הים התיכון תמיד ייצג עבור איטליה את הכיוון העיקרי של תשומת הלב הפוליטית, ביתר שאת כיום, כי אזור זה הוא בית לתסיסות פוליטיות וחברתיות חשובות. זה בעצם בערך "... מערכת מורכבת מאוד לגיאוגרפיה, אקלים, תרבות והיסטוריה. ים גדול מספיק בכדי להכיל עמים שונים בעלי אינטרסים שונים, אך עדיין קטן מספיק כדי שכל האירועים יסתיימו, בסופו של דבר, כדי להשפיע זה על זה, להוסיף ולהביא לתוצאות אוניברסליות ... "1. לפיכך הוא ממלא תפקיד שאין לו תחליף מכיוון שהוא בית לרשת של מערכות יחסים צפופות והרבה אינטרסים אסטרטגיים, כלכליים ופוליטיים, החורגים הרבה מעבר לגבולותיה הגאוגרפיים.
עם זאת, אין להתעלם מכך שתחום זה, האינטרס הישיר שלנו, עדיין מייצג את אחד האזורים שבהם הסכסוך הוא החזק ביותר, בגלל מצבים שיש להם שורשים בקשרים פוליטיים ארוכים מדי שלא נפתרו, ואלו הם השתילו. עובדות טרור. והקונפליקט הזה גדל כשמדברים על ניצול משאבים ימיים, הנוגעים באדישות למיצוי פחמימנים או דיג. למעשה אנו עוברים תקופה בה חיפוש אחר משאבים גורם למדינות רבות להוט ליצור מרחב מחיה רחב יותר ויותר, לעיתים קרובות באמצעות פעולות המנצלות קריאה שתלטנית ושרירית בסטנדרטים בינלאומיים. התחום העיקרי עליו מתבטאות פעולות אלה הוא הים, בפרט, כעת כשהטכנולוגיה יכולה לאפשר לו להגיע למשאבים האינטימיים והנסתרים ביותר. הים התיכון הוא תמיד חיוני כאמצעי תקשורת, אזור חיוני להובלת אנשים, סחורות וחומרי גלם, לא רק מכיוון שהוא מציע מסלולים קצרים יותר ולכן זולים יותר, אלא גם מכיוון שמסלולי טיול אלו יחסית בטוחים יותר. עם זאת, מכביש הסחורה וספק המזון, "נחמת הסוסה" הפכה כעת לזירת הסיבות החדשות, אך הישנות, להתדיינויות בינלאומיות.
דו קיום שליו באזור משותף, למעשה, מניח יעדים משותפים ומאוזנים של פיתוח והתקדמות, שבלעדיהם לא נותר אלא אנטגוניזם, אופוזיציה ומאבק. וזה, למרבה הצער, נראה כי הוא המניע הבסיסי לשלב ההיסטורי הנוכחי, המאופיין בדיוק בניגודים קשים ופרשנויות עמומות של המשפט הבינלאומי.
בשמלה זו מודגשת הפעולה האגרסיבית של טורקיה, פעילה מאוד הן מבחינה צבאית ופוליטית, אקטיביזם שמסכן לשבש (וכבר עושה זאת) את האיזון באגן. איך נשכח את העמדה המכריעה שנקטה אנקרה בסכסוך הסורי, תוך התערבות כוחותיה מעבר לגבול, התערבות שנראה שאפשרה גם לשחרר מספר ג'יהאדיסטים שנלכדו על ידי הכורדים והוחזקו במחנות מעצר.
