מודיעין וקבלת החלטות

(של רנאטו סקרפי)
13/05/21

ברחבי העולם שלמודיעין אגדות המונעות על ידי המסתורין האופף סוג זה של פעילות סובבות. סופרים ומפיקי סרטים מודעים היטב לאחיזה שיש לנושא בציבור. כאשר מתגלות כמה עובדות אמיתיות, כגון גירושם של דיפלומטים רבים משגרירויות אירופה, רוסיה ואמריקה בשבועות האחרונים, מעצר דמויות שמוכרות מידע מסווג ליריב או רכישת אמצעי פיקוח (נ. מאמר) הפנטזיות של כולם נדלקות ונודדות בהתרגשות בים הדמיון האינסופי.

עם זאת, העבודה של מודיעין לעתים קרובות זה רחוק מלהיות מרגש. מלבד אותם (מרגלים) האחראים פיזית על איסוף או אימות מידע על ידי גניבתו מהיריב (הפוטנציאלי), עבודתו של מודיעין מבוסס על הערכה של כמות ניכרת של מידע, המתאם את הסודי ביותר (וקשה להשיג) עם אלו שניתן להשיג מה שנקרא "המקורות הפתוחים", כלומר זמינים לכל אינטרנט, עיתונים, כתבי עת מיוחדים, ספרים, תמונות וכו '... כמעט יותר עבודה בתולעת ספרים כמו "קונדור" (מהספר היפהפה של ג'יימס גריידי) מאשר דמות אתלטית ומרתקת כמו ג'יימס בונד. עם זאת, עבודת ניתוח והערכת המידע, המהווה למעשה אתגר בין המוח (או האינטליגנציה), יכולה לשמור על סיפוקים ניכרים.

מה זהמודיעין

הטווח מודיעין מקורו בלטינית אינטליגנציה וזה אומר "ידע, ידע של מישהו, של משהו". לפיכך זו פעילות שמטרתה רכישת ידע במגזר מסוים, העשויה להיות בתחום הצבאי (כגון עקביות והכנת הכוחות המזוינים של מדינה אחרת), נגד פשע או "נגד טרור. (כגון מבנה ופעילויות של ארגוני פשיעה / טרור), תעשייה (כגון הרמה הטכנולוגית הכוללת ופעילות בתחום מערכות הנשק). ל 'מודיעיןלכן מדובר בפעילות הקשורה לתחום הדעת, שתוצאתה היאמידע שימושי הנחפש, נאסף, מסונן, מוערך, משולב, מושווה, מתפרש ומוערך על מנת שיהיה, ככל האפשר, שלם, מדויק ומתוזמן, על מנת לאפשר למקבל ההחלטות. (פוליטיקאי, צבאי, חוקר או יזם) לדעת, ליצור רעיון ולבסס את הפעולות הנובעות מכך.

לאמיתו של דבר, כל אחד מאיתנו עושה ללא ידיעה עבודה מדי יום מודיעין במהלך הפעילות היומיומית שלהם. כאשר אתה מחליט לקנות מוצר אחד במקום אחר, למעשה, ביצעת עבודה פשוטה מודיעין באמצעות איסוף והערכה של כל המידע ממקורות זמינים (אינטרנט, פוסטרים, פרסומות וכו ') כדי להיות מסוגלים לבחור את המוצר המתאים ביותר לצרכיך.

ברור כי אנשי האזרחים והצבא איתם הם עוסקים מודיעין היא ממלאת את תפקידיה ברמת עומק רבה יותר ועוסקת במידע רגיש בהרבה ממה שמטפלים בה כאשר מחליטים אם לרכוש מכונית זו ולא אחרת. ככל שרמת קבלת ההחלטות גבוהה יותר, כך עדינות העבודה המתבצעת גדולה יותר.

