כוח מזון: אימפריית החיטה הרוסית לא ממריאה אלא גוועה ברעב

(של אנדראה פורטה)
04/04/22

רוסיה ואוקראינה הן מובילות עולמיות בייצור חיטה, מה שהופך אפוא לאחת הדרכים העיקריות להבין עד כמה הסכסוך הזה מכביד על המאזן העולמי. על ידי חפירה במילה חיטה מזהים את המהות הגיאופוליטית שלה, כלומר הרעב, המנוף שהופך מזון לנשק. כל העולם רעב, כל העולם צריך לאכול. ככל שיש לך יותר חיטה, כך יש לך יותר רעב לבעלות ברית ויריבים. למי שבבעלותו התבואה יש כוח.

משחק התבואה לא התעורר עם המלחמה הזו, ש"הגבילה" את עצמה לדינמיקה מואצת. הקהילות המסוגלות ביותר מצליחות לכופף אותן לטובתן. זה מה שרוסיה מנסה לעשות, שנראה שהיא רוצה להפוך מדיניות של ריבונות מזון לאימפריית תבואה. אימפריה עם לב רוסי ושתי רגליים, אוקראינית וקזחית, שעליה מסיבות שונות היא לא עומדת, אבל מועדת ולא ממריאה.

משחק התבואה מתנהל ביבשה, כן, אבל גם בבורסה, מה שמעורר דינמיקה של מחירים שמשפיעה על הנושאים האחרים. כיום אנו מתמודדים יותר עם משבר בהפצת החיטה ומשבר מחירים, שנגרם מספקולציות ואי ודאות, מאשר עם משבר בייצור עצמו. הייצור השנתי הממוצע בעולם של חיטה הוא כ-750 מיליון טון. נתונים דומים היו צפויים לשנה זו, אלמלא המצור על החיטה האוקראינית. ניתן להבין שקיים סיכון לרעב באזורים מסוימים על ידי הדגשה שתוכנית המזון העולמית קונה 50% מהחיטה ו-20% מהתירס הדרושים למדינות עניות באוקראינה. לא פחות מ-45 מדינות אפריקאיות מייבאות 1/3 מהחיטה שלהן מרוסיה ואוקראינה, 18 מהן לפחות 50%. בין אלה סוריה, מצרים, לוב... כל המדינות שהאביב הערבי שלהן של 2011 הופעל ממש על ידי לחם.

לכך מתווספת ההתחממות הגלובלית, שנמשכת מסוף המאה ה-XNUMX. ל'פאנל בין - ממשלתי לשינוי האקלים (IPCC), המחלקה לשינויי אקלים של האו"ם, מדווחת כי גם אם עליית הטמפרטורה תישמר מתחת לשתי מעלות עד שנת 2100, 8% מהשטחים הראויים לעיבוד בעולם לא יהיו ניתנים לעיבוד, בעוד דגים ינודו כל עשור של 59 ק"מ. לעבר מים קרים יותר מצפון.

עבור רוסיה זה אומר שהם ינודו גם לאוקיינוס ​​השקט "שלה". התחממות פירושה גם הפשרה, מה שתפתח אופקים חקלאיים חדשים באזורי רוסיה. לכן, שינויי האקלים מציעים כמה יתרונות, אך דורשים פרויקט גיאופוליטי תומך. רוסיה הצארית כבר הייתה מעצמה חקלאית, אבל היא נאלצה להתמודד עם בצורת מחזורית ואדמות מקפיאות. מלחמת העולם הראשונה, מלחמת האזרחים, הקולקטיביזציה ובאוקראינה אתהולודומורהרעב המלאכותי הפך את הייצור החקלאי הסובייטי שלאחר מכן לחלש. במקום זאת, רוסיה הפוטינינית מתחילה בתהליך של שיקום הייצור, עד כדי חזרה לרמות הצאר.