בעימות בלוב, טורקיה גם קיבלה החלטה נחרצת עם פייז אל-סראג ', תוך שהיא מפעילה כוחות וחימוש בשטח לוב בתמיכה בממשלת ההסכם הלאומי (GNA). אספקת החימוש ללובי GNA, למרות האמברגו שהוזמן בשנת 2011 על ידי האו"ם, והיחס הפרובוקטיבי המתמשך שהתבטא לאחרונה על ידי אוניות מלחמה טורקיות מסתכן בכך שהיא גורמת לחיכוכים מסוכנים עם הספינות הצבאיות המערביות שהוקצו למבצע יוניבפור מד "איריני. "(ביוונית פירושו" שלום "), שהחל באפריל האחרון על ידי האיחוד האירופי לאכוף את הוראות האו"ם או עם פעולות פיקוח ימיות אחרות הפעילות בים התיכון. כמו, למשל, האירוע המסוכן שנרשם ב- 10 ביוני במהלך פעולת המעקב הימית "משמר הים" של נאט"ו (שמאז נובמבר 2016 החליף את נאט"ו "פעיל אנדוור"), שלמרבה המזל, הוא לא אחריו היו פעולות קונקרטיות יותר. עם זאת, היה זה כדי להציע לצרפת להשעות זמנית את השתתפותה במבצע, במחאה על הכוונה של מכ"ם ספינה צבאית טורקית נגד יחידה צבאית צרפתית (רשמית בעלת ברית של נאט"ו). פעולה פרובוקטיבית ואגרסיבית ביותר שגרמה לנסיגה הזמנית של הצרפתים מהניתוח החל מה -1 ביולי, אך הייתה יכולה לעורר תגובות חמורות הרבה יותר ותגובות נגד.
הנושא נבדק גם במהלך שר החקירות האחרון של נאט"ו, שבסופו מסר המזכ"ל כי הרשויות הצבאיות של בעלות הברית הונחו לחקור את הנושא.
יתרה מזאת, תמיכתו של אל-סראג 'בלוב אפשרה לאנקרה לחתום על שני הסכמים דו-צדדיים עם טריפולי ב- 27 בנובמבר 2019, האחד המסדיר את שיתוף הפעולה הצבאי ואחד הנוגע לתחום גבולות אזורי הכלכלה הבלעדית הימית (EEZ). בפרט, EEZ הטורקי משפיע על חלק גדול מהמים הטריטוריאליים היוונים, ומאשר את תוכנית ההרחבה הטורקית האגרסיבית במזרח הים התיכון. במיוחד להסכם EEZ השלכות כלכליות אדירות, היות וים לבנט צפוף בשדות גז ענקיים (בין היתר, לויתן בגובה 450 מיליארד מ ')3, זוהר של 850 מיליארד מ '3נור העריכה כי תשלש את זוהר) והשטח שנטען על ידי אנקרה יהווה מעבר חובה לכל צינורות גז עתידיים שיגיעו לאיטליה או לאירופה. הסכם שנחשב לא חוקי הן על ידי האיחוד האירופי והן על ידי ארצות הברית ואשר לא נכשל בהעלאת הספקות והספקות משפטיים וכלכליים רבים ממדינות חוף רבות אחרות, מה שמעורר סיבות נוספות לחיכוך.
בהתבסס על הסכם זה, אנקרה החלה לאחרונה בפעילות מחקרי נפט וגז טבעי מול חופי קסטלוריזו, אי יווני שנמצא רק שלושה קילומטרים מחוף טורקיה, שצפוי להימשך עד 2 באוגוסט. היוזמה, בה ישתתפו 17 אוניות צבאיות בתוספת ספינת המחקר ההידרוגרפי אורוס רייס (תמונה) העלתה את מחאותיה הפורמליות של אתונה, ואחריהן הגיעה תגובה טורקית חזקה לפיה טענות יוון מנוגדות לחוק הבינלאומי, וכתוצאה מכך שיגורו אוניות צבא יווניות לדרום דרום מזרח הים האגאי . מחלוקת קשה במשך יותר מעשר שנים, כי בין שתי מדינות נאט"ו, על הזכויות לניצול משאבי הטבע של המים האגאים, שכעת, כתוצאה מההכרזה החד-צדדית של ה- EEZ הטורקי, רואים סיבה חמורה נוספת לחיכוך שנוצר, בין המבוכה ההולכת וגוברת מבריסל בניסיון לפתור את הסכסוכים, חמורה עד כדי כך שככל שדיווחו כמה סוכנויות, כוחות הצבא ההלניים התגייסו ומעמדם הכונני של מחלקות רבות הועלה. אנקרה, למעשה, מאמינה כי יש לה זכויות על האזור שמדרום לקסטלוריזו כחלק מהמדף היבשתי שלה, בעוד שאתונה תמיד הכחישה זאת בתוקף והוקיעה הפרה של מימיה הטריטוריאליים. ההודעה על הגבלת הניווט באזור (Navtex) שהשיקה טורקיה למחקר, נתפסת אפוא כאיום רציני על הריבונות הלאומית היוונית על שטח הים הזה, אך לא רק. היאבקות זרוע שהיא נפיצה שעלולה לאתגר ברצינות שתי מדינות שעדיין בעלות ברית רשמית.