בהתחשב בהיבטים האסטרטגיים של העבודה של מודיעין אנו יכולים, אם כן, לאשר כי הידע הנובע מכך מאפשר גיבוש מדיניות חוץ ומווסת את היחסים עם מדינות אחרות, הן מנקודת מבט ביטחונית והן מבחינה תעשייתית וכלכלית. אם מדיניות חוץ היא "המגן" של המדינה, כפי שהגדיר אותה וולטר ליפמן,מודיעין לכן הכלי הוא שמאפשר למגן להיות במקום הנכון בזמן הנכון. וזה גם הכלי שבאמצעותו אפשר לכוון את "החרב". לפיכך, תפקיד חיוני הוא להבטיח את רווחתם וביטחונם של האזרחים, לשפר את אורח חייהם ולספק את הכלים הקוגניטיביים להגנת המדינה, האידיאלים והאינטרסים שלה.

איסוף מידע מורכב בעיקר משני תחומים מבצעיים: מעקב ומחקר. מעקב, כפי שהובן במודיעין, היא ההתבוננות הפסיבית על המתרחש בשדה של האחר. תהליך התצפית יכול להיות גלוי, נסתר, או שילוב בין השניים. המחקר, לעומת זאת, הוא תהליך פעיל המאפשר לנו לפרום את יכולתו של היריב ואת חולשותיו. כדי להשיג את מטרותיו, המחקר נערך לעיתים קרובות באופן סמוי.

בהקשר זה יש להדגיש כי "מחזור שלמודיעין"אינו מציג פיתרון של המשכיות, מכיוון שהעבודה מתחילה מחדש מייד לאחר שמספקים לקבלת ההחלטות את המידע הנדרש מכיוון שבתורם אלה מייצרים צרכי מידע חדשים ובקשות חדשות למידע נוסף. ניתן לסכם את המחזור החל משלב הבקשה, בו מקבלי ההחלטות קובעים שאלה על בסיס צרכיהם האסטרטגיים. מתחיל שלב של תכנון, במהלכו מזוהים דרכי השגת מידע, ואיסוף, פחות או יותר סודי ופחות מסוכן, תלוי אם אנחנו מדברים על מידע פוליטי, צבאי, נגד פשע או תעשייה.

ברגע שיש לך את המידע, אתה יכול להמשיך בשלב הניתוח והייצור של ה-מודיעין אמיתי, אשר בשלב זה יופץ הן למבקשים המקוריים והן לכל המבנים שאמורים ליהנות מכך.

מקורות מודיעין

בעולם שלמודיעין, המונח "מקור" מציין כל מקור מידע. בעבר הקרוב, כל הריגול, תחילה בין בעלות הברית לגוש הנאצי ובהמשך בין שני הגושים של המלחמה הקרה, התבסס על דמותו של המודיע, העריק או המסתנן והמונח "מקור" התייחס לאלו. דמויות, מכיוון שזו הייתה בעצם הדרך היחידה לקבל מידע על היריב. כיום, עם ההתקדמות הטכנולוגית העצומה של האלקטרוניקה, בנוסף לדמותו ההיסטורית של המודיע, ניתן לפנות למקורות שונים אחרים כגון, למשל, מסד נתונים צילום תאגידי, לוויני, יירוט סביבתי, הקלטה חשאית של פליטות אלקטרומגנטיות ותקשורת. בנוסף ל- HUMINT הקלאסי (אינטליגנציה אנושית), יש לנו כיום מגוון גדול של מקורות, אותם ניתן לקבץ תחת השם הכללי TECHINT (אינטליגנציה TECHnical), מודיעין שנאסף באמצעים טכנולוגיים, או OSINT (קוד פתוח אינטליגנציה).

ההתפתחות הטכנולוגית, הולדת הכפר הגלובלי, המקרים הגיאופוליטיים החדשים וההפחתה של חומרי המשק הגוברים היום מהווים אתגר חסר תקדים לכל מפעילי המגזר, אך מציעים גם הזדמנויות חדשות לאיסוף מידע. השינוי בעימות הפוליטי והצבאי ובתחרות הכלכלית / תעשייתית ברמה בינלאומית אילץ אותנו למעשה לנקוט בדרכים חדשות לאיסוף מידע. באופוזיציה החדשה בין הגוש המערבי לעולם הקנאות הדתית האיסלאמית או הטרור הבינלאומי, למשל, כבר אי אפשר לחשוב על חדירה קלה לקבוצת איסלאם או טרור, שלעתים קרובות מבוססת על קשרים משפחתיים או שבטיים קרובים מאוד.1וגם לא לשכנע אנשים שמונעים משכנוע דתי מושרש עמוק לערוק. המקרה של ריגול תעשייתי שונה, כאשר HUMINT נותרה אחת מאבני היסוד של איסוף המידע, הן באמצעות קשר ישיר עם עובד חברת "האויב" והן דרך עבודתם של דמויות שלמרות היותן זרות לחברה, יש להן גישה נוחה לנתונים, כגון צוות ניקיון או יועצי IT.

