יומיים לפני תחילת הפלישה המלאה לאוקראינה בפברואר 2022, סגן שר החוץ הרוסי אנדריי רודנקו (תמונת פתיחה משמאל) הציג דו"ח לדומא הממלכתית ביחס ל"אשרור הסכמי ידידות, שיתוף פעולה וסיוע הדדי" בין רוסיה ל"רפובליקות העם" של דונבאס. רודנקו האשים את אוקראינה בחבלה במשא ומתן במסגרת קבוצת הקשר המשולשת, המורכבת מרוסיה, אוקראינה ו הארגון לביטחון ושיתוף פעולה באירופה (OSCE). הארגון בן 57 המדינות, שבסיסו בוינה, נמצא במשבר עקב הווטו של רוסיה על החלטותיה לקראת ישיבת מועצת השרים הבאה של OSCE שתוכננה ל-30 בנובמבר.
רודנקו שימש בעבר כנציגה של רוסיה ב-OSCE, אשר גינתה את פלישת רוסיה לאוקראינה בימים הראשונים של המלחמה. כל הזמן הזה עבדה אשתו של רודנקו במזכירות הכללית של OSCE כעוזרת פוליטית ומנהלית בכירה, מה שהעניק לה את הזכות להשתתף בישיבות רמות גבוהות של OSCE ולקבל גישה למידע מגוון.
שמה של אשתו של רודנקו הוא Saltanat Sakembaeva (פתיחת תמונה מימין). עבודתו ב-OSCE העלתה מספר שאלות, משום שהקרמלין עשוי להשפיע על פעילותו של הארגון, שממלא תפקיד מרכזי במעקב אחר התוקפנות הרוסית באוקראינה ומנסה לתווך בין מוסקבה לקייב.
שאלות דומות עלו מסביב אנטון וושקרניק (בתמונה משמאל), שעבד בעבר בשגרירות רוסיה בוושינגטון וסיפק הסברים לשלטונות האמריקאים על תמיכתה של מוסקבה בדיקטטור הסורי בשאר אל-אסד, וכיום יועץ אסטרטגי בכיר למזכירות OSCE. דמות מרכזית נוספת בחקירה הזו היא דריה בויארסקאיה שעבד כמתרגם עבור נשיא רוסיה ולדימיר פוטין במהלך משא ומתן עם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ, וכעת עובד ב- המזכירות הבינלאומית של האסיפה הפרלמנטרית של OSCE.
מינוי גורמים המקורבים לקרמלין לתפקידים בכירים ב-OSCE העלה חששות שכן הוא עלול לתת לקרמלין הזדמנות לחבל בעבודתו של גוף בינלאומי ניטרלי.
סקמבאייבה, שחזרה לרוסיה חמישה חודשים לאחר שרוסיה פלשה לאוקראינה בפברואר 2022, "היתה לה גישה לכמות גדולה של חומר לשימוש רשמי, שאותו יכלה בקלות להעביר לבעלה [רודנקו]", אמר אחד האקסים שלו לעמיתים במזכירות OSCE, שכמו מקורות אחרים ב-OSCE ובחוגים הדיפלומטיים, הסכימו לדבר בעילום שם מסיבות ביטחוניות.
"למרות שאיננו יכולים לדון במקרים בודדים, אנו מבטיחים לך ש-OSCE לוקחת כל הפרה פוטנציאלית של קוד ההתנהגות ברצינות רבה ומפעילה באופן עקבי נהלים פנימיים מתאימים כאשר מתייחסים להפרות לכאורה", אמר דובר OSCE דיוויד דאג.
אשתו של הדיפלומט
ביוני 2022, סלטנאט סקמבאבה השתתפה בערב חגיגי בשגרירות רוסיה בווינה לרגל יום העצמאות הרוסי. בתצלומים מהאירוע הזה היא מתוארת לצד הנציג הקבוע של רוסיה ב-OSCE, אלכסנדר לוקשביץ', שבעבר, כמזכיר העיתונות של משרד החוץ, הצדיק את התוקפנות הרוסית והאשים את ארצות הברית ובעלות בריתה בניסיון "לגזול" את תפקידי מזכירות OSCE.