ובהתחשב בכך שאנחנו מדברים על משאבים ימיים, איך נשכח את ההיאבקות הזרוע הארוכה בין טורקיה ל- ENI למען זכויות מיצוי מול החוף הדרום-מזרחי של קפריסין, שם אנקרה, במהלך מפחיד וללא בסיס חוקי , מנע את הקידוחים, שאושרו באופן קבוע על ידי ניקוסיה, על ידי הספינה סייפן 2018 בשנת 12000. במקרה זה, הרצון הפוליטי הטורקי התבטא בכך שנווט בספינות הצבאיות שלה במים שהוקצו ל- ENI, ומנע ממנה לבצע את פעולותיה ו מכריח אותו לוותר על החיפוש אחר פחמימנים באזור זה.
לסיבות חמורות אלה להתדיינות משפטית בין מדינות החוף מתווסף הכרזת אזור כלכלי בלעדי של 400 מיילים על ידי אלג'יריה, אשר בים קטן כמו הים התיכון פירושו שניתנה לו הזכות להשתמש במשאבים ימיים עד בגבול המים הטריטוריאליים של ספרד (איביזה) ואיטליה (סרדיניה), בניגוד לסעיף 74 לאמנת האו"ם לחוק הים. הרשויות באלג'יריה הצהירו על נכונותן לדון בנושא עם איטליה, אך עובדה נותרת, וכמוהן הוודאות שהיה עדיף להתחיל התייעצויות לפני אותו מעשה חד-צדדי.
הרחבת האופקים מיוצגת על ידי קרן אפריקה ועל ידי מה שקורה שניהם על הים, שם מיצר באב-אל-מנדב מייצג נקודת מעבר חשובה מאוד עבור אוניות סוחר לים האדום. , תעלת סואץ והים התיכון, שניהם ביבשה, כאשר הסיבות לסכסוך בין מדינות האזור נעוצות במחלוקות קדומות ובסיבות חדשות להתנגדות. אחד מאלה הוא מים, נכס חיוני לחייו ופעילויותיו של האזור. בשנת 2011, למשל, החלה ממשלת אתיופיה לבנות סכר ענק על הנילוס הכחול.
La סכר גרנד הרנסנס (תמונה), שבנייתו הופקדה על ידי המשרד האיטלקי סאליני-אימפרגילו, לאחר שתושלם, היא תפעיל את תחנת הכוח ההידרואלקטרית הגדולה ביותר באפריקה, ותבטיח את עצמאותה האנרגטית של המדינה ותשיג רווח נוסף באמצעות מכירת העודפים. לפיכך ניכר החשיבות שמקצה אתיופיה לעבודה המונומנטאלית שנמצאת כ- 15 ק"מ מגבול סודן. המים המגיעים מרמת האתיופיה לאורך הנילוס הכחול מבטיחים כ- 80 אחוז מהזרימה הממוצעת של הנילוס, אשר הופכת בחודשי הקיץ כמעט לכל המים הזורמים לשפך הנמצא, כידוע, על חופי הים התיכון של מצרים.