TECHINT משמש בעיקר לאיסוף מידע אודות כוחות הצבא הזרים (חימוש, ציוד, עקביות, מיקום וכו '). ידע, למשל, על המאפיינים והיכולות של כלי הנשק של היריב מאפשר פיתוח אמצעי נגד נאותים המסוגלים להפחית (או לקוות) לבטל את יעילותם. זה התחיל במהלך מלחמת העולם הראשונה, עם תצלומי האוויר הראשונים של מחנה האויב, והתקדמות הטכנולוגיה פתחה אז דרכים אחרות לאיסוף מידע, מה שמאפשר העברת תקשורת באמצעים אלקטרוניים או דיגיטליים, והופך היום לסנץ '. אחרים הם המקור הראשון לאספקת מידע צבאי. כיום, למעשה, כל פליטה אלקטרומגנטית או תקשורת אנושית כמעט בלתי מורשים וניתנים להשגה על ידי מישהו, אם בכלל, נותרה הבעיה כיצד להתמודד עם כמות הנתונים העצומה שנאספה וכיצד לזהות את המידע החשוב.

במקרה של מידע ממקורות פתוחים (OSINT), הבעיות קשורות לשפע יתר של נתונים, לפעמים בגבול הרוויה, מה שלעתים קרובות מקשה, אם לא בלתי אפשרי, לאחזר את המידע הרצוי. למעשה, בין מיליארדי המידע הקיים, רק מעטים הם שימושיים באמת והזיהוי שלהם כלל אינו קל. האינטרנט הוא דוגמה מבריקה למשאב מסוג זה, אם כי הוא לא היחיד ולא בהכרח הטוב ביותר. מחסור במידע ממקורות אלה מהווה כיום תופעה נדירה ביותר, אולם ניתן להביא דוגמאות להפתעות לא מוצלחות שמחקר "אחורי" גילה שכל המידע הדרוש והרלוונטי נאסף או יכול היה להיאסף. כדי לסייע בבחירת המידע ממקורות פתוחים, פותחו לפיכך כלים שונים שיעזרו למפעילה של ה-מודיעין במשימה שלה, על ידי הכלים של מחסן נתונים al כריית נתונים וכדי כריית טקסט. ברור שמקורות פתוחים אינם מאפשרים רכישת מידע סודי, שהוא המטרה האמיתית של עבודתו של מודיעין, אך לעתים קרובות הם מאפשרים לך לקבוע תרחישים או לקבל אישור עקיף למידע שנאסף עם מערכות אחרות.

המידע הנאסף בכללותו מוכנס למערכת, מוערך, מתפרש ומוערך. אחת השיטות בהן מתבצעת עבודה זו היא מה שמכונה "ניתוח SWOT", אשר לוקח בחשבון את נקודות החוזק (נקודתי חוזק) וחולשות (חולשות) של ארגון מסוים, ומשווה אותם עם הזדמנויות (הזדמנויות) שהיא מציעה והאיומים (איומים) קשור אליו. ניתוח מאזן הכוחות עם היריב, הערכת האיזון הפוליטי והפוטנציאל הכלכלי במדינה, חקר הבריתות המתנהלות יכול להוביל לתוצאות חשובות במיוחד בניבוי עמדתו של היריב הפוטנציאלי.

עם זאת, יש לזכור כי שום שיטה לרכישת והערכת מידע ואף מקור, אפילו לא המהימן ביותר, יכול, בכל מקרה, לבטל לחלוטין את זרע חוסר הוודאות או לחזות התנהגויות בלתי צפויות.

