפובליקנית נותרה איתנה וכמעט אחידה, מגוון גדל והולך של דעות נצפה במפלגה הדמוקרטית, כאשר שוליים שמאליים יותר מותחים ביקורת גלויה על חלק מהמדיניות הישראלית, במיוחד בנוגע לסוגיה הפלסטינית. זכויות אדם.

אם זה נכון שישראל היא מאחז של דמוקרטיה בהקשר שהוא הכל חוץ מדמוקרטי, זה נכון באותה מידה שממשלת בנימין נתניהו מבצעת רפורמות כמו אלה השיפוטיות שעוררו התנגדות פנימית ניכרת ועמדות שננקטו גם במדינה בינלאומית. ברמה של הצהרות שהושמעו על ידי פוליטיקאים, דיפלומטים ומשקיפים בינלאומיים, כולל ארצות הברית, המביעים דאגה לגבי ההשלכות האפשריות על נורמות דמוקרטיות.

שני חזונות מנוגדים של עולם וצדק עומדים על הפרק: המערבית, שבה הצדק מבוסס על עקרונות של הגינות ומידתיות, וזה של "חוק התגמול", המבוסס על הדדיות ישירה ומידתית של ענישה, כאשר הסנקציות מכוונות לשכפל את העבירה שבוצעה, תוך הפעלת מחזורים תמידיים של ענישה. נקמת דם.

לטעון את עליונותה של מחשבת הנאורות המערבית פירושו להרחיב את רכס של אפשרויות ובאמצעות דומיננטיות קוגניטיבית וחיפוש אחר ערוצי שיח, גם אלה של רווח.

I ערוצים אחוריים הם מייצגים בדיוק סוג זה של גישה, שמטרתה לפתור משברים בצורה מבוקרת וסודית. 

עלינו לשפר את היכולת להשתמש בידע ובמיומנויות קוגניטיביות ביעילות כדי לתכנן, לקבל החלטות ולפתור בעיות במצבים מורכבים ולעתים קרובות לחוצים. 

אני מדבר על תחום קוגניטיבי חיוני במבצעים צבאיים, מאז כולל שימוש בחשיבה ביקורתית, שיפוט, תפיסה מצבית ו קבלת החלטות לנהל מצבים דינמיים ועלולים להיות מסוכנים. הצטיינות בתחום זה לא רק תומכת בהתנהלות יעילה של המבצעים אלא חיונית להסתגלות לאבולוציה של שדה הקרב המודרני, המאופיין באי ודאות, שינויים מהירים וצורך בשילוב טכנולוגיות מתקדמות. 

הכוחות המזוינים (המצטיינים בתחום הקוגניטיבי) מצוידים טוב יותר להתמודד עם איומים אסימטריים, התקפות סייבר ולוחמה היברידית, ובכך להדגים את התלות ההדדית ההולכת וגוברת בין יכולות קוגניטיביות וטכנולוגיות בתיאטרון המבצעי המודרני, אשר לא ניתן לפרש אותו עם כללי מלחמות העבר ועם פתרונות פשטניים כמו אלה שמציע "חוק התגמול".

צילום: X / IRNA