יריבים ושותפים במים קשים

(של אנריקו מגני)
01/08/22

הודו וסין הן שתי המעצמות הגדולות באסיה ובין המדינות החשובות בעולם. מערכות היחסים שלהם מורכבות וקשות. למרות שהכוחות המזוינים של שתי המדינות מתנגשים בקצרה, גם אם אלימה, בהתכתשויות בגבולות ההרריים של הרי ההימלאיה, שניהם חלק מה-BRICS (ברזיל, רוסיה, הודו, סין, דרום אפריקה), מרכז כלכלי חשוב מאוד. גוש פוליטי עם מגעים נרחבים (היצוא של הודו לסין הוא כ-21,25 מיליארד דולר והיבוא שלה מסין כ-94,16 מיליארד דולר). אבל במקביל הם מעורבים ביריבות ומשחק השפעות קשה, שבחלק חשוב מתרחש סביב המרחב הגיאו-אסטרטגי של האוקיינוס ​​ההודי (ומימיו והמדינות הסובבות אותו).

האוקיינוס ​​ההודי הוא אזור בעל חשיבות אסטרטגית רבה בשל המשאבים שהוא מארח, נתיבי הסחר החוצים אותו ובגלל שהוא מכיל כמה מנקודות המעבר הימיות החשובות בעולם.1. עבור הודו וסין זהו אזור בעל חשיבות חיונית לאינטרסים שלהן, מה שהוביל אותן לפתח אסטרטגיות לחיזוק נוכחותן, השפעתן ושכיחותן באזור גיאוגרפי זה. כתוצאה מכך, הדבר החמיר את התחרות הגיאו-אסטרטגית שכבר קיימת ושתי המדינות הגבירו את מאמציהן להקים בסיסים ימיים, לגבש בריתות עם מדינות החוף כדי להגן על אזורי השפעתן ולפתח כוח ימי המסוגל להתעמת עם הצד השני. מסיבה זו, נראה שהאוקיינוס ​​ההודי הוא אחד האזורים העיקריים של היריבות בין הודו לסין.

מבחינה גיאוגרפית, האוקיינוס ​​ההודי הוא האוקיינוס ​​השלישי בגודלו בעולם, המשתרע מהחוף המזרחי של אפריקה ועד לחוף המערבי של אוסטרליה. אזור זה רכש חשיבות אסטרטגית ואחת הסיבות לכך היא התחרות הגוברת בין הודו לסין כדי לבסס את המנהיגות שלה באזור גיאוגרפי זה. אזור האוקיינוס ​​ההודי חיוני לסחר הימי הבינלאומי העובר בו, רכישת משאבים כמו נפט, נקודות המעבר שהוא מכיל וקווי התקשורת הימיים המצויים בו.

באופן כללי, להודו ולסין יש שתי אסטרטגיות וגישות שונות, שיש להן אלמנטים מהותיים של חיכוך. הודו מתכוונת לבסס את עצמה כמובילה אזורית וספקית אבטחה. בעוד שסין תנסה להגן על שלה דרך המשי החדשה וקווי התקשורת הימיים שלה באמצעות אסטרטגיה המתויגת כ"מחרוזת הפנינים", רשת של מדינות ידידותיות המאפשרות ליצור קשרים כלכליים וצבאיים עם בייג'ין.

חשיבותו הגיאו-אסטרטגית של האוקיינוס ​​ההודי גדלה בעוצמה עקב הצמיחה הכלכלית של מדינות אסיה כולה, בפרט סין; זה יחד עם עלייתה של הודו כאחת ממדינות החוף החשובות באזור, ונוכחות גדולה יותר של ארה"ב באסיה-פסיפיק כדי להכיל את בייג'ינג.

כאמור, עבור הודו וסין, אזור זה חיוני. עבור הודו, סחר חוץ דרך קווי התקשורת הימיים שלה באזור היווה 43,4% מהתמ"ג שלה בשנת 2018. יתר על כן, היא תלויה באזור זה עבור 80% מאספקת הנפט שלה, בהיותה צרכנית הנפט השלישית בעולם. עבור סין, האזור חיוני עוד יותר, שכן למעשה כל הסחר הימי שלו עובר דרכו. לכן, האוקיינוס ​​ההודי הוא אזור חיוני לאינטרסים של סין. אזור זה הופך למוקד היריבות הגיאו-אסטרטגית בין הודו, כיום הכלכלה השישית בגודלה בעולם, לבין סין.

אז בבייג'ינג רואים בדאגה את הנוכחות (והכוח) ההולכת וגוברת של הודו, שכן, כאמור לעיל, לאזור זה חשיבות חיונית עבור הסחר שלו, אספקת המשאבים והשאיפות הגיאו-פוליטיות שלו.

