האם זה עדיין הגיוני לדבר על שירות צבאי?

(של אנריקו בוויירה)
15/08/18

הנושא של תחיית השירות הצבאי הטיל לאחרונה על הוויכוח הלאומי אחרי ההצהרה של שר הפנים, מתאו Salvini, שנועד להציג מחדש זה אולי בקנה מידה קטן יותר מבעבר, ושל שר הביטחון, אליזבת שלושים, אשר להיפך, היא באה לידי ביטוי במונחים שהם משהו חיובי, וחוסמים את ההצעה בלידה.

אונין הביטחון דיבר על זה עם הג'ין. אנטוניו לי גובי, קצין בעל ניסיון לאומי ובינלאומי רב.

לי גובי אכן השתתף בהתערבויות של האו"ם בסוריה ובישראל ובנאט"ו בבוסניה, קוסובו ואפגניסטן (כסגן ראש צוות תפעול של ה- ISAF בקאבול ב- 2005-2006). בין היתר, היה קצין המבצעים הראשי של פיקוד הכוחות המשותף (COI), מנהל התפעול בצוות הבינלאומי של נאט"ו בבריסל, המפקד ומפקח ההנדסה.

מאז עזיבתו את השירות הוא פעיל מאוד להערותיו ולמאמריו על פרסומים מיוחדים, ולהשתתף בכנסים בנושאים גיאו-פוליטיים וצבאיים.

כללי, אנו מסייעים quest'afa ferragostana כדי ויכוח סוער על חידוש של הצעת המנוף ואת הבדל קריטי דעות להתעורר בקרב שרי Salvini והשלושים. יש לה דרישות ניסיון מקושרות הוא עם באדיר ברמה הבינלאומית (נאט"ו אך לא רק) כמו גם אלה ברמה לאומית, מי חושב שהוא צודק?

הם צודקים! חשוב לך, הבעיה לא יכול להיות schematized ופשוט (הייתי אומר כמעט טריוויאליזציה) כפי שזה קורה למלא את העיתונים באוגוסט.

Salvini ותופסת את הצורך (האמיתי) כדי לחזק את הקשר בין "אזרח" לבין "מדינה" (אני לא אוהב את המונח התעללות מדינה) היפוך במונחים של יחסים "תן וקח", "זכויות וחובות". כמו JF קנדי ​​אמר "אל תשאל מה המדינה שלך יכול לעשות בשבילך אבל מה שאתה יכול לעשות עבור המדינה שלך". יש צורך, עכשיו באיטליה, שהאזרח אינו תופס את המדינה כמו פשוט גובה מסיים או כספומט (לשקול את ההכנסה של האזרח), אלא גם בתור "קהילה" שבו הוא / היא שייכת ואשר כולם חייבת לספק שלהם תרומה אישית. גישה תרבותית בסיסית ל"דבק "המוסרי של כל עם.

מצדה, Trenta מדגיש כי הצרכים הנוכחיים של ה- FA דורשים יחידות מיוחדות, מאומן מוטיבציה. אל תאמר דבר אחר (שלדעתי מרמז) יחידות "מתכלה" (משהו שיש להתחשב בו: אתה יכול לדמיין אם היה לנו את "מינוף" הדיונים divamperebbero ברחבי איטליה מתי היית לפרסם יחידה צבאית אורגני, לא אני אומר באפגניסטאן, בעיראק או בלוב, אבל גם בבתי קולנוע שקטים יחסית, איך הם יכולים להיות לבנון או קוסובו?)

A "מנוף" להיות קצר למדי (משהו חודשי 4-6) לא יאפשר גם מספק את הבסיס לשימוש הזה יגרום להפסד של זמן ומשאבים כדי ההתאחדות עם האל-חזור מעשי לצורכים הביטחון והביטחון.

תשובה דיפלומטית, כלומר ירייה במעגל ואחת בחבית? לא ציפיתי לזה ממך!

