האזור הארקטי ודאגות ארה"ב

(של גרמנה טפרו מרלו)
10/01/24

היא לא תהווה את האלטרנטיבה הימית לסואץ ולמלאקה, לפחות לעוד כמה שנים, אבל בהחלט יש דרך הים הצפוני ארקטי (NRS, 6000 מיילים, מימי ברנטס עד ים ברינג המזרחי הרחוק), עם נוכחות רוסית דומיננטית (כ-22 אלף ק"מ של חופי קוטב), תופסת יותר ויותר עניין ומרחב בוויכוחים האסטרטגיים והביטחוניים של ארצות הברית, קנדה ואירופה. תפקידה האלטרנטיבי לנתיבים החמים המסורתיים, בפרט סואץ, שהפך כעת ללבון עם התקפות הטילים החות'ים על ספינות סוחר בים האדום, חזר למעשה לקדמת הבמה גם בהתחשב בהצהרות דוקטריניות ופעולות קונקרטיות שאינן מותירות. ספק לגבי התוכניות העתידיות של שני הגיבורים הנוכחיים והדומיננטיים באזור, כלומר רוסיה וסין.

מכאן נובעים המהלכים הנגדיים, בעיקר מארצות הברית, והחשש - שצץ כבר בעקבות הפלישה הרוסית לאוקראינה, עם סיום הנייטרליות של מדינות סקנדינביה וההשלכות על הביטחון של כל קשת צפון אירופה - כי החריגות הארקטית, כלומר החסינות מפני סכסוך גלוי על שליטתה, הגיעה לקיצה.

"אין ארקטי בלי רוסיה ורוסיה בלי הארקטי, ואנחנו נעקור את השיניים של כל מי שחושב שהם קוראים תיגר על הריבונות שלנו" למעשה, אלה היו דבריו של פוטין עצמו, ביוני 2022, יום אחרי אלה של ביידן לפיו "עלולה לפרוץ מלחמה על השליטה בקוטב הצפוני"1. והמריבות הללו, גם אם שגרתיות, גררו עובדות: בהתאם ל החזרת השליטה הארקטית בשנת 2021, ביידן כבר הסכים להקצאה של מיליארד דולר על מנת לחזק ולבסס בסיסים צבאיים חדשים באלסקה, בעוד שבאזור הארקטי האירופי ההתמקדות היא בהרחבת נאט"ו לשוודיה, לאחר שפינלנד כבר נכנסה להיות חלק ממנה לאחרונה שָׁנָה.

לרוסיה יש אינטרסים כלכליים שונים בקוטב הצפוני כולל נפט וגז (מוערך ב-18 טריליון דולר), דיג ומינרלים (30 טריליון)2. ההגנה על החילוץ, העיבוד והפיתוח הכלכלי של האזור, הערכת סיכונים אפשריים של תאונות ימיות, סביבתיות וגרעיניות, הופכות את הנוכחות הצבאית של רוסיה בקוטב הצפוני, ו"בזמן שלום", לעדיפות, שעליה מסתובבים לפחות שניים צבאיים מרכזיים. תחומי עניין.

ראשית כל, הפיתוח והאבטחה של חצי האי קולה דחופים למוסקבה, הממוקם בקצה הצפון מערבי של שטח הפדרציה, כחלק מה-oblast' של מורמנסק, שחלקו הצפוני הוא האזור הרוסי היחיד בלפלנד. מזה שנים אחדות היא מהווה אתר תרגילים לפעילות מעקב מכ"ם ותקשורת, וכן ללוחמת צוללות שכן היא מהווה בסיס ל-7 מתוך 11 הצוללות הגרעיניות שלה (SSBN) וחמושות בטילי ICBM. למעשה עמוד השדרה של ההרתעה הגרעינית הניידת הרוסית. מסיבה זו, במשך כמה שנים, מוסקבה השיקה פרויקטים להשיק מחדש בסיסי שדות תעופה בקולה, מורשת של ברית המועצות, שמתוכם 2 (Severomorsk-1 ו-Severomorsk-3) הם כבר בסיסי האוויר העיקריים של הצי הצפוני ומשמשים עבור מל"טים קטנים ובינוניים.