זוהי אפוא יצירה מרשימה אשר באמצעות נגיעה בסחורות ראשוניות עוררה מחלוקות פוליטיות, כלכליות וסביבתיות. תלונות תכופות, המוגבלות כיום לתחומים פוליטיים ודיפלומטיים, עם זאת, מסתכנות בהצתת הנתיך שעלול לגרום לסכסוכים חריפים בהרבה. בתקופה זו, למעשה, כאשר בניית הסכר הגיעה כעת לכשלושה רבעים, מתוכנן המילוי הפרוגרסיבי של המאגר, שיהיה בעל קיבולת סופית של 74 מיליארד ליטר מים. המשמעות היא שהמים הדרושים לפעולה יופרעו מהזרם הרגיל של הנהר, ויביאו לירידה משמעותית בשימושיות של מדינות אפריקה במורד הזכר של הסכר, ליתר דיוק סודן ומצרים. ירידה שמתווספת להידלדלות המים שכבר קיימת זמן מה ותלויה הן במשיכות הגדולות לשימוש חקלאי, עירוני ותעשייתי, והן בירידה כוללת של הגשמים שנרשמו בשנים האחרונות באותו אגן המספק מים ליותר מאה מיליון תושבים, כולם תלויים פחות או יותר ישירות מהנילוס. בקהיר, מתוך אמונה שמילוי שמתבצע במהירות עלול לגרום לקצב זרימה לא מספיק במהלך חודשי הקיץ ומצב חירום כבד, כלכלי וחברתי כתוצאה מכך לאוכלוסיות, מבקשת בתוקף שהמילוי יתקיים לאט מאוד וכי הוא משפיע על תקופה של לא פחות בן אחת עשרה, רצוי חמש עשרה. לעומת זאת, אתיופיה, הצורך להתחיל בייצור הידרואלקטרי בהקדם האפשרי, מתכננת למלא את האגן בפרק זמן קצר משמעותית, בין ארבע לשבע שנים.
לסוגיה השלכות אינטואיטיביות חשובות לביטחון לאומי על מצרים, מדינה חיונית לשמירה על איזונים אזוריים בים התיכון, צפון אפריקה והמזרח הקרוב, עד כדי כך, בהיעדר עמדה שננקטה על ידי האיחוד האפריקני, בתמיכה בקהיר, גם ארצות הברית וגם סין השתלטו על התחום, האחרון גם במטרה לעלות בהדרגה בהשפעתו במזרח אפריקה. עם זאת, העקשנות של אדיס אבבה מסתכנת בגרירת האזור כולו לסכסוך עם תוצאות בלתי צפויות, שכבר ראתה את הנשיא א-סיסי לפנות מכתב חזק למועצת הביטחון של האו"ם, איתו הוא אומר שהוא מוכן להגן על הסיבות של מצרים בכל דרך שהיא. מכתב שיכול לייצג צעד ראשון בדרך לפעולות שריר אפשריות. מצדו, הרמטכ"ל האתיופי הגיב באמצעות פריסת סוללות הצבא והטילים כדי להגן על העבודה. כל זה מדאיג ומעניין אותנו, מכיוון שהוא מתרחש בחלק מהעולם שכבר סובל מבעיות פוליטיות, כלכליות וחברתיות אדירות, שאינן זקוק למתחים נוספים, אשר מסתכנים בהפעלת מלחמת מים באזור שיכולות להיות לה השלכות בלתי נמנעות. פוליטית וכלכלית גם על מדינות הים התיכון.