לאחר עשרות שנים של פלישה והתערבות של מעצמות אירופה בין המאה ה-XNUMX למאה ה-XNUMX, מה שמכונה "מאה ההשפלה", סין מתבססת כמעצמה עולמית חדשה בתחומים הכלכליים והצבאיים. לפי הבנק העולמי, היא כיום הכלכלה השנייה בגודלה בעולם במונחים של תוצר, רק אחרי ארה"ב (גם אם השבריריות המבניות של כלכלתה מסתכנות בהתפוצצות ובהאטה משמעותית של הצמיחה ואובדן הפוזיציה).

מונעת על ידי לאומנות חזקה, בהנהגתו של שי ג'ינפינג, סין משתמשת בצמיחתה הכלכלית כדי לחזור ל"סין הגדולה", תפיסה הקשורה לגיאוגרפיה של דמיונה של המדינה, לפיה בייג'ינג תדרוש את השטחים שנגזלו על ידי המעצמות הקולוניאליות במהלך המאה התשע עשרה וליישם את ההגדרה של תיאוריית Heartland2. אבל, כמעצמה רוויזיוניסטית מתעוררת המבקשת לבסס עמדה חדשה בסדר הבינלאומי, סין צריכה להבטיח אספקה ​​בטוחה של משאבי אנרגיה.

שליטה בקווי תקשורת ימיים היא קריטית לשמירה על סחר בינלאומי ולשימור תפקיד גלובלי. ציווי זה גרם לבייג'ין למקד את תשומת לבה בשנים האחרונות באוקיינוסים ולהרחיב את היכולות הצבאיות הימיות שלה, מאז הקמת סין, שהתמקדה רק בהגנה על החוף, לעבר מים עמוקים. מאז ים סין הדרומי, הסמוך לשטחו, מטיל מגבלות מסוימות עקב סכסוכים טריטוריאליים המעורבים כמה מדינות ונוכחות ארצות הברית, סין מיקדה מחדש את עיניה באופן חלקי באוקיינוס ​​ההודי כדי להבטיח את האינטרסים הגיאופוליטיים שלה.

כאמור לעיל, האינטרסים של סין באזור זה הם להבטיח את אספקת המשאבים, לשמור על נתיבי סחר ולהתפתח דרך המשי הימית, שבאמצעותה היא מתכוונת לאתגר את הדומיננטיות המערבית בשווקים הבינלאומיים ובאזור ההודו-פסיפיק. לכן, המטרה העיקרית של סין בתחום זה היא להגן על קווי התקשורת הימיים שלה ולשם כך פיתחה בייג'ין אסטרטגיה שנקראה על ידי מספר אנליסטים "שרשרת הפנינים". במסגרת אסטרטגיה זו, סין תבקש להגביר את השפעתה הצבאית, הכלכלית והדיפלומטית באזור באמצעות פיתוח תשתיות וכריתת בריתות עם מדינות החוף של האוקיינוס ​​ההודי.

בקרן אפריקה, סין הקימה את הבסיס הצבאי הראשון שלה מחוץ לשטחה בג'יבוטי בשנת 2016. בדרך זו היא הגבירה את נוכחותה באזור בעל חשיבות אסטרטגית חיונית, שכן מיצר באב אל-מנדב ממוקם שם ב- הכניסה לים האדום והמסלול המחבר את אסיה עם אירופה דרך תעלת סואץ. בנוסף, סין מבצעת השקעות גדולות עם מדינות אפריקאיות על חוף האוקיינוס ​​ההודי, בפרט קניה ודרום אפריקה.

זה יאפשר השפעה סינית גדולה יותר באזור תעלת מוזמביק, אחד מצווארי הבקבוק האסטרטגיים באזור האוקיינוס ​​ההודי.

מרכיב חיוני נוסף באסטרטגיה הסינית הוא בניית נמל גוואדר בפקיסטן, שבו השקיעה סין רבות במסגרת המסדרון הכלכלי של סין-פקיסטן (CPEC). ממוקם באזור בעל ערך אסטרטגי רב בין המזרח התיכון, פקיסטן ומרכז אסיה; הנמל מחבר ישירות את השטח הסיני עם האוקיינוס ​​ההודי באמצעות כבישים מהירים ומסילות רכבת.

עם זאת, היחסים בין פקיסטן לסין נתונים לסערות שונות, והחיים הפוליטיים המסובכים של איסלמבאד הם מרכיב של אי ודאות לאסטרטגיית בייג'ינג, יחד עם המצב הפתוח של אפגניסטן, הם מהווים איום תלוי ועומד ובלתי פתור להתפתחות המלאה של המדינה. CPEC.