מס 'בואו נניח בצד לרגע את ההיבט עלות (אשר, כפי שנראה, הוא מה אנגלו-סקסים מכנים "פקק להראות" כי הוא אלמנט שיכול לשים הכל כדי לנוח) ולנסות לראות, לפחות בתיאוריה, כמו היוזמה הזאת יכולה להתגבש, שהיא בהחלט חיובית במטרות שהיא מציעה.

בינתיים, משך הזמן לא להיות בזבוז מוחלט של זמן צריך להיות לפחות 6 חודשים (בין אימון מינימום של תעסוקה מבצעית) ואחריו לפחות 6 חודשים שבהם בעלי עניין יכול להיות נזכר להתמודד עם מצבי חירום. מאידך גיסא, משכים ארוכים יותר לא יהיו מקובלים מבחינה חברתית (חשוב לא רק לעובדים, אלא גם לאנשי אוניברסיטאות שאולי ירצו לנסוע לחו"ל כדי להשתתף בקורסים של ארסמוס).

המשימות צריכות להיות בעיקר משימות של תועלת ציבורית או של שליטה טריטוריאלית או התערבות במקרה של אסונות ציבוריים. משימות יסודיות למדי, כמו שלב האימון הבסיסי לא יכול מציאותי יעלה 50% של התקופה (שלושה חודשים).

בלי לטעון שהוא ממצה, אני חושב שאתה יכול להניח חובות בתמיכה "הגנה אזרחית", הצלב האדום, יערנות המשטרה או המשטרה המחוזית, פעילויות בפארקים הלאומיים, פעילויות של "משמר הלילה" (מנשקו רצוי) בשכונות מושפל מערינו, וכולי.

אני גם חושב כי שיעור של הנבחרת הצעירה, נפשית וגופנית, ניתן מאומן (על ידי המשטרה או, לפחות, על ידי הצבא) כדי להתמודד עם משימות כגון "Safe רחובות" (די משימות סטטי חוזרות שאינן דורשות המומחיות של החיילים "המקצועיים" שלנו).

כל המשימות, למעשה, יש מעט לעשות עם אלה של הכוחות המזוינים.

מיומנויות התיאום של הפעילות? אלא אם כן אנחנו ממציאים דייקסטרי מתאים, שנראה לי מופרז, תיאום יכול לחזור למשרד הפנים. זאת בשל הטיפולוגיה של המגזרים היפותטיים של השימוש ושל הנוכחות הנרחבת של האורגניזמים שלה בשטח (דבר שלא היה לצה"ל יותר מעשרים שנה).

ברור שהאזורים (בתיאום קפדני של משרד הפנים) צריכים להיות אחראים בעניין זה ויהיה להם תפקיד חשוב בארגון זה. הליכי הגיוס, מציאת הדיור, האינטראקציה עם המציאות האחרת הפועלת בשטח, וכו '. אלה הן רק חלק מהפעילויות רבות אשר יכול לראות מעורבות חשובה של המינהל האזורי מדי.

כדי להשתמש בביטוי באנגלית "כן, אבל לא בחצר האחורית שלי(כן, אבל לא בבית שלי). כלומר, רעיון נחמד, אבל לעשות את זה בלי FA! האם אתה באמת מאמין כי FAs לא צריך שירות צבאי לבנות עתודות מאומנים להיזכר במקרה של סכסוך בקנה מידה גדול יותר?

נכנסתי לאקדמיה ב- 1973. מאז ראיתי הפחתות מתמשכות ומהותיות בנפח האורגני של הכוחות המזוינים בכלל, ובצבא בפרט. יתר על כן, מן 1995 עד היום הצבא (יותר משני האחרים FAs) שינתה באופן קיצוני את המראה שלה (ואני לא אומר שזה היה רק ​​חיובי, אבל זה עובדה שאין להתבלט). זאת, לדעתי, בשלוש סיבות עיקריות:

  • הסיכונים לביטחוננו (לפחות אלה שנתפסו) התמקדו יותר בחוץ ולפעמים אפילו רחוק מאוד מהגבולות שלנו. מצב זה דרש כוחות "משלוחיים" ו"מתכלים" בקלות (ובכך הפחיתו את "כמויות" הכוחות הגבוהים יותר).