בתחזיות האופטימיות ביותר של הקרמלין, תוכנית הפיתוח של קולה כוללת, עד שנת 2030, הקמת שני שדות תעופה חדשים ב-Nagurskoye ו-Temp, עבור כל סוגי המטוסים של צי האוויר והצי הרוסי, כגון מפציצים אסטרטגיים ומטענים חיוניים ללוגיסטיקה. תמיכה בסחורות ונשק המיועדים לאיים אחרים באזור הארקטי הרוסי. יתרה מזאת, מתוכננות רצועות נחיתה חדשות (סוורומורסק-2, סברומורסק-3, רוגאצ'בו, טלאגי וקיפלובו), ומודרניזציה של מפעל ספונובו לשעבר, דרומית לסוומורסק, ממש במפרץ קולה.3. אלו, אם כן, מאחזים אסטרטגיים המאפשרים לנו לשלוט במעבר הצפון-מזרחי ובפער GIUK (גרינלנד – איסלנד – בריטניה), האזור שיראה את ערכו מתחדש ב- הכלה נמל אסטרטגי של יריבים מסחריים רוסים וכעת גם סיניים, אבל שבמקרה של מלחמה, יכול להתברר כאחד המוקדים החשובים ביותר עבור הציים של האזור.

ואז מגיע העניין של מוסקבה, הקשור לראשון להגן על כל מגוון היכולות המבצעיות שלה בצפון האוקיינוס ​​האטלנטי ובאזור הארקטי האירופי במקרה של סכסוך עם נאט"ו: לצי הצפוני שלה, למעשה, יש גישה ישירה לים ברנטס ונורווגיה, עד לאוקיינוס ​​האטלנטי. מכאן נובע שהיכולות המבצעיות של מוסקבה במימי הקוטב הצפוני הן אסטרטגיות וקובעות את התוצאה של סכסוך אפשרי בצד המזרחי של נאט"ו.

אבל למעשה, זו לא רק רוסיה: מכיוון שהשאיפות הימיות של בייג'ינג - בהתחשב בעובדה ש-90% מהסחורות הסיניות נוסעות בים והסחר הימי סין-אירופה גדול פי שלושה מהסחר האווירי - משתרעות מעבר לים האוקיינוסים החמים ושואפות לקבל גישה והשפעה באזור הארקטי, בשליטה משותפת עם מוסקבה.

הנתונים מדברים בעד עצמם: מ-18 מיליון טון מכל הסחורה ששטה במים הקפואים האלה ב-2018, ההשערה היא (מקורות רוסיים) שהם יעלו ל-90 מיליון ב-2024 ועד 100 עד 2030, בעוד שאחרים (מקורות אמריקאים) מדברים על 35-40 צנועים יותר. מיליון .

סין, המנסה למצב את עצמה תחרותית בסחר העולמי, מתמקדת ב-NRS, קצר יותר (הערכה של 13 אלף ק"מ לעומת 21 אלף), וכרגע בטוח יותר מהנתיבים המסורתיים לדרום (מלכה ובעיקר סואץ), כעת גם נגיש עקב ההמסה ההדרגתית של הקרח. מכאן, הכוונה להגדיל את התשתיות שלה באזור הקוטב, וכתוצאה מכך גם לחזק את פעילותה הביטחונית.

כל זה חלק מהאמונה הסינית שהמאה ה-21 היא "מאה האוקיינוסים", מתוך הכרה בחשיבותם של נתיבי הים באסטרטגיית הפיתוח שלה, וגם משום שהיא "אומה קרובה לאזור הארקטי"4, ומכאן הגנתם, כפי שכבר הוסבר בספר הלבן של 2018, שהדגיש את המטרות הפוליטיות של בייג'ינג בנוגע לאזור הארקטי, כגון "להגן, לפתח ולהשתתף בממשל האזורי שלה"5. ודווקא במטרה להגנה, "ובהתאם לחוק הבינלאומי", התקיימו התרגילים הצבאיים המשותפים של רוסיה וסין במים ובשמי הארקטיים באוגוסט 2023, עם 11 ספינות מלחמה שהפליגו מהים של יפן. , חצתה את מיצר ברינג ועברה מול חופי האיים האלאוטיים, מול אלסקה6. פריסת כוחות שהזעיקה את משרד ההגנה הארקטי של משרד ההגנה האמריקני, שהראתה חששות לגבי "עלייה ברמות ההשקעה ביכולות הצבאיות (הרוסיות והסיניות) באזור הארקטי"7.