סין גם הקימה קשרים כלכליים עם האיים המלדיביים, מדינה שהצטרפה ליוזמה ניו דרך המשי בשנת 2014. איים אלה מייצגים מרכז חשוב של התחרות הגיאו-אסטרטגית בין הודו לסין. בשנת 2018, המועמד הטוב ביותר לאינטרסים ההודיים ניצח בבחירות לנשיאות, אולם בהתחשב בכך שההשקעות הסיניות מהוות 80% מהחוב של המלדיביים, סביר מאוד שבייג'ין תמשיך לשמור על השפעתה.

בייג'ין גם שומרת על נוכחות חזקה בסרי לנקה. בארץ זו רכש את נמל המבנטוטה. עמדה זו משמשת לא רק לשלוט על ספינות סוחר לסין, אלא גם מאפשרת מעקב אחר תנועות הודו באזור. בנוסף, היא יכולה לשמור על כוח מילואים צבאי במקרה של עימות.

המשבר האחרון (כיום פוליטי, תוצאה של ניהול כלכלי מטורף) בסרי לנקה עוקב מקרוב על ידי בייג'ינג, מודאגת מאובדן מרכיב חשוב מ"שרשרת הפנינים".

סין נמצאת גם בצ'יטגונג, הנמל הגדול ביותר בבנגלדש, שם השקיעה במבנים ומחסנים לאוניות סוחר והשתתפה, כחלק משיפור הרשת הלאומית של תשתיות תקשורת, בבניית מנהרת קרנפולי (המכונה 'מנהרת בנגבאנדהו שייח' מוג'יבור רחמן' היא מנהרה תת-מימית בבנייה ב- נמל העיר צ'אטוגרמה, מתחת לנהר קרנפולי)

התפשטות סינית התממשה גם במיאנמר, במיוחד בעיר החוף Kyaukpyu במפרץ בנגל, שנראה כאחד מאזורי המשנה הקריטיים ביותר באוקיינוס ​​ההודי. שם, מאז 2016, קיבלה סין גישה מהממשל הצבאי לפתח אזור כלכלי מיוחד ולבנות נמל.

על ידי יצירת קשרים יבשתיים בין הנחות אלה לבין השטח הסיני, בייג'ין תוכל לצמצם את תלותה במיצר מלאקה לייבוא ​​גז ונפט. באמצעותו תבקש בייג'ין לשלוט בספינות העוברות דרך מפרץ בנגל לעבר מיצר מלאקה.

סין מבקשת לפתח פעולות מעקב ליד איי קוקוס/קילינג (הטריטוריה הפדרלית של אוסטרליה)3 ו/או אינדונזיה, מדינה אחרת השואפת להצטרף ל-BRICS.

לבסוף, "שרשרת הפנינים" משתרעת על פני ים סין הדרומי עד לחופי המדינה האסייתית. כאן, האי היינאן מהווה בסיס צבאי סיני חשוב מאוד והמרכיב הראשון בארכיטקטורה הכלכלית והביטחונית של האסטרטגיה של בייג'ינג.

בגלל מיקומה הגיאוגרפי ברימלנד4, הודו מייצגת ציר אסטרטגי חשוב, קריטי לחדירת סין לים.

בעוד שההיסטוריה מקשרת את הודו למרכז אסיה, הגיאוגרפיה דוחפת את ניו דלהי לאוקיינוס ​​ההודי. זוהי מדינת החוף הגדולה ביותר באזור זה, והיא ממוקמת אסטרטגית בין נתיבי הים המצטרפים למצר מלאקה, הורמוז ובאב אל-מנדב; שלושה ממעברי הים החשובים בעולם. הודו תופסת את עצמה כמדינה החשובה ביותר באוקיינוס ​​ההודי, ולכן היא מרגישה שנועדה להיות המנהיגה הטבעית של האזור. הודו תופסת את המים הללו כחלק משטחה ומגבולה הימי; כלומר, "האוקיינוס ​​ההודי" ולא האוקיינוס ​​ההודי. בשל חזון גיאו-אסטרטגי זה, הודו עוינת את נוכחותם של גורמים חיצוניים באזור, במיוחד סין. ניתן לתאר את עמדתה של הודו כיישום של דוקטרינת מונרו משלה5, שם ההנחה היא שנוכחותם של גורמים חיצוניים אינה לגיטימית וכי מדינות חוף חייבות לסמוך על הודו על ביטחונן והגנתן. לכן, הודו שואפת להפוך למנהיגה האזורית המבטיחה את שלומם של מדינות החוף של האזור. כדי להשיג מטרה זו, נקטה הודו בשורה של פעולות פנימיות וחיצוניות כדי לחזק את מעמדה באוקיינוס ​​ההודי. לניו דלהי יש כמה נמלים מרכזיים ו-200 נמלים קטנים בשטחה. אבל, מתוך מחשבה על זה, הוא יזם תוכנית, שנקראת "סגרמלה"6, מה שצפוי להכפיל את מספר הנמלים הגדולים בארץ. יתר על כן, יש לציין כי הודו היא המדינה השלישית עם ההוצאות הצבאיות הגבוהות בעולם (72,9 מיליארד דולר ב-2020).