L 'מודיעין כַּיוֹם

כמו שכותב מייקל הרמן2, L 'מודיעין מטרתו את היריב, הן הפנימי והן החיצוני. זה מתורגם לסדרת פעילויות המתבצעות כלפי מדינות, מבנים ארגוניים ו / או יחידים, הנחשבות עוינות, יריבות, תחרותיות או מעניינות אחרת להשגת יעדים ספציפיים, שיכולים להיות פוליטיים, צבאיים, חקירתיים או אפילו זולים.

"משחק" המרגלים, הנוטה לגנוב את המספר הרב ביותר של מידע רב ערך מהיריב, לפיכך מעולם לא פסק, למרות נפילתו של "מסך הברזל". העובדה היא שכפי שקובע אדמירל הקבוצה סרחיו ביראגי בראיון שהוענק לעיתון, "... הכללים תמיד זהים, הם מנסים, עלינו למנוע זאת. אבל זה גם הפוך, גם אנחנו מנסים ... ". לא רק זאת, במקרה של האזנות סתר של מנהיג האירופאים שמסודר על ידי ברק אובמה, רמה מסוימת של "סקרנות" מופנית גם כלפי אלה שהם חלק מאותו מחנה. הרחבת מה שנכתב על ידי ס 'סונטאג וג' דרו3, השירותים של מודיעין מכל המדינות מתנהגים בדיוק כמו שחקנים שמשחקים פוקר בחדר מלא בעשן. כולם בוגדים, אבל אף אחד לא יכול להאשים אחרים, אחרת המשחק נגמר.

פירוש הדבר שבעולם שבו היחסים הבינלאומיים נשלטים יותר ויותר על ידי חוסר אמון הדדי ותחרות ורק לעיתים רחוקות מאוד מאופיינים בעבודה מקבילה, עבודתו של מודיעין והחיפוש לדעת את כוונותיו האמיתיות של היריב הגיאופוליטי או של מתחרה כלכלית תופסת מקום נכבד בין תרומות המידע שניתנו למקבל ההחלטות.

העבודה של מודיעיןיתר על כן, זה הופך להיות מורכב יותר ויותר ומתמחה. זה גרם לשכלול מתמיד של מחקר המידע, רכישת מיומנויות חדשות ועדכון מפתחות קריאה ופרדיגמות פרשניות. הכישורים הנדרשים לגישה לעולם הזה הם היום פחות ופחות "שריריים" והרפתקנים, עם כל הכבוד לג'יימס בונד הנחמד, אך נעים בין התחומים המוכרים והנפוצים ביותר (פסיכולוגיה, היסטוריה, הנדסה על התמחויותיו השונות, כימיה, גיאופוליטיקה, וכו '... לפחות צפויות (כלכלה, פיננסים, יחסים בינלאומיים, היסטוריה של דתות, סוציולוגיה, אנתרופולוגיה, מדעי תקשורת, שפות נדירות וכו' ...), מבלי להזניח טוב רקע טֶכנוֹלוֹגִי.

בתוך כל אלה, השגרירויות, הבניינים הפוליטיים, מרכזימודיעיןהמטה הכללי והחברות העוסקות בנשק או בטכנולוגיה עילית ימשיכו להיות התיאטרון הבלתי נמנע של תככי ריגול מלאי חיים. בעוד כמה מפעילים של מודיעין לסמוך על שגרירויותיהם, בכיסויים דיפלומטיים שונים, כדי לבצע את עבודתם לאיסוף מידע בתוך הבניינים בהם מתקבלות החלטות אסטרטגיות ושם מידע סודי ותכתובות מסווגות נשמרות ומעובדות מדי יום, מצד שני המושב הדיפלומטי עצמו תמיד מושא הרצון שלמודיעין של המדינה המארחת. המקרה של הקצין המשרת בצוות ההגנה האיטלקי, הופתע בעת העברת מסמכים מסווגים לקצין רוסי המשרת בשגרירותו ברומא, תמורת כסף, הוא דוגמה אופיינית, למשל המקרה של קים פילבי.מודיעין בריטי שחשף בפני הק.ג.ב את זהותם של רבים מעמיתיו, כולל אותו ג'ון לה קארה שישיג מאוחר יותר הצלחה ברומני הריגול שלו.