כשחוזרים למימי הבית עוסקת מצרים גם בניגוד למדיניות ההתפשטות התורכית התוקפנית. מתוך מחשבה זו, קהיר הציעה בנק דיפלומטי באתונה בנושא מחקר נפט שמתנהל במימי קסטלוריזו, בזכות השפעתו על העולם הערבי-אסלאמי, שבתוכו הצליחה מצרים למלא תפקיד מתווך. אמין, תוך שמירה על מדיניות בלתי מתפשרת למדי ביחס לאינטרסים לאומיים. עולם ערבי-אסלאמי שתמיכתו הכרחית בטורקיה כדי לא להישאר מבודד וכדי להיות מסוגל לנהל בהצלחה את המדיניות ההרחבה הניאו-עות'מאנית המאפיינת תקופה היסטורית זו. ההחלטה הטורקית האחרונה להמיר את חגיה סופיה למסגד היא חלק ממסגרת זו, בחירה סמלית ביותר בעלת משמעות גיאו-פוליטית גבוהה. עם זאת, נראה כי ניסיונו של ארדואן לדחוס את כל העולם הערבי-אסלאמי סביב החלטה זו לא היה לו ההשפעה הצפויה. זה חולק, למעשה, בין תומכים (מסווגים סביב קטאר, לוב ואיראן) לבין מכחישי הצעד (שנאספו סביב מצרים, סעודיה ואיחוד האמירויות), והדגישו שוב את גוש ההתייחסות האזורי ואת השבר. הקיים בין מדינות פרו-איסלאמיסטיות לבין אלה העוינים את האיסלאם הפוליטי. הפרובוקציה גם חידשה את הקריאות לשחרר את מסגד אל-אקצה (בירושלים) מידי הסופרים הציוניים, והסיכון להחיות את האש הפוליטית-דתית ההרסנית שכבר ידועה בישראל.
בחזית השטח א-סיסי איים לאחרונה גם על התערבות חמושה רחבה בלוב, בתמיכה בגנרל הפטר, אם חייליו של אל-סרג ', הנתמכים על ידי ארדואן, יחרגו מסרט.
כפי שניתן להבין מדוגמאות אלה, אך זה היה כך למעלה מאלפיים שנה, אינטרסים לאומיים מהותיים סובלים סביב הים התיכון. בין אם נרצה להכיר בכך ובין אם לא, הגלובליזציה הכפילה את היקף הסחר הבינלאומי, שמתרחש בעיקר בדרך הים. מסיבה זו מוגדרת המאה שאנו עוברים כ- המאה הכחולה. כל משבר או קונפליקט באזור מהותי אסטרטגי זה מסתכן אפוא בהשלכות חמורות על חופש הניווט והבטיחות הימית, עם השלכות חשובות על כלכלות מדינות החוף, שנבדקו כבר בחומרה על ידי מגפת הקוביד 19.
אכן, ההתאמות בים התיכון הרחב ובים התיכון המורחב משתנות במהירות חסרת תקדים בהיסטוריה האחרונה ועם היפוכים בפנים שאינם צופים הישג של יציבות אמינה תוך זמן קצר. העובדות רבות ומרחיקות לכת. ההפיכה הכושלת בטורקיה ביולי 2016 קירבה את אנקרה לטהראן ומוסקבה, האיצה את התמוטטות כממליזם, תוך שהיא מדגישה את שבריריותה של המדינה האנטולית והעבירה עליונות מוחלטת בהנהגה פנימית לארדואן שהתחיל מדיניות. זר אסרטיבי כמו שלא קרה מעולם בתולדות טורקיה במאה השנים האחרונות. כל אלה גם הרסו באופן סופי את המשא ומתן על הצטרפותם של טורקיה לאיחוד האירופי, שהחל רשמית ב -3 באוקטובר 2005 אך מעולם לא המריא במהות, והפריע לתהליך ההתקדמות והמתמיד של ההתקרבות הטורקית לאירופה, שהחל בשנת 1923, עם הולדתה של טורקיה הרפובליקנית. תהליך שהביא את אותה הרפובליקה הצעירה לאמץ את הקוד האזרחי השוויצרי, את קוד העונשין המסחרי והאיטלקי הגרמני, לקבל את לוח השנה הגרגוריאני ואת האלף-בית הלטיני, להעביר את יום המנוחה השבועי מיום שישי לראשון ולהכיר בזכותן של נשים ל הצבעה פעילה ופאסיבית (בשנת 1934, עשר שנים קודם לכן מאשר בצרפת).