האסטרטגיה הדיפלומטית של הודו מתמקדת בשיפור יחסיה עם מדינות כמו האיים המלדיביים וסרי לנקה ומניעת נפילתן לתחום ההשפעה הסיני. באשר לצעדים הקונקרטיים שננקטו, הודו נכנסה לברית עם איראן, מדינה איתה סייעה לפתח את השלב הראשון של בניית נמל צ'באהר (באלוקסיטן האיראנית). אתר בעל חשיבות אסטרטגית רבה בשל מיקומו ליד מיצר הורמוז, לנמל זה חשיבות רבה עבור הודו. הוא לא רק יהיה נוכח באחד מנתיבי הים החשובים ביותר באזור, אלא הוא גם יאפשר לו לשלוט בנוכחותן של ספינות סיניות באזור, שכן הוא ממוקם רק 72 קילומטרים מהנמל ששמו כבר שם של גוואדר, בניהולו של בייג'ין.

עם מטרות דומות, הודו רכשה את השליטה בנמל דוקם בעומאן, שיכולה לספק תמיכה לוגיסטית לכלי השיט הצבאיים שלה באזור זה, כמו גם לתת לה גישה למפרץ עדן ולים סוף. כל זה גם מאפשר לניו דלהי לחזק את קווי התקשורת הימיים שלה.

הודו גם יצרה קשרים עם אינדונזיה. שתי המדינות הגיעו להסכמה שהודו תרכוש את נמל סבנג, שהוא חיוני בשל קרבתו למצר מלאקה. אינדונזיה הצהירה שאינה רוצה להצטרף לדרך המשי החדשה הסינית, כך שהיא יכולה להפוך לבת ברית חשובה להודו. כמו כן, ניו דלהי הרחיבה את השפעתה על החוף האפריקאי של האוקיינוס ​​ההודי. יחד עם יפן, בשנת 2017 היא השיקה את יוזמת AAGC (מסדרון הצמיחה של אסיה-אפריקה) לקידום פיתוח תשתיות וקשרים בין מדינות אפריקה, הודו ויפן. בחזית ההגנה, נוכחות באזור תאפשר להודו להגן על השקעותיה ולהילחם בפיראטיות ליד מיצר באב אל-מנדב האסטרטגי. לבסוף, הודו ביססה את נוכחותה באיי סיישל ומדגסקר. בראשון נחתם הסכם ב-2015 לפיו הודו תסייע ביצירת משמר חופים לתמיכה במאבק בפיראטיות ובשליטה על התנועה הימית. בשנייה היא התקינה מכ"ם שישמש כמערכת מונעת והכרה מוקדמת של התנועה הימית באזור בעל חשיבות רבה, שכן תעלת מוזמביק עוברת בו, אחד מצווארי הבקבוק החשובים באוקיינוס ​​ההודי.

כאמור, שתי האסטרטגיות מתנגשות באותו מרחב גיאוגרפי, בשל התחרות הגיאו-אסטרטגית הגוברת בין שתי המדינות לביסוס הדומיננטיות שלהן. כדי להבין זאת טוב יותר, השאלה כיצד הודו וסין תופסות זו את זו היא מהותית.

מנקודת מבטה של ​​הודו, פעולותיה של סין, במיוחד "מחרוזת הפנינים", גורמות לניו דלהי להרגיש שבייג'ין מנסה להקיף אותה. לכן, הודו תופסת שהנוכחות הסינית באוקיינוס ​​ההודי נועדה לא רק לממש את האינטרסים הכלכליים שלה, אלא גם נועדה להשאיר את הודו ללא יכולת להרחיב את השפעתה באזור. הדבר מחריף על ידי הקשרים המתגברים בין סין לפקיסטן (אויב התמותה של הודו). לאור היריבות הגדולה שלה עם איסלמבאד, הברית הזו מהווה איום רציני על הודו, מכיוון שבין היתר, בעזרתה של סין, פקיסטן משדרגת את כוחה הימי, אם כי לא במידה המהווה איום רציני על בעלי הכוח היותר ברור. הצי ההודי.