בשנת 34.5 עמדה הכמות השנתית של חיטה רוסית על 2009 מיליון טון, אך כבר בשנת 61.7 היא הייתה 2010. עם זאת, המגזר לבדו לא הבטיח ריבונות מזון מוחלטת, שאליה כיוונה מוסקבה. בשנת 2014, רוסיה השיקה אפוא את דוקטרינת בטיחות המזון (עדיין בתוקף), אך עד 2013 היא נותרה פרויקט מעורער (בשנת 40 רוסיה עדיין תלויה ב-75% בייבוא ​​מזון). רק הסנקציות שלאחר הסיפוח של קרים מגדילות ומצדיקות את הדרך הזו, ומאלצות יצירת חלופות מקומיות. כיום רוסיה מייצרת חיטה בממוצע השווה ל-85/50 מיליון טון בשנה, מתוכם כמחצית ליצוא. היכולת של רוסיה במגזר זה טמונה גם בעובדה שהיא היצרנית המובילה בעולם של דשנים, עם כ-XNUMX מיליון טון בשנה. דווקא בתגובה לסנקציות מערביות, מוסקבה גזרה מצור עד אפריל על ייצוא דשנים, מה שמונע מהאיחוד האירופי, אך בפרט מדרום אמריקה, שכן זהו הגן הביתי של ארצות הברית וחלופה חקלאית, לפחות חירום , לחיטה הרוסית, אם היא לא הייתה תלויה כרונית בדשנים לייצור כמויות עולמיות. פגיעה ביבשת זו פירושה לפגוע בארצות הברית, מבחוץ משום שהיא תוקפת את יכולתם "לעזור" לעולם, ובפנים משום שבעוד שהם לא מייבאים דשנים רבים, עם הבלוקים הם רואים את המחירים מזנקים, מה שגורם לחקלאים בארה"ב לזרוע פחות. רוסיה חזקה, עם זאת, לא רק בגלל שהיא מייצרת דשנים, אלא גם בגלל שיש לה קרקעות רבות, שבהן אין כל כך צורך להשתמש בהן. זהו אחד האזורים הגיאוגרפיים הבודדים בעולם שברשותם האדמות השחורות כביכול, ה צ'רוזם. אדמות פוריות במיוחד במרכז ובדרום רוסיה. דווקא ברשותם של אלה יכולה להיוולד ולגבש אימפריית חיטה רוסית.

אם כבר מדברים על אדמה שחורה אנחנו מתחילים לדבר על אוקראינה, שהיא לבדה מחזיקה ב-25% מהכלל, ואם כבר מדברים על אוקראינה אנחנו מבינים את גבולות הייצור הרוסי ולכן אחת הסיבות שיכלו לדחוף את הפלישה. ברוסיה, למרות כל ההתקדמות, יש בעיות כמו בצורת, שפוגעת זו השנה השנייה באזורים שבריריים בעורף הרוסי, כמו טטרסטן. במחוז הפדרלי המרכזי ירדה תפוקת התבואה ב-24% ובוולגה ב-45%. מכיוון שכך, רוסיה רוצה להשאיר את המדינה הזרה הפורייה של אוקראינה בתחומה, לא בגלל שהיא משרתת אותה לצריכה, אלא כמנוף עולמי. אוקראינה "מערבית" מסתכנת במניעת מוסקבה מאגן יסודי לניהול החיטה העולמית, לאור הסיכון לירידה בייצור שלה. יתר על כן, המשך ספיגת מכסות הדגנים האוקראיניות על ידי הסינים מהווה חוסר איזון מסוכן לא פחות בשותפות עם סין.

אז בואו נתחיל להבין כמה חשובה אוקראינה, שבשנת 2021 הייתה לה אחת משנות החקלאות הטובות אי פעם, עם ייצור של כ-106 מיליון טון של דגנים (מתוכם 32 מיליון רק חיטה), קטניות, זרעי שמן. אוקראינה לבדה מסוגלת להבטיח לאיחוד האירופי יבוא של 57% מהתירס, 42% מהלפתית ו-47% מזרעי החמניות.

כל הנתונים הבאים הם ברחבי העולם. אוקראינה מייצאת 12% מהחיטה שלה ו-16% מהתירס שלה, בעוד לבדה מייצרת 50% משמן החמניות. המשקל של אוקראינה שנוסף לזה של רוסיה הופך את הרעיון לעוד יותר. יחד הם מייצרים 80% משמן חמניות ומהווים 80% מהיבוא שלו לאיחוד האירופי. הם מהווים 29% מיצוא החיטה ו-20% מיצוא התירס.

עם זאת, הפלישה הרוסית לא מתכננת. אומדן היבול האוקראיני לשנת 2022 נשרף והנמלים בים השחור ולכן היצוא חסומים. השלב השני של הפלישה הרוסית, שמטרתו להתרכז במזרח אוקראינה, יאפשר עם זאת לספח לחלוטין אזורים, אשר לבדם מכסים כמעט את כל הייצור של שמן חמניות אוקראיני, ואשר אילו יכלול גם את כל חגורת הים השחור. לרכוש 62% מהאדמה הראויה לעיבוד של אוקראינה. בהנחה שרוסיה משנה את הכיבוש כלפי מטה, זה לא יחול על חיטה וגידולים אחרים, מה שמאשר את ערכם האסטרטגי.