באותה תקופה, סקמבאבה עבדה במזכירות הכללית של OSCE בווינה במשך כמעט 15 שנה. היא החלה את הקריירה שלה בארגון בשנת 2009, כשהייתה עדיין אזרחית קירגיזסטן.
בעלה לעתיד של סקמבאבה, רודנקו, הגיע לבירת אוסטריה ב-2011 כסגן הנציג הקבוע של רוסיה ב-OSCE.
במאי 2014 רכשה סקמבאבה דירת 92 מטר ברחוב שקט בווינה ליד המרכז. בעת הרכישה, ציינת ככתובת המגורים שלך את אחד הבניינים של הנציגות הקבועה של הפדרציה הרוסית לארגונים בינלאומיים בוינה.
סקמבאייבה קיבלה אזרחות רוסית באוגוסט 2014, וחודש לאחר מכן היא ורודנקו נישאו בשגרירות רוסיה בווינה. ביולי ויתרה סקמבאבה על אזרחותה הקירגיזית.
ב-2016 חזר רודנקו לעבוד ברוסיה, בעוד אשתו נשארה בווינה. רודנקו הפך למנהל המחלקה של משרד החוץ, האחראית על בלארוס, מולדובה ואוקראינה: כל המדינות הללו היוו חלק חשוב מסדר היום של OSCE באותה תקופה.
על פי הכללים הפנימיים של OSCE, עובדים אסורים "להשתמש, להפיץ ו/או לפרסם מידע שהושג באמצעות תפקידם, אלא אם כן זה קשור למימוש תפקידיהם".
סקמבאייבה עבדה בראש ה-OSCE עד יולי 2022, כלומר בחמשת החודשים הראשונים של הפלישה הרוסית רחבת היקף לאוקראינה. העיתונאי החוקר אנדריי סולדטוב, המתמחה בפעילות שירותי הביון הרוסיים, אמר כי סוכנים של מחלקת המודיעין הנגדי של ה-FSB "הם היו מודעים לחלוטין לקריירה יוצאת הדופן של סקמבאבה ולא היו מפספסים את ההזדמנות להשתמש בה למטרותיהם". "גם אם היא לא הייתה סוכנת, יכול מאוד להיות שהיא הייתה מתבקשת לעשות משהו, כמו לשתף מידע מסווג, ולא הייתה לה הזדמנות לסרב", אמר סולדטוב.
"אלוף משנה"
הדיפלומט הרוסי אנטון וושקרניק הוא מומחה ויועץ בכיר במשרד מזכ"ל OSCE מזה מספר שנים. במקביל, במסדרונות הבניין הישן במרכז וינה, שבו נמצאת המזכירות, כמה עמיתים מכנים אותו "קולונל", ברמזים לקשר עם השירותים המיוחדים הרוסים.
בשנת 2017 החליט מזכ"ל שווייץ של OSCE, תומס גרמינגר, להקים יחידת תמיכה פוליטית אסטרטגית (SPSU), שבה ישתפו פעולה מומחים מרוסיה, ארצות הברית, האיחוד האירופי ושווייץ. משרד החוץ הרוסי הציע את וושקרניק כמועמד; גרמינגר הסכים.
חברי OSCE רבים לא הבינו עד הסוף את המטרות והיעדים של ה-SPSU, שכן עצם הרעיון שלו סותר את העיקרון הכולל של הארגון. מבקרי המינוי אינם מרוצים מהעובדה שרוסיה, שעד אז כבר כבשה שטחים בגאורגיה, אוקראינה והחזיקה בטרנסניסטריה, הורשה בדרך כלל להשתתף בעבודת הקבוצה. יתר על כן, הם מדגישים הליך אטום לבחירת מומחים.
וושקרניק השתתף גם ב יוזמת אבטחה קהילתית (CSI), פרויקט שנוצר על ידי גרמינגר באמצע 2019. אתר CSI מציין כי היוזמה מגיעה מ"קבוצה של אנליסטים פוליטיים שחשים צורך בגישה שיתופית יותר לנושאי אבטחה ומודאגים מחוסר היכולת של מדינות להשתמש ביעילות בארגוני אבטחה כמו OSCE כדי לפתור סכסוכים ולעבוד יחד כדי לטפל בבעיות נפוצות". באוגוסט, בראיון לעיתון השוויצרי Neuer Zuricher Zeitung, אמר גרמינגר כי כפתרון אפשרי למלחמה באוקראינה, קייב תוכל "לוותר זמנית את השטחים הכבושים לרוסיה".