במקביל, צפון אפריקה והמזרח הקרוב, בהם הוקלו כמה אי-ביות בין פלסטינים לישראל (אך היו רחוקים מלהיות נפתרים) וצמצמו את תפקידה הים-תיכוני של המדינה האסלאמית שהוכרזה על עצמה, שעברה לתת-אפריקה -סאריאן, שני מתנגדים חסרי מצפון מתמודדים זה מול זה במדבר הלובי, בקטטה כרגע בקצה הנייר כסף, אך שמסתכן בהמשך לחתוך, תוך סכנת מעורבות של שחקנים רבים אחרים בעימות.
וכך, בזמן שאיטליה חווה עונה פוליטית מורכבת בחיפוש אחר מאזנים אירופיים חדשים, בהקשר שעומד היטב בעומק המשבר הקשור למגפה קוביד -19 ובשל השלכות אירועים בינלאומיים, שפגעו עוד יותר ביציבות אזור הים התיכון המורחבת, שבה אנו מכניסים עמוקות, הדיפלומטיה מנסה לגרום למדינתנו להחלים את התפקיד הבינלאומי והים תיכוני הראוי לה.
עם זאת, לצד יוזמות דיפלומטיות, יישום מדיניות חוץ העושה שימוש גם בדיפלומטיה ימי אמינה, המיושמת על ידי צי יעיל ומסוגלת באופן מבצעי להגן על האינטרסים הלאומיים בים, בעיקר מבחינת החוק, אך הכרחית. אפילו להיות מוכן להפגין שרירים, אם הדבר חיוני. חשוב להיות מודע לכך שמדיניות חוץ היא מעל לכל תרגיל במערכות יחסים, הן בהקשר של ערכים אליהם, על פי היסטוריה, תרבות ובחירות מיצוב, כל מדינה מרגישה שהיא שייכת, וגם ביחסים עם מציאויות הנושאות לעתים קרובות את הערכים שלהן. ולא בהכרח מקרי. בעיקרו של דבר, בהקשר של התדרדרות מדאיגה במצב הבינלאומי, הרואה הופעת נסיבות והתנהגויות המחלישות את אלה שעד כה היינו רגילים לשקול עוגנים יציבים של הפוליטיקה הבינלאומית שלנו, דרושה יותר יוזמה ויותר אנרגיה בגיבוש בריתות. ובצמצום השלב הגיאו-פוליטי העולמי, אימוץ האסטרטגיות הפוליטיות המתאימות ביותר לקידום האינטרסים הלאומיים והגנתם בסביבה בה התפתחות מתמשכת.
לבסוף, הדרך להשגת איזון אמין בים התיכון אינה יכולה להתעלם ממעורבותם של ארצות הברית, בעלות ברית וחברים שתמיכתם הכרחית עבורנו אך תשומת ליבם מתמקדת כיום בעיקר באוקיאנוס השקט ובסין, ורוסיה מדינה עם קשרים ידידותיים, אך מעל לכל, ביחסיה הקרובים (כולל אספקת חימוש) עם טורקיה, ובכך מודדים את רצונם האמיתי של שתי המעצמות לתרום לייצוב משותף של הים התיכון, המתאים לאינטרס ראשוני הנבחרת הלאומית של איטליה.
cv pil (מילואים) רנטו סקארפי
1 פרנצ'סקו סיסטו, קרב אבוקיר (1798) והתפקיד האסטרטגי של הים התיכון - הגנה מקוונת 26 במאי 2020
צילום: טורק סילאהלי קובווטלרי / מציאת כלי השיט / וובוילד / חיל הים האמריקני / משרד ראש הממשלה