בהקשר זה, תהליך הגיוס ל- HUMINT מאפשר זיהוי ראשוני של ה- יעד, שיש לתאם למטרת המידע המזוהה, ואז עוקב אחר שלב של גישה והערכה של המוטיבציות שלו ונאמנותו וזמינותו העתידית, ואחריו הערכת החומר שהתקבל. להיות מזוהה כ יעד, אין זה הכרחי להחזיק בתפקיד עליון, או בדרך כלל להתמודד עם חומר מסווג, אך לעיתים קרובות מספיק כי עמדתך תאפשר לך להיכנס לחדרים בהם חומר כזה משמש אחרים. באשר לשלב השני, שמתחיל בגישה, הוא יכול להתקיים בדרכים שונות, ככל הנראה "תמימות" או "מזדמנות" כגון קבלות פנים, קונצרטים, אירועי ספורט וכו '... שלב זה ואחריו זה של הערכה הסיבות, שבוצעו בהן מחקרים רבים, בעלי אופי חברתי ופסיכולוגי, כדי לזהות ולסווג את המאפיינים הבולטים שהופכים את הטבע האנושי ליותר או פחות "לבגידה".

בהחלט חיוני לצייר תמונה מפורטת מאוד של המודיע הפוטנציאלי, כדי להיות מסוגל לזהות פוטנציאלים ופערים. מנקודת מבט זו מנותחים מאפיינים פיזיים ואסתטיים, מצב בריאותי, היסטוריה אישית ומשפחתית, אופי ומזג, הנחות אידיאולוגיות, התנהגות והרגלים חברתיים, עבודה והסביבה החברתית הנרכשת. עבור כל אחד ממאפיינים אלה מוצגת רשימה מפורטת של המידע שיירכש עד לקבלת תמונה מלאה של הדמות. לאחר שהמטרה זוהה, המגייס זורק את הקרס ומחכה שהדג המבוקש ינשך, בתחילה מקבל אירוח, "חברות" וטובות הנאה מה"דייג ". הצעות טובות כאלה מעודדות לעיתים קרובות כמה חסרונות או רמת חיים, המביאים לפשרה ולפיכך לסחיטה.

מבחינת TECHINT, התקדמות האלקטרוניקה אפשרה כעת להכין מכשירים המתאימים יותר ויותר לאיסוף ובחירת המידע המבוקש. יותר ויותר באגים, צוללות, מטוסים, ספינות ולוויינים קומפקטיים המארחים מערכות אופטו-אלקטרוניות עם יכולות הולכות וגדלות ואפשרויות גדולות יותר ויותר של לכידת והקלטת פליטות אלקטרומגנטיות מאפשרות לך לשמור על שליטה תיאורטית כל יריב אפשרי באשר הוא.

מסקנות

ג'ורג 'וושינגטון (1732-1799) נהג לומר כי "... הצורך להשיג מידע טוב ניכר ואינו ראוי לדיון נוסף ..." והדוכס ממלבורו (1650-1722) אהב להדגיש כיצד "... שום מלחמה לא יכולה להילחם בהצלחה ללא מידע מהיר ומאובטח ... ". טענות שאף פוליטיקאי, צבא או בוס חברה לא יחלמו להתמודד.

מההתחלה אוסף המידע החיוני היה שימושי במניעה או הפחתה של התקפות אויב או בהבסת מתחרה כלכלי. מהשומרים, בשנת 4.000 לפני הספירה, ועד המצרים, היוונים, הרומאים, כולם בנו והעסיקו שירות מידע, במטרה להודיע ​​להם מראש על כוונותיהן של מדינות שכנות או מדינות עיר שכנות.

אפילו בתנ"ך מתייחסים מספר פעמים לעבודה של מודיעין שם, למשל, ה 'מציע למשה לשלוח מרגלים לאסוף מידע על ארץ כנען, שהובטח לעם היהודי4. בתקופה האחרונה יותר, הקים פרנסיס וולסינגהאם, ראש הריגול של המלכה אליזבת הראשונה, רשת ריגול בינלאומית כדי להקל על חדירת המסחר הבריטית וכיבוש המושבות. או אפילו טורק סיקרו המפורסם, שבמהלך מלחמת העולם השנייה העביר לגרמנים את המסמכים הסודיים שהשאיר שגריר בריטניה בטורקיה, סר יו קנאצ'בול-יוזן, בחוסר זהירות על שולחנו. לבסוף, ריצ'רד סורחה, שהפך לקצין העיתונות של שגרירות הנאצים בטוקיו ויועצו של השגריר אוג'ן אוט, עמדה שאפשרה לו להזהיר את סטלין מפני ההחלטה היפנית שלא לתקוף את רוסיה ממזרח, מה שמאפשר לו להעביר את חייליו מ חזית מזרחה כדי להתמודד עם הגרמנים המתקדמים במערב.