בדצמבר 2020, הלגה שמיד הפכה למזכירה הכללית של OSCE ופירקה את ה-SPSU, אך וושקרניק שמרה על תפקידה. הקשר של וושקרניק לשליחות הרוסית ל-OSCE מעלה שאלות נוספות.
וושקרניק השתמש שוב ושוב במכונית ב.מ.וו סדרה 5 עם המספר הסידורי WD-54. קוד זה אומר שהרכב שייך לנציגויות הדיפלומטיות של רוסיה באוסטריה. עם זאת, וושקרניק נשלח על ידי משרד החוץ הרוסי, אך לא הוסמך לנציגות הדיפלומטית הרוסית באוסטריה, אלא כעובד של OSCE. במקרה זה עליו לציית לקוד ההתנהגות של צוות OSCE, אם כי מעמדו כפקיד בכיר בארגון בינלאומי מקנה לו הרשאות וחסינות מסוימות.
שכרה של המדינה ששלחה את נציגה ל-OSCE משולמת בעקיפין. צוות OSCE חייב להצהיר על כל המגעים העסקיים עם ממשלתם, כמו גם כל מתנות או שירותים בשווי של יותר מ-40 יורו. רכב הוא נכס חשוב אם אדם לא משלם עבור השימוש בו, אז יש ניגוד עניינים. אולי המכונית כלולה בחוזה הנסיעה, אבל זה גם מעיד על קשר הדוק עם הנציגות הרוסית.
ביולי השנה שלח משרד החוץ האוסטרי לאירופה וחוץ מכתב רשמי למשרד OSCE, ובו הודיע כי המשטרה האוסטרית תיעדה שוב ושוב את וושקרניק מפר את חוקי התנועה. מהתיעוד שהופק, הוא נהג במהירות העולה על 130 קמ"ש באזורים עם מהירות מוגבלת של 80 ו-100 קמ"ש. יתרה מכך, המשטרה חשדה בו בנהיגה תחת השפעה, אך הוא סירב לבדיקה למרות "ריח חזק של אלכוהול". המשרד הזכיר ל-OSCE את זה "כל האנשים בעלי הרשאות וחסינות דיפלומטיות" מחויבים לציית לחוקי המדינה ו "במקרה זה מדובר בהפרות חמורות היוצרות סכנה קיצונית בכביש". וושקרניק מחזיק בתפקידו ב-OSCE במהלך הפלישה הרוסית בהיקף מלא של 21 חודשים לאוקראינה.
המתורגמן של פוטין
במקור מקלינינגרד, דריה בויארסקאיה משכה את תשומת הלב של הקהילה הבינלאומית ביוני 2019, כאשר פעלה כמתורגמנית עבור פוטין בפגישה עם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ במהלך פסגת ה-G20 ביפן. בויארסקאיה עבדה במשרד החוץ ולעתים קרובות ליווה את פוטין ושר החוץ סרגיי לברוב בנסיעות חוץ, כולל במהלך שיחותיו של פוטין עם היועץ לביטחון לאומי לשעבר ג'ון בולטון ב-2018.
בויארסקאיה תרגם גם בפגישתו של פוטין עם הנשיא ברק אובמה בסין ב-2016.
מאז יוני 2010, היא עבדה מעת לעת כמתרגמת מרוסית לאנגלית בישיבות השנתיות של האסיפה הפרלמנטרית של OSCE.
בשנת 2020 הופיעה מודעה למשרת "יועץ במשרד הקישור" באתר האינטרנט של האסיפה הפרלמנטרית של OSCE. המועמדים היו צריכים "ידע שוטף של השפה הרוסית, שנים רבות של ניסיון כמתרגם, ניסיון בעבודה דיפלומטית דו-צדדית ורב-צדדית", כמו גם ניסיון בעבודה עם פקידים ממדינות החברות ב-OSCE של הרפובליקות הסובייטיות לשעבר ולפחות חמש שנות ניסיון בעבודה בפרלמנט או ממשלה לאומית. ההודעה עלתה בקנה אחד עם הביוגרפיה של בויארסקאיה, שלימים נקטה בעמדה זו.