גורם שביר נוסף בבניית אימפריית תבואה רוסית הוא קזחסטן, עם השלל היקר שלה של אדמות שחורות מצפון. לרגל הקזחית אין כל כך הרבה ערך מנקודת מבט חקלאית בפני עצמה, אלא בגלל שההשפעות השליליות של הפרויקט הרוסי באוקראינה הופכות אותה לחלשה כל כך מבחינת מזון, מה שבתורו משפיע לרעה על האחוזה הרוסית. רוסיה למעשה החליטה להגביל, גם אם באופן זמני, את יצוא החיטה למדינות האיחוד הכלכלי האירו-אסיה, כולל קזחסטן, כדי למנוע התפוצצות של המחירים הפנימיים שלה. זה עוד העניש את המדינה, שכבר נמצאת בקשיים ברמה החקלאית, עם יבול רע ב-2021.

יש להוסיף כי יצוא החיטה הקזחי עד נסיגת האמריקנים מאפגניסטן הופנה ב-2/3 למדינה זו, אך עם ארה"ב, שסגרה את הגישה לטליבאן לעתודות הבנק המרכזי של אפגניסטן, תשלומים. קשים. . אז עבור נור-סולטן, מוסקבה סוגרת ברז לאחד מהשותפים המרכזיים שלה באזור מרכז אסיה בדיוק כשהאמריקאים כבר סגרו עוד אחד. אותן חלופות לקזחסטן אינן שוות לאגן האפגני הן במרכז אסיה והן בכל הנוגע לאיראן, אשר עקב סנקציות שומרת על אותם קשיים אפגניים בתשלומים.

למה רוסיה עושה את זה? ייתכן שהתסיסה בתחילת השנה בקזחסטן תרמה לגרום לרוסיה לתפוס את הפרויקט החקלאי הקיסרי כרעוע ולכן להאיץ את "המלחמה על החיטה" בזרימה שכבר יצאה מאוקראינה. לבסוף, אם זה נכון שלא החיטה היא שמוציאה את קזחסטן מהמסלול הרוסי, היציבה של קזחסטן מתסכלת את מוסקבה. אכן, נור-סולטן מטביע את מסלולו ברוסיה, אך גם על ידי גישור בין מזרח למערב, בין סין לאירופה, סין וטורקיה, ומייצר חשש מהחלקה כללית של מדינות זרות רוסיות.

כהוכחה לכך שהגישה הקזחית היא רב-וקטורית וקריטית עבור מוסקבה, היא העובדה שהמדינה סירבה לשלוח חיילים לעזור למוסקבה באוקראינה, לא הכירה ברפובליקות הדונבאס, שמעה את זלנסקי בטלפון ומתירה הפגנות נגד מִלחָמָה. בתורה, קזחסטן עושה את כל זה כי עם מיעוט רוסי חזק, כולל בארצות השחורות, היא חוששת מהנרטיב האתנו-לשוני הקיסרי של רוסיה מיושם באוקראינה... כבר בשנת 2020, האשמות בחיקויים של הנאציזם לשר החינוך ולשר החינוך. תרבות אשקת אימגמבטוב, אשמה ברצון להחליף את הקזחית לרוסית.

מה עם ארצות הברית וסין?

כדי להבין את ערכם של המהלכים הרוסיים על ייצור התבואה העולמי, יש להכיר גם את התנאים של המעצמות הגדולות האחרות שרוסיה שואפת להיות שווה איתן.

ארצות הברית מייצרת כ-50 מיליון טונות של חיטה מדי שנה, מה שהופך לאיכותי בהשוואה לעובדה שב-1981 זה היה 79 מיליון. בהתחשב בכך שאוכלוסיית ארה"ב גדלה מאז ביותר מ-100 מיליון תושבים, כלומר ב-1/3, בעוד הייצור ירד ב-1/3, אנו יכולים להבין עד כמה משבר התבואה משפיע. לא רק זה, היבול הנוכחי הוא היבול השני ברציפות שנהרס בבצורת בארצות הברית. אז השוואה ראשונה מספרת לנו שרוסיה, שאוכלוסייתה נותרה פחות או יותר ללא שינוי במהלך ארבעים השנים האחרונות, הצליחה ליישם מסלול ייצור שהוא הפוך מזה של ארה"ב.