עם זאת, עבודה חלוצית זו יכולה היה להשתמש בכלים בסיסיים במיוחד, בהשוואה לאלו הקיימים כיום, ולעתים קרובות נזקקו רק לגברים אמיצים שעבדו במסתרים כדי לגנוב את סודות היריבים.

היום המפעיל של מודיעין במקום זאת, יש לו ראייה רחבה הרבה יותר מפעילותה מבעבר, כבר לא רק צבאי / מבצעי אלא גם פוליטי / מעריך, המסוגל לספק למקבל ההחלטות מידע שימושי להבנה טובה יותר של מורכבות וקשה יותר לפענוח בינלאומי. מציאות. עם סוף העולם הדו קוטבי והולדת תופעות חסרות תקדים ולא מדינות כמו טרור וידוי, עם הקושי ההולך וגובר להתגונן בעולם שמשתנה כל הזמן ושונה בתכלית מזה שמצאנו כשנולדנו, אילו סכסוכים הם לא נוצרים בהכרח בין מדינות, בהן האויב כמעט ולא ניתן לזהות בוודאות, את הפעילות של מודיעין הוא נוטה להיות גלובלי ורב מימדי, כדי לגלות את כל הסודות שהיריב הפוטנציאלי מסתיר.

בעבר לא היה נדיר שמקבלי ההחלטות שרצו לגשת ישירות לחומר שנאסף מהמקורות מקבלים מושג ישיר על המצב, אך עם כמות עצומה של נתונים ומידע הקיימים כיום, גישה מסוג זה היא כבר לא בר קיימא, גם משום שלמידע, ללא הערכה ועיבוד נאותים, יש משמעות מוגבלת ביותר. הכמות הגוברת של נתונים "גולמיים" זמינה הופכת את המפעיל של מודיעין חיוניים יותר ויותר ברמת קבלת ההחלטות. דמותו של המפעיל, המספק מוצר סופי שיכול לשמש בתהליך קבלת ההחלטות, הופכת לפיכך ללא תחליף עבור מקבל ההחלטות.

תפקידו שלמודיעין הוא, אפוא, בעל חשיבות עליונה בעידן של סכנה מתמשכת ויריבות כלכלית חריפה, בה "... כרוניזציה של סכסוכים ומחלוקות, גם בשל תחזיות השפעה של מדינות שלישיות, קשיי התיווך הרב-צדדי, האנטגוניזם בין שחקנים גלובליים והמרוץ אחר הבכורה בצד הטכנולוגי, אזורי רשתות הייצור ומיצובם מחדש של גורמים ומפעילים ברשתות הערך העולמיות, האגרסיביות הגוברת של התחרות הכלכלית ואיחוד מפרקים ורב-צורתיים ... "5 הם דורשים תגובות מוכנות, מודעות וקוהרנטיות.

זו הסיבה שעבודה זו הייתה ותמיד תהיה חיונית לתמיכה במקבל ההחלטות במשימתו הקשה.

1 ראה רנאטו סקרפי, טֵרוֹר ג'יהאדיסטיות, אירופה אדיציוני, רומא, 2019

2 ראה מיכאל הרמן, כוח מודיעין בשלום ובמלחמההוצאת אוניברסיטת קיימברידג ', 1996

3 שרי סונטאג וכריסטופר דרו, צלילה מהירה, השוער, 1998

4 תנ"ך, חומש, מספרים יג: 13

5 נשיאות מועצת השרים, דווח על מדיניות אבטחת מידע 2020

צילום: רשת / חיל הנחתים האמריקני / צוות ההגנה / הבית הלבן / לשכת ראש הממשלה