התיק מספר 29 - כרטיסי קריאה מיום 29 באוקטובר 2018 - של שירות הלימודים של לשכת הצירים, מנתח את מסמך התכנון הרב-שנתי (DPP) של ההגנה לתקופת השלוש שנים 2018-2020, שנשלח ללשכה ב- 15 באוקטובר (v.link).
בלי לרצות לבצע ניתוח מפורט, מתוך סקרנות בואו ונראה כמה נתונים מקרוסקופיים.
הדבר שהכי מכה אותי הוא ההתעקשות להגיע לגבול של 150.000 גברים עד 2024. מה הסיבה?
אנחנו תמיד מדברים על הפחתת הוצאות, כאילו הורדת מספר האנשים היא הפיתרון. אבל האם אנחנו בטוחים?
הטבלאות בעמודים 15 ו -16, עליהן אני מדווח להלן, נותנות מושג לגבי המצב הנוכחי והמצב העתידי.
עם זאת, אם מסתכלים על טבלה 15, זו שממחישה את ההבדלים לפי קטגוריות בשנת 2017/2018, אי אפשר שלא לחשוב איך הושגה התוצאה של -1578 יחידות.
אני בא להסביר את עצמי טוב יותר: ראשית מספר הקצינים יורד, 242 יחידות, בהתאם למה שניתן לצפות משיעור הפרישה הרגיל (מסיבות שונות) בתוספת חלק מהקצינים המוצבים בתפקיד ARQ. האיזון בין מרשלים לסמלים כמעט אפסי, שכן המספר האמיתי של היוצאים הוא בעיקר בקטגוריית המרשלים ואילו הסמלים מהשנה הזו נכנסים לקטגוריית המרשלים. היציאות האמיתיות מתרחשות בהתכתבות עם המתנדבים, כלומר צעירים. השאלה שיש לשאול היא: מדוע? מדוע מספר היציאות הגדול ביותר נמצא בקרב צעירים?
התשובה ראויה למחקר נוסף, אך חשוב למה שנאמר בקרוב על השולחן השני. למעשה, מכאן אנו יכולים לראות כי בין השנים 2017-2020 הצוות הצעיר תמיד הולך ופוחת (83287 בשנת 2017, 80662 בשנת 2020) מה שמשקף כנראה את חוסר האטרקטיביות של המקצוע הצבאי, כדי לעבור באופן בלתי מוסבר ל 91030 יחידות בשנת 2024. מה יקרה בשנים אלה כדי להצדיק התקדמות כזו?
איך אתה מתכנן לשכנע צעירים להתגייס?
במסמך אין אזכור לכך.
אזרחי הגנה נחשבים בנפרד שכמו הצבא עדיין יסבלו מקיצוצים קשים.
מעניין גם ניתוח הכספים של המשרד לפיתוח כלכלי (למימון השקעות ופיתוח תשתיות במדינה) שזמין חוק התקציב לשנת 2017, סעיף 1 משותף. 140.
מכיוון שקל לראות, למעשה מרבית הכספים מוקצים החל משנת 2025 ועד שנת 2032 על פי התקדמות הראויה למעצב הטוב ביותר אך מבהירה כמה מעט מטופלים בצרכים האמיתיים של מגזר הביטחון. חוק תקציב 2018 בסעיף 1 משותף 1072 קבע מימון מחדש של הכספים עם שינויים מסוימים בהקצאות השנתיות, אם כי עם צמצומים, הופכים את החלוקה לאורך השנים למציאותית יותר.
בקריאת המסמך, חוסר האיזון בין הוצאות כוח אדם, השקעה ותפעול מתגלה במספר הזדמנויות.
לא פשוט להבין אילו אחוזים שמורים להשקעה ואילו לתרגיל, אך ברור שהם ממלאים את החלק של סינדרלה בהשוואה להוצאות כוח האדם. בפועל, ניתן לציין כי ההשקעה גבוהה מהמימוש, ככל הנראה בשל הפעולות הנתמכות על ידי התעשייה הביטחונית המעוניינות יותר בפרויקטים חדשים מאשר בהחזקת מבנים או פלטפורמות ישנות. המשמעות היא שהאמצעים, החומרים והתשתיות המשמשים ממשיכים להזדקן, ואין שום כספים זמינים לתחזוקה, לאחר מספר שנים יש להחליפם.
כמה מילים נוספות ראויות לנאום של 2% מהתמ"ג למען הביטחון. המדינות המשתתפות בנאט"ו התחייבו למעשה להגיע ל -2024% מהתמ"ג בתחום הביטחון עד 2. מנקודת מבט זו, איטליה יכולה להיחשב כגופיה שחורה. ההפגנות שהוצגו בפורומים הבינלאומיים השונים לא מעטות, מה שחשוב הוא 2% ובשנת 2018 אנו נמצאים ב -1.15%, רחוק ממדינות נאט"ו אחרות. הביטחון משתלם וההצהרות התכופות של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הולכות גם לכיוון הזה. ואם מישהו חושב ששינוי "חלק" יכול לעלות פחות ...