בשבועות האחרונים, הפחדים הללו מלבנים שמועות על איפוס ארה"ב במדיניות ה-DOD באזור, כולל שינויים באופן האימונים והציוד של כוחותיו, המחייבים אותה לחשוב מחדש על הכל מנקודת מבט מבצעית במימי הקוטב הצפוני. אלמנטים של שינוי שיתוארו, על פי מקורות ממשרד ההגנה הארקטי של ארה"ב, בפרסום עד סוף ינואר בנוגע לאסטרטגיה העולמית של ה-DOD. מכאן ההתעניינות והעירנות המחודשת של מנתחי הביטחון הצבאיים. לא רק תרגילים סדירים ומשותפים יותר עם כוחות נאט"ו, כמו אלו בנובמבר האחרון בים הבלטי, בראשות פינלנד8, אך גם הגדלות נוספות בתקציבים הפדרליים (כבר 200 מיליון דולר ב-2023) עבור המודרניזציה של התשתית הצבאית באלסקה (ישנה ומעורפלת מאוד).

אבל בשבועות האחרונים הוחלט על משהו אחר בארה"ב שהסעיר את מוסקבה.

ההצהרה של משרד החוץ היא מסוף דצמבר 2023 קואורדינטות גיאוגרפיות חדשות כדי להגדיר את גבולות המדף היבשתי של ארצות הברית: בפועל, מיליון קמ"ר מפוזרים בשבעה אזורים אשר, שנים של מחקר, משימות מדעיות ומיפוי מפורט, תרמו להוכחה כשטח ארה"ב9. בקיצור, אזור, מעל ומתחת למדף היבשתי הנרחב ממילא שלהם, כולל הקוטב הצפוני, בגודל של שתי קליפורניות, שארה"ב טוענת כשלה על בסיס החוק הבינלאומי ואמנת האומות המאוחדות על חוק מדינת ישראל משנת 1982. ים (שעם זאת, ארצות הברית עדיין לא אשררה), כי הוא מיועד להגנה וניהול של משאבים ובתי גידול חיוניים. בדרך זו שואפת וושינגטון לשמר מאגרי מינרלים חיוניים לפיתוח הטכנולוגיות העתידיות שלה. להתרחבות זו, במיוחד באזור הארקטי, יש את כל הפוטנציאל לעורר סכסוכים על החזקה ושליטתה, והיא נתמכת על ידי נחישות של ארצות הברית, נחושה כמו זו של סין לגבי ים סין הדרומי ובוודאי לא פחות מאשר רוסי עבור רוב קרקעית הים "שלו", מימי ברינג ועד לאזור הארקטי.

התגובה הרוסית הייתה, ולא הייתה יכולה להיות אחרת, יבשה ומיידית: בנוסף להיותה "בלתי מקובלת", נאמר כי "נקטנו ונמשיך לנקוט בכל האמצעים הדרושים לאינטרסים הלאומיים שלנו באזור גיאוגרפי זה"10. בקיצור, בזמן ההמתנה למסמך ה-DOD החדש בסוף החודש, ההתחלה בהחלט פתוחה, בכל החזיתות, אפילו הקרה והבלתי מסבירת פנים של המרחב הלבן הגדול של הקוטב הצפוני.

1 על תפקידו של הקוטב הצפוני במחשבה המדינית והצבאית הרוסית, ראה G. Tappero Merlo, נאט"ו-רוסיה, התנגשות עולמית על הקוטב הצפוני, "דלת הזכוכית" 29 בינואר 2023, https://www.laportadivetro.com/post/l-editoriale-della-domenica-nato-rus...זה-עולמי-התנגשות-עבור-הארקטי

10 https://www.aa.com.tr/en/americas/us-broadens-maritime-territories-into-...

תמונות: MoD Russian Fed. / U.S. DoD / MoD סין / ארה"ב צָבָא