בקיצור, ישנה תפיסה שסין מבקשת לבסס את כוחה הימי באוקיינוס ​​ההודי כדי להפוך לשחקן הגמוני באסיה, וזאת תוך פגיעה באינטרסים של הודו. מצד שני, סין אינה חולקת את תדמיתה של הודו כמובילה באזור. עבור בייג'ינג, הדימוי הזה של מנהיג אזורי אינו משתקף במעמד הכוח שיש לה, והיא רואה בהודו נופלת ממדינות אחרות עם נוכחות באסיה כמו רוסיה ויפן. ניתן לטעון שבעוד שהודו רואה בסין איום מרכזי, התפיסה של בייג'ינג את ניו דלהי, למרות שיש צורך לנטר ולמנוע ממנה לצמוח, נמוכה יותר. יתר על כן, סין טוענת שלהודו ולמדינות חוף אחרות יש תפיסה שגויה של אסטרטגיית "מחרוזת הפנינים". בייג'ין אומרת שכוונתה היחידה היא להגן על קווי הספנות של נתיבי התקשורת והמסחר, וחוזרת על אותה קארמה עם כל שאר המדינות בעולם שמסתכלות בחשדנות על האקטיביזם של סין.

יש להדגיש שסין תלויה מאוד בבטיחותם של מים אלה לצורך הגעת משאבים, בשל קיומה של מה שמכונה "דילמת מלאקה"7. משמעות הדבר היא הסתמכות רבה על תנאי האבטחה סביב מיצר מלאקה לצורך רכש משאבים וסחר בינלאומי, מה שגורם לבייג'ינג לעשות מאמצים רבים להגן על אזור זה.

עבור אסטרטגים סינים, ההגנה על קווי תקשורת ימיים היא בראש סדר העדיפויות. בהתחשב בכך, ניתן לטעון כי קיימת דילמה ביטחונית בין הודו לסין, ומסיבה זו ניתן לראות בפעולות של מדינה אחת להגברת ביטחונה איום על ידי מדינות אחרות, מה שגורם להן להרגיש פחות בטוחות, ולגרום להן. מרגישים פחות בטוחים, כך שהם גם מנסים להגביר את הבטיחות שלהם. למרות שפעולותיה של סין כוונו רק לניסיון להגביר את ביטחונה, על פי הצהרותיה של בייג'ין, הודו מאמינה שביטחונה ירד מהנוכחות הסינית.

לכן, ניו דלהי מחזקת את הנוכחות הצבאית והכלכלית שלה באזור, מה שגורם לסין לחשוש מהאפשרות של חסימה של נתיבי הסחר שלה, מה שגורם לה להגדיל את היכולות הצבאיות שלה באזור. מעגל המיליטריזציה הזה מחריף על ידי הופעתה מחדש של האופי האנרכיסטי של המערכת הבינלאומית ועל ידי חוסר הוודאות וחוסר האמון במעשיו של הצד השני שהיא מייצרת.

באשר להתפתחויות של יריבות זו, שתי המדינות הגדילו את כוחן הצבאי ואת השפעתן הכלכלית והדיפלומטית באזור. כמה אנליסטים מציינים שהודו וסין ניסו לבנות מחסום גיאופוליטי לצד השני.

בייג'ינג הגבירה את הנוכחות הימית שלה סביב סינגפור, מלזיה, פקיסטן ודרום אפריקה. במהלך שלושת העשורים האחרונים, מסמכי ההגנה הסיניים שמו דגש גובר על תחזיות צבאיות לאוקיינוס ​​ההודי. אחת המטרות היא להגביר את היכולת לעצור או למתן שיבושים אפשריים לסחר עם סין ולהיות מסוגל להתמודד עם ארצות הברית ו/או הודו במקרה של סכסוך גדול.

יתר על כן, הגידול בקשרים הכלכליים, הצבאיים והדיפלומטיים הסיניים עם שכנותיה של הודו כמו מיאנמר, בנגלדש, סרי לנקה והאיים המלדיביים ניתן לראות כדרך לבודד את ניו דלהי. נראה כי בייג'ין מנסה ליצור קשר יציב בין פקיסטן, המלדיביים, סרי לנקה, מיאנמר ובנגלדש במפרץ בנגל כדי להקיף את הודו. מכל הסיבות הללו, ניתן לטעון שהאסטרטגיה של סין כלפי הודו היא להכיל את הדינמיות של ניו דלהי על ידי ניסיון לבסס עמדה דומיננטית באזור האוקיינוס ​​ההודי.