  • ההקשר הבינלאומי ומדיניות חוץ "ביישנית" מסורתית הובילו אותנו לשער התערבויות צבאיות מפותחות בלעדי (נאט"ו, האו"ם, האיחוד האירופי) ולא רק לאומי (כפי שהם ממשיכים לעשות באירופה ובצרפת, כמובן גם ביחס למדיניות החוץ השונים). לכן, לא היה זה הכרחי כדי לקבל את הכוחות ואת הכישורים לבצע פעולה מלאה, אבל הכישורים הדרושים היו מספיק כדי לתרום, יחד עם אחרים, למבצע (אם כי באופן משמעותי מאוד, כפי שאנו עושים בתיאטראות רבים ). גישה זו גם הציעה את ההצדקה לצמצום "כרכים אורגניים".

  • מדיניות הגיוס ואחריה איטליה (בניגוד למדינות אחרות שהיו להן מסורת של צבא "וולונטרי", כמו ארה"ב ובריטניה, או אפילו אלה שעשו את אותה בחירה באותו זמן כמונו, כמו גרמניה) תמיד העדיפו ההיבט ה"עיסוקי "לעומת ההיבט ה"פונקציונלי" (כלומר, ה- FA כמו בולם זעזועים חברתיים לפני כזרוע מזוינת של מדיניות החוץ והביטחון של האומה). הצבא נראה בעיני השלטונות הפוליטיים כרגע כסיכוי לשלם את השכר, ולא כאורגניזם של המדינה, שחייב להיות כפוף לתקנות ייחודיות לחלוטין כדי לשמור על יעילותו, מאומן, ולכן צעיר1. היום, רק% 37 של צוות סיים לסדר כוחות (כלומר מנהלי עבודה בדרגות שונות) מיוצגים על ידי צוות "קבוע חברה" שיכול אז לסובב ואולי להיות "עדכון". האחרים הם "שירות קבע" (השיעור יורד לכ 24% אם כולל קצינים, מרשלים הסרג'נטים, כל בשירות קבע). ברור כי ביחס הרב"טים בשירות קבע, נרשם בשנות העשרים המוקדמות שלהם בשנות התשעים המוקדמות, וכעת כמעט חמישים שנה עלול להיות קשה יותר לחזות את השימוש המבצעי, עם תרמיל, קסדה, אפוד מגן בעיראק או אפגניסטן. זה מספר גבוה של עובדים בשירות עם ותק מסוים יש גם הגדילה את עלויות המשכורות, ולאחר מכן, את הצורך לצמצם את המספרים כדי להחזיר את החשבונות. "הילחם נגד חוסר ביטחון עם כוכבים" הובילה גדל לאין שיעור את הכספים עבור משכורות של צוות, לרעת עלויות ההשקעה / מודרניזציה, אך מעל לכל, לאלה של פעילות גופנית, אשר בעיקר להבטיח את פעולתן של מה יש. התוצאה הרצינית ביותר, לעומת זאת, לדעתי היא בעיה רצינית של ההזדקנות של ה- FA שלנו

התסריט הבינלאומי משתנה במהירות, היציבות שנראתה בתחילת שנות התשעים, כשדיברנו על "דיבידנדים של שלום", לא התממשה! באירופה ויעלה משבר שעלול להידרדר (לחשוב על המתח בין אוקראינה ורוסיה, הוודאות של טורקיה, אשר יכול ליצור עילה למלחמה חדשה באזור מזרח הים התיכון, הבעיות לא נפתרו במלואה במערב הבלקן, וכו '). אם הם היו משרתים את החיילים (ואת המספרים החשובים) לפרוס על הקרקע, בנוסף לטכנולוגיה ולמומחיות, לאן נוכל לאסוף אותם?