המינוי של בויארסקאיה היה די מדאיג, בהתחשב בכך שהיא הייתה המתרגמת האישית של פוטין. לאחר סיפוח קרים ב-2014, האסיפה הפרלמנטרית של OSCE גינתה באופן חד משמעי את התוקפנות הרוסית, ועבודתה של בויארסקיה במשרד החוץ הרוסי נחשבת בעיני חברי פרלמנט רבים כגורם סיכון.
בספטמבר 2021 מונה בויארסקאיה לראש משרד הקישור של וינה של האסיפה הפרלמנטרית של OSCE. היא גם הפכה ל"סגנית נציגה מיוחדת". תחומי האחריות שלו כוללים "יצירת קשרים דיפלומטיים ועובדים, שיתוף פעולה ותיאום עם הנציגים הקבועים של המדינות החברות ב-OSCE וגופי שלטון אחרים של OSCE".
משרות פנויות ב-OSCE מוכרזות בדרך כלל בפומבי כדי למנוע חשדות לתחרות בלתי הוגנת, אך תפקידה החדש של בויארסקאיה הוכרז רק בעלון הפנימי "חדשות מקופנהגן". לא התקיימה תחרות פתוחה על תפקידי ראש לשכת הקישור וסגן הנציג המיוחד.
נציגים מכמה מדינות מזרחיות ממשיכים לגנות את מינויו. ראש המשלחת הפולנית, ברברה ברטוס, הצהירה כי לדעתה, "האסיפה הפרלמנטרית של OSCE כמעט לא מרוויחה מהעובדה שבמבנים שלה, בעמדה מובילה, יש אדם שעבד בצמוד למשטר פוטין שהחל את המלחמה באוקראינה".
ראש המשלחת הליטאית, Vilija Aleknaite-Abramikiene, מגדירה את בויארסקאיה "אדם מאוד שנוי במחלוקת מהמעגל הפנימי של פוטין. אדם שאולי יש לו קשרים עם השירותים המיוחדים הרוסים" כראש משרד הקישור של וינה של האסיפה הפרלמנטרית של OSCE, לבויארסקאיה יש גישה לאנשי הקשר הפועלים של OSCE במזרח אירופה, טרנס-קאוקזיה ומרכז אסיה, כמו גם למזכירות הבינלאומית. יתר על כן, היא משתתפת בהכנת ביקורים רשמיים של חברי האסיפה הפרלמנטרית של OSCE, וכן בהכנת משלחות תצפית על בחירות.
זמן קצר לפני פגישת הרשות של OSCE בלודז', פולין, בסתיו 2022, בויארסקאיה ועובד רוסי נוסף של OSCE, אנז'ליקה איוואנישצ'בה, הוכרזו personae non gratae על ידי משרד הפנים הפולני, שקבע כי נוכחותם במדינה מהווה איום על הביטחון הלאומי, שכן הם תומכי משטרו של ולדימיר פוטין.
ראש המשלחת הלטבית, ריצ'רדס קולס, השווה את בויארסקאיה לאנה צ'פמן, סוכנת מודיעין רוסית שנעצרה על ידי ה-FBI ב-2010. דיפלומט אירופאי שעובד דרך קבע עבור OSCE ציין שבויארסקאיה אינה רוסייה רגילה: "בתור מתרגמת של פוטין, היא הייתה נתונה לבדיקות של שירותי הביטחון הרוסיים, שכידוע נוהגים לא פעם בדרכו של הקג"ב. אנחנו שואלים שאלות על כך ולא מקבלים תשובות"..
שלושה שבועות לאחר פרסום תחקיר משותף של המגזין דר שפיגלשל הטלוויזיה ZDF והעיתון האוסטרי הסטנדרט בספטמבר, שתיאר את עבודתה של בויארסקאיה ב-OSCE מבלי לקרוא לה בשמה, שונה תואר התפקיד שלה באתר העצרת הפרלמנטרית של OSCE ל"יועץ בכיר". הוא כבר לא בין ראשי משרד הקישור של וינה.
