מקסיקו: תפקיד הצבא במאבק בסחר בסמים

(של מריה גראציה לבלרט)
16/03/17

כאשר לפני כעשר שנים נתן נשיא מקסיקו דאז פליפה קלדרון את המנדטEjercito "תפקיד מוביל" במאבק בסחר בסמים, מספר החיילים שנוספו לאלו שהוקדשו לתוכנית שהחל בשנת 2005 הגיע ל 50.000 יחידות. גם היום הם פרוסים על כל השטח.

הרצון להפסיק את האלימות שנגרמה בעקבות מכת הסחר בסמים הייתה כמעט שליחות אישית של קלדרון; הוא ביקש, רק שנים ספורות לאחר תחילת המנדט שלו, את התערבותה של ארצות הברית להתנגד לפעולת הקרטלים. בקשה זו הביאה לתוצאות קונקרטיות עם כמאה נמלטים שהוסגרו בזכות שיתוף הפעולה של ה- FBI.

עם זאת, בשנים האחרונות גברה האלימות בקרטלים, מה שהפך אזורים מסוימים במקסיקו לאזורי מלחמה אמיתיים, כמו אלה של טיחואנה וסיודאד חוארז. את הסיבות העיקריות להסלמה זו ניתן לייחס למאבקים הפנימיים בין הקרטלים עצמם, שמטרתם להחזיק את ההנהגה במדינה או לרכוש את הזכות הבלעדית לייצא את התרופה לארצות הברית. בשל מסגרת חברתית זו, כנופיות הפכו את עצמם במקביל לארגונים צבאיים, מה שגרם לרציחות להתגבר באופן אקספוננציאלי. 

הממשל הנוכחי של נשיא מקסיקו אנריקה פניה ניטו החליט להתרחק מהגישה הצבאית האסטרטגית של קלדרון ולהתמקד בחיזוק המוסדות ובשילוב כל כוחות הביטחון. עם זאת, תוכניתו תישאר ממוקדת בפירוק "הנהגת הקרטל" השונה על ידי הגברת המאבק בהלבנת הון מסחר. 

עם זאת יש לומר כי בין 2016 ל -2017 במקסיקו חלה עלייה ניכרת באי שביעות הרצון בקרב אנשי הצבא, שעדיין עסקו בקו החזית ברחובות הערים ובאזורים הכפריים. מזועזע מאי שביעות רצון עתיקה שהפכו ברורים יותר בימינו ומקונן על ההבחנה הקשה בין משימות משטרה לבין צבאיות גרידא, העולם עם הכוכבים טוען לגופו ומבקש להבהיר את תפקידו הפעיל בתוכנית למאבק בסמים.

כראש פעולות בינלאומיות לשעבר של ארצות הברית מנהל אכיפת סמים, "השימוש בצבא לביצוע פעולות משטרה יהיה למעשה הפרה של החוקה המקסיקנית".

הגנרל סיינפוגוס עצמו, מזכיר ההגנה הנציונלית דה מקסיקו, היה אומר שוב ושוב כיEjercito זה כבר לא יוכל להמשיך ולקבל על עצמו את התפקיד הזה. חוסר שביעות הרצון מבוסס על העובדה שהכשרה מקצועית צבאית לא תתאים לחפיפה עם זו של המשטרה, ככל הנראה מתאימה יותר לתפקיד אותו ביקש הנשיא עצמו.

בנוסף לביקורת פנימית על הכשרתם המקצועית של הצבא ועל חוסר יכולתם של חיילים לבצע פעולות משטרה, ישנם מספר רב של דיווחים לאומיים ובינלאומיים המדגישים הפרות זכויות אדם ואלימות, וטענות הקשורות לצבא התרחבו גם בפועל של עינויים. בחלק מהמקרים דובר גם על עריקות להצטרף לשורות הנרקוס.

Cienfuegos, שהודה במוטיבציה ההולכת ופוחתת של הצבא לבצע פעולות למאבק בסחר בסמים, ביקש מסגרת חוקית להסדרתם.

לגליזציה אפשרית של הכוח המזוין להילחם בסמים, לעומת זאת, תחריף את רוחם של אנשי מקצוע רבים, שאינם מוכנים עוד להמשיך בתפקידם, לומר את האמת שנחשבת על ידי ממשלות העשור האחרון רק כפתרון זמני. 

(צילום: צבא מקסיקני)