המינוף אפשר היה להיזכר תוך זמן קצר במאות אלפי גימלאים משוחררים, שיכולים תוך זמן קצר לשפץ אותם ולשלוח אותם לחזית.

מאגר זה של משאבי אנוש כבר לא קיים! אז יכול להיות מינוף שישה חודשים להיות פתרון? אני לא מאמין! מעט מדי זמן להכשיר, להתאמן ולמזג את החיילים. יצירתן של עתודות מאומנות (כגון הצבא הטריטוריאלי הבריטי הישן) היא צורך לטפל, אך תידרש לפחות:

  • צוות מתנדבים,

  • תקופה של הכשרה ראשונית ותעסוקה בתרגילים ריאליסטיים של משך הולם (הייתי אומר לפחות שנה)

  • תקופות של חזרה חוזרת (שמשמעותה, בין היתר, חקיקת עבודה המאפשרת, גם במגזר הפרטי לא רק בציבור, לשמור על העבודה)

  • משתמשת גם בתיאטרון בעצימות נמוכה, כדי להשלים יחידות "מקצועי".

במאגר המשאבים התיאורטי הזה, המתנדבים יכולים להיכלל גם בתחנות קבועות, שאינן נכנסות לתוקף.

זו בעיה אמיתית ורצינית שצריך לטפל בה וללמוד, אבל אני לא חושב שזה באמת יכול להיפתר עם מנוף של 6 חודשים. אין מה לעשות, אז עם מה שהוצע בימים אלה וגם, שלא לדבר על "מיני naja" של שר La Russa.

מוסכם, אבל האם אתה חושב כי ה- FA יכול לפחות לתרום עם המשאבים שלהם ואת חוויותיהם לפרויקט זה של "מנוף" משוערת על ידי השר Salvini?

הנה התשובה, לדעתי, היא בהחלט חיובית.

הצבא, בפרט, יכול:

  • לשדר מומחיות בתחום המינוף, הגיוס ובחירת הברירה לגופים שיהיו סגנים. אני מדבר על "שליחת המומחיות", משום שכעת היו המחוזות הצבאיים הישנים סגורים חלקית וחלקם אנמיים, עד שנעשו "משרדי מסמכים" ולא היו מסוגלים עוד לבצע את התפקידים הישנים בשטח. בדומה, איברי הבריאות הצבאית, שייצגה רשת מפורשת בכל רחבי הארץ, היו כמעט סגורים.

  • לספק כוח אדם מוסמך (אני חושב למתנדבי השירות הקבוע ולנושאי המשרה עם ניסיון רב יותר, אבל אולי מסיבות של גיל פחות שמיש בפעולות חיצוניות) כמדריכים ומאמנים. עם זאת, זה יהיה עניין של מתן צוות מומחים לארגונים שהיו אחראי על ניהול הפעילות לא להניח את ההנהגה של היווצרות של "מגויסים" בעתיד.

אז, האם אתה רואה את "מינוף" הפרויקט משוער על ידי שר הפנים אפשרי?

הכל אפשרי! ברור, אלה הן אפשרויות. כדי לעשות זאת, במקום זאת! להקדיש משאבים לפרויקט אחד ולא לאחרת.

דבר נוסף הוא שווה את זה ואם אנחנו יכולים להרשות לעצמנו את זה עכשיו.