הודו מצידה מגיבה לסין בגישה דומה, ומנסה לעקוף את "חוט הפנינה" שהוקמה בהדרגה על ידי בייג'ין.

חשוב לציין את היתרון הגיאוגרפי שיש להודו באזור. בעוד סין מסתמכת על בעלות בריתה ובסיסיה החוף לגישה לאוקיאנוס ההודי, הטריטוריה ההודית מחברת אותו ישירות למים אלו. יתרון זה עוזר לאזן את האתגר למרות הנחיתות הצבאית של הודו מול סין. עם היתרון של המיקום הגיאוגרפי, הודו חיזקה את הבסיסים הימיים שלה באוקיינוס ​​ההודי, מה שהופך את המדינה למסוגלת יותר לשבש את קווי התקשורת הימיים של סין בין המפרץ הפרסי למצר מלאקה. היא גם הרחיבה את נוכחותה באיי אנדמן וניקובר, בניסיון לבסס דומיננטיות במפרץ בנגל. בנוסף, מאז 1995 הצי ההודי ביצע פעולות ימיות בדרום מזרח אסיה ובים סין הדרומי עם מספר שותפים אזוריים ואחרים (ארצות הברית, צרפת, אוסטרליה).

באחרונה, לסין יש כיום תביעות טריטוריאליות, כך שניתן לראות את הנוכחות ההודית המוגברת באזור כאיום מבייג'ין. בנוסף, הודו מפתחת קשרים ביטחוניים עם וייטנאם. האנוי רואה בדאגה רבה את עליית הכוח הצבאי הסיני ובפרט את התפקיד שמילא האי היינאן, קרוב בצורה מסוכנת ללב המדינה, סביב מפרץ טונקין. עם וייטנאם בצדה, ניו דלהי הגיבה לסין על קשריה המתגברים עם פקיסטן. בתחום הכוח הצבאי הימי, הודו מוציאה פחות על יכולות ימיות מאשר בעלות בריתה ומתחרותיה באוקיינוס ​​ההודי. עם זאת, המדינה החלה להבין את הצורך להגדיל את כוחה הימי. הודו הצהירה כי היא שואפת להחזיק בכוח ימי של 200 ספינות עד 2027, לפתח כוח משמעותי של נושאות מטוסים (לפחות שלוש), כמו גם לחדש את צי הצוללות שלה ולתכנן את רכישת SSBN.

פעולות אלה להגדלת האוטונומיה האסטרטגית שלה הושלמו על ידי תמרון איזון כוחות חיצוני במסגרת ברית ה-Quad, המורכבת מהודו, ארצות הברית, יפן ואוסטרליה. זה נועד לחזק את שיתוף הפעולה בנושאי ביטחון באזור ההודו-פסיפיק, אך גם לאזן את הכוח מול הנוכחות המוגברת של סין באזור. מסיבה זו, יש לראות בפעולות הודו באוקיינוס ​​ההודי חלק מאסטרטגיית מעורבות המשלבת בלימה ומחויבות. עם זאת, נראה כי ניו דלהי מהססת לקבל את בקשת ארה"ב להפוך את ה-Quad להוצאה מחודשת של SEATO8 במכשיר אנטי-סיני, זה האינדיקציה שלמרות היריבות עם סין, הודו לא נראית מכוונת ליחסים קיצוניים (לעת עתה) עם בייג'ינג, גם בהתחשב בחשיבותם של חילופים כלכליים.

לסיכום, היריבות האסטרטגית בין סין להודו מתפתחת באמצעות סדרה של פעולות ומשא ומתן שמבצעת כל מדינה כדי לכפות את הדומיננטיות שלה ולהכחיש את המקביל שמבסס את כוחה והשפעתה. עלייתן של שתי המדינות בזירה הבינלאומית גרמה לשתיהן למקד את תשומת לבן באוקיינוסים כדי לתמוך בצמיחתן. מצב זה מקשר בין התרחיש הגיאופוליטי הנוכחי באוקיינוס ​​ההודי לבין התיאוריה של כוח ים9. בפרט, שני מרכיבים בתיאוריה של מאהן עוזרים להבין את היריבות הגיאו-אסטרטגית הזו: ראשית, להבטיח ולהגן על זרימת המשאבים דרך הכוח הימי. אבטחת קווי התקשורת הימיים שלהם הייתה אחת הסיבות וההצדקות העיקריות להודו ולסין להגביר את הנוכחות הימית שלהן באזור זה; שנית, ה יצירת בסיסים לביסוס כוח ימי זהו מרכיב אינטגרלי של תוכניות אלה, עם השלכות על הסצנה הדיפלומטית האזורית.