זה למעשה הניתוח של שירות הלימודים של לשכת הצירים.
אך לאחר שה- DPP זמין, אנו מנסים להמשיך רחוק יותר.
תחומי החלל והסייבר הם בין המגזרים הצומחים ביותר בעולם. בואו ננסה להבין מה מצפה ההגנה בשני המגזרים הללו בשנים הקרובות.
ההקדמה מזכירה, לדעתי בצורה נכונה, את הצורך ב"רכיב מרחבי (בתחומי הדמיה ומודיעין אותות, ניווט מיקום ותזמון, טלקומוניקציה) או גישה מובטחת ליכולות הנדרשות, כמו להבטיח תמיכה באינטרסים. לאומי בכל האזורים בהם פועלים הכוחות המזוינים הלאומיים; בהקשר זה, לפתח השתקפות אסטרטגית, בין-מגזרית ורב-מוסדית בנושא החלל; זאת מול התפשטות מכשיר החלל, ולא תמיד ניתן להחלפה ביכולות אחרות. "
אין ספק לגבי הצורך בכלי, אולי ניתן להתנגד לכך שקיימים גם שימושים אפשריים אחרים או פרשנויות שונות של המרחב כתחום נפרד, אך הצורך בהחלט מורגש על ידי כולם ופיתוח התוכניות במגזר יכול להיות של תמיכה בענף הלאומי. בלוח 7 של ה- DPP ניתן לציין את הפריט "תוכנית חלל הגנה - שטח לתמיכה בפעולות" שימומן ב -180 מיליון יורו, בהשוואה לתוכנית "מודרניזציה של עגלת אריטה" בהיקף של 387 מיליון יורו. זה גורם לנו להבין מה יכול להיות תפקיד ההגנה האיטלקית בתחום החלל בשנים הבאות.
אפילו איום הסייבר מזוהה היטב במרכיביו המהותיים, למעשה ה- DPP מצהירה כי "יהיה חשיבות מהותית להבטיח חוסן בתחום הסייבר על מנת לשמר את תחום ה- IT והטלמטיקה, מרכיב מרכזי ומאפשר למימוש תפקידיו. , מאיום סייבר הולך וגובר, שהוא רוחבי, מקיף ולא סימטרי. ההתפתחות הטכנולוגית המהירה והעלייה המתמדת בתלות בתהליכים אוטומטיים וממוחשבים, שקשה יותר ויותר להתאים אליהם עלייה פרופורציונאלית ברמת האבטחה, הופכת את הרשתות, המחשבים, הנתונים ומבני המידע לפגיעים בפני איומי סייבר ו נשק סייבר), אפילו יחסית יחסית בעלות נמוכה, נגיש וחסכוני בקלות, במיוחד ביחס לנזק הפוטנציאלי שהם יכולים לגרום ". גם במקרה זה, לקראת קריאת ה- DPP, יש לציין כי יש להחשיב את ה"התמרה "של תחום הסייבר בעדיפות ההגנה. בהקשר זה מוזכר החיזוק הדרוש של ה- CIOC, פיקוד הגנת הסייבר ויכולות הקשורות החל מהאימונים. ההגנה למעשה תצטרך להמשיך ל"איחוד וחיזוק פיקוד הכוחות המשותפים למבצעים קיברנטיים (CIOC) - המסוגל לכוון, לתאם ולנהל CNOs (פעולות רשת מחשבים) רחבות היקף, בתיאום הדוק עם הלאומי המוסמך. ארגונים על-לאומיים אחרים, בפרט עם נאט"ו והאיחוד האירופי - מייצגים את אחת ההנחיות העיקריות לפיתוח יכולות הכלי הצבאי בתחום הסייבר ". מניתוח ה- DPP נראה כי לצורך יכולת זו יש לחלק כ -400 מיליון יורו בשנים עד שנת 2033 (סכום הפרויקטים העיקריים בלוחות) גם אם ניתן לדמיין שחלק מכספי הפרויקטים האחרים מיועדים לסייבר אך לא מפורש.
גם במקרה זה נצפה כי הנתון הוא לא פחות מגוחך אם משווים אותו לתוכניות ההשקעה המתקיימות במדינות אחרות באירופה, אשר בדרך כלל ממשיכות להקמת כוח חמוש המתמחה בתחום וגיוס צעירים שיועסקו. בתחום.
בסופו של דבר, בעודנו רואים את הניסיונות "למשוך" את הכוחות הצבאיים בשנים הקרובות חיוביים, ההערכה היא כי יש עוד דרך ארוכה להגיע למדינות השכנות שלנו בכמה מגזרים שהוגדרו כקריטיים עבור ההגנה, אך אז היו תחת כוח, אולי בגלל חוסר מימון כרוני או, גרוע מכך, חוסר היכולת להבין היטב את ההשלכות האסטרטגיות האמיתיות.