בהתחשב בכך FAs יכול לתרום על ידי מתן המומחיות מספר מסוים של מדריכים (אשר יהיה מתאים לשקול את התקציב של אחרים), יש בעיות רבות שיש לטפל בהן:

  • תשתיות (עלויות שיקום הצריפים הנטושים יהיו גבוהות מאוד, ובכל מקרה אין תשתיות במרכז ובדרום איטליה ובאיים);

  • הבחירה וההשתלבות של מספר רב של בנים ובנות (ברור שהם צריכים לעשות כמעט את כולם, אחרת יהיה עוול חברתי חמור);

  • גמול, אם כי מופחת, של צעירים אלה החיים רחוק מהמשפחות (אם כי כנראה באזור של האזור המנהלי שלהם או השכנים), ההלבשה שלהם תזונה;

  • פיתוח של תוכניות הדרכה והכשרה ושבילים תעסוקה שיוסכם עם כל הארגונים שבהם אנשים צעירים אלה יישלחו לעבודה (כגון הג"א, ייעור משטרה וכו '). אני מניח כי על מנת להשיג את המטרות כי בכוונת שר Salvini, המאמצים כדי בנים ובנות צריכות להיות מאוד שונות ומשמעותיות יותר נדרש על ידי "המינוף האזרחי" שנקרא הנוכחי. ההכשרה שלהם צריכה להיות בהשראת רצינות ויכולת קיצונית (על כאב של אובדן בלתי נמנע של אמינות). לכן אני מאמין כי אימון כזה צריך ניתן לאצילה "המקצוע" לא בהחלט מוכן עמותות, אשר (למרות היתרונות המעורערים שלהם) הייתי נראה מאולתרת בפעולה עדינה זו.

ברור, אני לא אלך לגופו של הערכות, מדיניות, אם העלויות תואמות את המטרות שאנחנו מתכוונים להמשיך, וכו '

כמובן, הבחירה לא יכול להיעשות על בסיס הזיכרון של "naja" נחשב על ידי כמה כמו "מאוד מכונן" ועל ידי אחרים "אובדן זמן והזדמנות". הגיוני (ובאופן אישי אני חושב שזה בהחלט יכול להיות), זה צריך להיות דבר חדש, מודרני ללא רומנטיקה וקלות. יוזמה שאינה מנסה "לחקות" את הכוחות המזוינים. זוהי "בדיחה עם הקדושים, אבל להשאיר את Fanti לבד" אם הוא מאפשר לי!

לסיום?

לסיכום, הצעתו של השר סלוניני מדגישה בעיה של היעדר היווצרות של "רוח האזרחות הפעילה" שקיימת ויש לטפל בה.

יתר על כן, FAs הם לא, לדעתי, ההקשר המתאים ביותר שבו כדי לתת חיים לחוויה מעניינת זו. זה, כמו ה- FA, אשר למרות שהשלים איחוד איטליה במאה עשרים תפקיד מהותי האחדה וצורה (תרבותית) לאומה, יש משימות שונות. יתר על כן, אם הפרויקט (העלויות שבוודאי תהיינה עקביות) יש להתחיל, ההתאחדות יכולה לספק מומחיות ומדריכים חשובים להיות מסוגל לשפר את הפרויקט, במידת צורך, לקחת אחריות על הכשרה והדרכה עבור פעילויות ספציפיות (למשל. "כבישים בטוחים" כאמור).

לבסוף, דיון זה אינו צריך לשכוח את הבעיה הקשה הקשורה להזדקנות מתקדמת של הצבא שלנו ואת הצורך (בהקשר הגיאו-פוליטי הגובר והולך, אפילו בדלתות הבית שלנו) לצייד את עצמנו בזמן היכולת להשליך "רזרבות" נאותות, המוטיבציה, המאומנת וניתנת לגייס בקלות.

 

1 (א Nd) נכון להיום, הצבא רק יש גם 38.845 בגודל (כלומר caporali בדרגות שונות) לצמיתות מול רק 22.518 הרב"טים וחיילים בשירות קבוע המשרד (רכיב אשר לאחר מכן לסובב, או אולי לסובב, ויכלו להישמר צעירים ). האחרון מייצג, כלומר, את 37 נמוך% מכלל. לרבות נושאי משרה, קצינים וסמלים צו, הרכיב "ללא הגבלת זמן" חדרים עם חוזה של 71.528 94.046 (לא מחשיב תלמידי אקדמיות ובתי ספר צבאיים) שווה 76%!