מתוך מחשבה זו, הקימו הודו וסין בסיסים וסייעו לרשויות נמל שונות באוקיינוס ​​ההודי במטרה להבטיח את האינטרסים שלהן ולבסס את כוחן הימי במים אלו; והצפוי כי בשנים הקרובות תחרות זו תמשיך להקים בסיסים ונמלים חדשים באזור.

לאור החשיבות שהאוקיינוס ​​ההודי מייצג עבור שתי המדינות, הודו וסין יישמו שורה של יוזמות שהגבירו את היריבות הגיאו-אסטרטגית ההדדית שלהן כדי לבסס את הדומיננטיות וההשפעה שלהן באזור זה. הדבר הוביל לתחרות בין השניים לכינון בריתות צבאיות, כלכליות ודיפלומטיות עם מדינות האזור, וכן להגדלת היכולות הצבאיות הימיות והקמת בסיסים באזור גיאוגרפי זה. היריבות הזו, כרגע, נראית הרבה פחות עזה ולא יציבה מעימותים אזוריים אחרים, כמו זו בין הודו לפקיסטן. עם זאת, ניתן לומר שתחרות גיאופוליטית חזקה מתנהלת בין הודו לסין כדי להבטיח את האינטרסים שלהן באזור וכי זו תימשך בשנים הקרובות.

   

1 האוקיינוס ​​ההודי חיוני לאיזון הימי העולמי מכיוון שהוא מכיל כמה מנקודות המעבר הימיות החשובות בעולם. ספציפית, ישנם ארבעה והם: 1) באב אל-מנדב, המחבר את הים האדום עם מפרץ עדן; 2) מיצר מלאקה, אחד מנתיבי הים החשובים בעולם; 3) מיצר הורמוז, המעבר היחיד מהמפרץ הפרסי לאוקיינוס ​​ההודי, ו-4) תעלת מוזמביק, נתיב מעבר מסחרי חשוב בין כף התקווה הטובה, המזרח התיכון ואסיה (ומתקווה טובה לאוקיינוס ​​האטלנטי ).

2 תיאוריית Heartland, שפותחה על ידי הגיאוגרף ג'ון מקנדר (1861-1947), קובעת שמי ששולט באזור שבין מרכז אסיה, מרכז רוסיה וסיביר הוא בעל עמדה מיוחסת מול השליטה של ​​שאר אירופה ואסיה, ופוטנציאל לשליטה עולמית. .

3 איי קוקוס/קילינג נתפסו על ידי ארה"ב במשך שנים כאתר מעקב אסטרטגי אפשרי שמטרתו לנטר את הפעילות האווירית והימית של בייג'ינג באזור; לאור הקשרים הביטחוניים המתהדקים בין וושינגטון לקנברה, אפשרות זו נראית ריאלית מאוד בטווח הבינוני. בעבר הלא רחוק, האפשרות שנראתה קרובה יותר בהקשר של נסיגת הפינוי המשוער של הנוכחות האמריקנית באיי צ'אגוס, הטריטוריה הבריטית באוקיינוס ​​ההודי, בשל טענות הריבונות של האיים המלדיביים; כעת נראה שהאופציה הזו נחלשה, אבל הפעילות הצבאית הגוברת של סין באזור שומרת על קוקוס/קילינג כמאחז חשוב של אסטרטגיית השליטה/התקפת נגד של בייג'ינג עם יכולות מעקב משופרות.

4 ה-Rimland הוא מושג שדגל בו ניקולס ג'ון ספייקמן (1898-1943), פרופסור ליחסים בינלאומיים באוניברסיטת ייל. עבורו, גיאופוליטיקה היא תכנון מדיניות הביטחון של מדינה לפי הגורמים הגיאוגרפיים שלה. הוא תיאר את הפריפריה הימית של מדינה או יבשת; הקצוות המערביים, הדרומיים והמזרחיים המאוכלסים בצפיפות של יבשת אירו-אסיה. הוא מתח ביקורת על התיאוריה של מקנדר על כך שהערכת יתר על המידה את הארץ כבעלת חשיבות אסטרטגית עצומה בשל גודלה העצום, מיקומה הגיאוגרפי המרכזי ועליונות הכוח היבשתי ולא הכוח הימי. הוא לקח את זה כמובן מאליו שהארטלנד לא תהיה מרכז פוטנציאלי של אירופה, כי: א) מערב רוסיה הייתה אז חברה אגררית; ב) יסודות התיעוש נמצאו ממערב לאורל. ג) אזור זה מוקף מצפון, מזרח, דרום ודרום-מערב בכמה ממכשולי התחבורה העיקריים (טמפרטורות קיפאון וקפיאה, הורדת הרים וכו'). מעולם לא הייתה התנגדות פשוטה בין כוח יבשתי לימי. ספיקמן חשב שהרימלנד, רצועת החוף המקיפה את אירואסיה, חשובה יותר מאזור מרכז אסיה (מה שנקרא Heartland) לשליטה ביבשת אירו-אסיה. חזונו של ספייקמן עומד בבסיס "מדיניות הבלימה" שנקבעה על ידי ארצות הברית ביחסיה/מעמדה עם ברית המועצות בתקופה שלאחר מלחמת העולם השנייה. לכן, "הארטלנד" נראה לו פחות רלוונטי מ"רימלנד".