אז אם מסתכלים על המלחמה באוקראינה מנקודת מבט של חיטה, אפשר לחשוב שוושינגטון נתפסה לא מוכנה למשבר הזה. עם זאת, ארה"ב היא אימפריה רצינית, כלומר, לא רק שיש לה "אסם", יש לה כמה, מקנדה ועד דרום אמריקה ועד אוסטרליה, זמינים בגבולות מסוימים כדי לעזור למחנה המערבי. כלומר, לא מספיק שאני מכה בנקודה אחת כדי לנתק ענק.

לסין יש תפוקה שנתית ממוצעת של 135 מיליון טון, אבל היא מיועדת לצריכה פנימית וגם היא לא מספיקה. גם הוא עובר שינויי אקלים. השנה הגשמים עיכבו את הזריעה וקיים חשש לקציר אסון. מהלכים סיניים, שמתחילים מתנאים אלו, גורמים לסבירות לחשוב שסין ידעה על המלחמה הקרובה. למעשה, בנוסף ליעד המוצהר של שי ג'ינפינג להסתפק במזון, סין שואפת למטרה של עתודות חיטה בשיא של כל הזמנים ותהיה לה 69% מהתירס בעולם, 51% מהחיטה ו-60% מהאורז, יישום מדיניות רכישה המרוששת את הקהילות החשופות ביותר בעולם ומעלה מחירים, ומגבירה את קשיי הרכישה שלהן. בהתאם למדיניות זו, ב-8 בפברואר גיבשו רוסיה וסין הסכם, שבאמצעותו, שבועיים בלבד לאחר פרוץ הסכסוך, סין מאשרת ייבוא ​​של חיטה ושעורה מכל רחבי רוסיה.

לא היה הסכם מורחב עד 2021, שכן סין הייתה משוכנעת שהמוצר הרוסי מזוהם. לאחר מכן, בעקבות הבצורת והיבול העניים, אישרה בייג'ינג את החיטה המגיעה רק מהמזרח הרחוק הרוסי. זה שהדברים בסדרי החיטה העולמיים זזים במשך שנים ושסין ידעה את זה, מומחשת גם על ידי העובדה שמדיניות האספקה ​​העצמית של סין הביאה לכך שאם בשנת 2012 כל יבוא הדגנים של הרפובליקה העממית הגיע מארה"ב, באותה שנה הסכם עם אוקראינה מביא שלושה מיליון טון תירס לסין. ב-2021, שנה בלבד לפני הפלישה הרוסית, סין כבר הפכה ליבואנית המובילה של מוצרי חקלאות אוקראינים. אולי הוא ידע ובינתיים הוא גם ניסה לחטוף חיטה אוקראינית מהרוסים. באופן פרדוקסלי, רוסיה אולי הזהירה את סין, אבל גם האיצה דווקא בגלל ש"הברית" הגזימה.

תקציב

רוסיה אמנם רדפה אחר ריבונות מזון, אבל נראה שהרחבת הפרויקט הזה והשתלבותו בדמות אימפריאלית נוצרו בגלל נסיבות טקטיות יותר מאשר אסטרטגיות. כמובן, נותר לראות אם ובאיזו מידה רוסיה תוכל לכבוש את שדות מזרח ודרום אוקראינה. בכל מקרה, סיכן את הייצור האוקראיני עד 2022 מהווה פגיעה תדמיתית גדולה. רוסיה יכלה להשביע (ולכן לשלוט) את הרעב של מדינות רבות אפשריות בעלות נטייה טובה, ובמקום זאת להסתכן בכך שהיא יצרה אותו. חלק מכל דמות אימפריאלית היא התמכרות, לא מחסור.

ההימורים הרוסיים מסתכנים במסירת סופית של חלק מאוקראינה והחיטה שלה לזמינות מערבית ועוזר להרעיב את צפון אפריקה והמזרח התיכון, זה גם הכעיס את קזחסטן ובעצמה חומקת לסין, אפילו ללא משקל הנגד של אימפריית חיטה, מה שמקזז את שליטה סינית בשותפות, חזקה המודגשת על ידי סחר בחיטה סיני-אוקראינית שימשיך לעקוף אותו בכל מקרה, בהתחשב במהלך המלחמה.

האמינות של המעצמה הרוסית, מנקודת המבט של החיטה, מסכנת את ברירת מחדל.