5 דוקטרינת מונרו הייתה עמדת מדיניות חוץ של ארה"ב, שהושקה על ידי נשיא ארה"ב ג'יימס מונרו ב-1823, שהתנגדה לקולוניאליזם האירופי בחצי הכדור המערבי. הוא האמין שכל התערבות בעניינים הפוליטיים של אמריקה על ידי מעצמות זרות היא פעולה עוינת פוטנציאלית נגד ארצות הברית. הדוקטרינה הייתה מרכזית במדיניות החוץ של וושינגטון במשך רוב המאה ה-XNUMX ותחילת המאה ה-XNUMX.

6 תוכנית Sagarmala (זר הים, באורדו) היא יוזמה של הודו לשיפור הביצועים של המגזר הלוגיסטי במדינה. התוכנית מתכננת לפתוח את הפוטנציאל של נתיבי המים והחוף. זה כרוך בהשקעה של 120 מיליארד דולר ליצירת מגה נמלים חדשים, מודרניזציה של הנמלים הקיימים של הודו, פיתוח של 14 CEZ (אזורים כלכליים חופים) ו-CEU (יחידות כלכליות חופיות), שיפור קישוריות הנמל בכביש , רכבת, פארקים לוגיסטיים מולטי-מודאליים, צינורות ודרכי מים ולקדם פיתוח קהילתי חופי, במטרה להגדיל את יצוא המטענים ב-110 מיליארד דולר ולייצר כ-10 מיליון מקומות עבודה ישירים ועקיפים. תוכנית Sagarmala היא תוכנית הדגל של משרד הניווט, שהושקה בשנת 2015, לקידום פיתוח הנמל במדינה על ידי ניצול 7.517 ק"מ של החוף ההודי, 14.500 ק"מ של נתיבי מים בעלי פוטנציאל ניווט ומיקומו האסטרטגי על נתיבי הסחר הימיים העיקריים. בינלאומי. Sagarmala שואפת למודרניזציה של נמלי הודו, כך שניתן יהיה להגביר את הפיתוח המונע על ידי הנמל ולפתח חופים כדי לתרום לצמיחתה של הודו. היא גם שואפת להפוך נמלים קיימים לנמלים מודרניים ברמה עולמית ולשלב פיתוח של נמלים, מחוזות תעשייה ומערכות פינוי יבשתיות ויעילות דרך כבישים, מסילות ברזל, נתיבי מים יבשתיים וחופים, מה שהופך את הנמלים למנועי הפעילות הכלכלית באזורי החוף. )

7 'דילמת מלאקה' היא מושג שנטבע ב-2003 על ידי נשיא סין דאז, הו ג'ינטאו. זהו מונח המייצג גורמים פוטנציאליים שעלולים להפריע להתפתחות הכלכלית של סין על ידי החנקת יבוא הנפט. סין היא יבואנית הנפט הגדולה בעולם, המהווה 80% מסך הנפט בשימוש במדינה, המבוטח בעיקר על ידי ארצות הברית.

8 SEATO (ארגון האמנה של דרום מזרח אסיה) היה ארגון הגנה קולקטיבי בינלאומי בדרום מזרח אסיה שנוצר על ידי אמנת ההגנה הקולקטיבית של דרום מזרח אסיה, או הסכם מנילה, שנחתם בספטמבר 1954 במנילה, בפיליפינים והתפרק ב-30 בספטמבר 1977. חברי SEATO היו אוסטרליה , צרפת, ניו זילנד, פקיסטן, הפיליפינים, תאילנד, בריטניה וארצות הברית.

9 אלפרד מאהן (1840-1914) 'השפעת כוח הים על ההיסטוריה, 1660-1783' (1890) טען כי יכולתה של אומה לשלוט בדרכי סחר ימיים ולבסס עליונות צבאית משלה תהיה המפתח לכוח ולשגשוג של אותה מדינה. .

צילום: Xinhua / Twitter