התפתחויות לאחר הפסגה בין שתי הקוריאות

(של אנטוניו וקיו)
07/05/18

הפגישה ב- 27 באפריל בין Moon Jae-inn ו- Kim Jong-un הביאה נשימה של אוויר טוב ומעל לכל שלווה לחצי האי הקוריאני. לא כל כך הרבה מהתוצאות שהושגו, שהועברו כיום לתחום ההצהרות העקרוניות המסורתיות, אלא בעיקר לרצון הצדדים, שהועברו בקול רם לכל העולם, לרצות לשנות רישום ולהתחיל עונה חדשה של מערכות יחסים. "אנחנו אחים עם אותו דם ", קים ג'ונג-און אמר בנאומו בסוף הפסגה, ו"לא נחזור על טעויות העבר". 

בקומוניקט המשותף שפורסם בסוף הפסגה, הראשון שנערך בשטח דרום קוריאה, בכפר הגבול פנמוניום, שם נחתם שביתת הנשק שהפסיקה את פעולות האיבה בשנת 1953 על ידי ארה"ב וצפון קוריאה (שלא הייתה מעולם לא פעל לפי הסכם שלום רשמי), מתייחסת לרצון המשותף להשגת השלמה המלאה של חצי האי וניקורו. "שני המנהיגים הכריזו בחגיגיות מול 80 מיליון בני עמינו ובעולם כולו, כי לא תהיה מלחמה נוספת בחצי האי הקוריאני וכי החל עידן חדש של שלום.", זה נקרא. 

המסמך מציין גם את "תמיכתם" של שני השחקנים האזוריים העיקריים האחרים, בהתייחס לסבבים הבאים של שיחות משולשות עם ארה"ב (הפגישה המיוחלת עם טראמפ הוכרזה בימים האחרונים) ושיחות רב-צדדיות עם ארה"ב וסין, במטרה "להכריז על סיום המלחמה ולהקים משטר שלום קבוע ומוצק".

ללא קשר לתוצאה הפוליטית הבלתי מעורערת של הפסגה, אך כדי להיות מאומת בעובדות, נראה כי הפגישה חותמת את סופה של מחזור היסטורי ארוך בו ארצות הברית ייצגה את המנהל הבלתי מעורער של איזון חלק זה של העולם. כיום נראה שהאמריקנים מצומצמים, אם לא בכוח הצבאי הבלתי מעורער וכרגע עדיין שאין כמוהו, בסמכותם, לטובת סין העולה - האדריכל האמיתי של המפגש - המציג את עצמו ככוח הבלתי מעורער (עדיין בקצרה ) אזורית.

על רקע תפקיד הספונסר והמנחה שמילאה בייג'ינג, הפגישה בין מנהיגי פיונגיאנג וסיאול היא תוצאה של נחישותו של ראש ממשלת דרום קוריאה, החזק מבחינה פוליטית בבית להיות בראשית המנדט שלו, שהושגה לפני שנה. על פרויקט של הרגעה ואיחוד מחדש של חצי האי (הוא עצמו בנם של שני פליטים מצפון קוריאה). העקשנות של מון משולבת עם יכולתו לשמור תמיד על וושינגטון במשחק, שממנו הוא למעשה לא מסומן בחוכמה, בניגוד מוחלט לאמירות הבומבסטיות של טראמפ ולהפגנת כוח סטרילית.

בייג'ינג, לעומת זאת, היא deus ex machina האמיתי של המבצע כולו. משי שי ג'ינפינג קים הלך לפני כמה שבועות להגדיר בפירוט את תנאי ההצעות שיונחו על השולחן, אך גם להציע לבעל הברית החשוב רמז לכבוד קדום, להכרה בדרגה השייכת לו, למען האמת. קצת מוזנח בחודשים האחרונים.

סין יוצאת מהפגישה ההיסטורית כשחקנית הגיאופוליטית היחידה באזור המסוגלת לחולל שינוי. מצד שני, בייג'ינג מעוניינת מאוד בשלום אזורי שבלעדיו יהיה קשה להשיג את ה"לידה מחדש "של האומה, העוברת דרך פיתוח כלכלתה ורשת המסחר שלה. הרפובליקה העממית הראתה עצמה מסוגלת לממש את תפקידה עד הסוף, ללא מכות תיפוף, באופן שקט ועקבי עם התרבות הקונפוציאנית המילניומית ועם הכוח הרך של משקלו הכלכלי הגובר, שפיונגיאנג לא יכול להתעלם ממנו.

קים הוא גם המנצח בסיבוב המשחקים הזה. היא השיגה, קודם כל, את דרגת הכוח הגרעיני, והתגברה על מדיניותם של לפחות ארבעה נשיאי ארה"ב שהתנגדו לה לאורך השנים.

עבור המנהיג הצפון קוריאני, הנשק הגרעיני מהווה מדיניות הישרדות לטובת הכוח האישי שלו ושל משפחתו, כמו גם כדי למנוע התערבויות "קינטיות" של ארה"ב בנוסח גרנדה (1993). קים ברור מאוד לסיום המשטרים שוויתרו על ההרתעה הזו, ומסיבה זו הוא רדף בנחישות ברורה אחר השגת הכוח הגרעיני המלא, לאחר שהגיע אליהם הפעיל מיד את כל הערוצים לביצוע הפגישה ההיסטורית.

הדיקטטור הצעיר, למרות אלה שחשבו שהוא משוגע, יוכל כעת להתמקד בפיתוח כלכלת המדינה על ברכיה עקב הסנקציות הבינלאומיות, וללחוץ לכלול את פיונגיאנג בפלטפורמה הכלכלית-מסחרית הנקראת One Belt One Road (v.articolo), ממנו היא תסתכן בניתוח אם בייג'ינג תחליט להעדיף נתיבי ים ולא יבשות בסחר עם הכלכלה האסיאתית השלישית בסיאול.

נותרה שאלת הפירוז, שהוזכרה - אם כי לא בפירוט - בהצהרות הסופיות שיש בהן "אישר את המטרה המשותפת להשגת חצי אי קוריאני ללא גרעין באמצעות פירוז מוחלט".

שיחות עתידיות יבהירו טוב יותר את כוונותיו של המנהיג הצעיר.

רחוק מלהביע ויתור על כוח גרעיני רק כעת כשהוא השיג את הדרגה המיוחלת, קים יכול להגביל את עצמו לסנקציה של סיום תוכנית הפיתוח, מבחינת מחקר וניסויים (לזה קשור הפירוק המוצהר של מצולע הגרעין פונגג'י-רי. ), בתמורה ליוזמות ארה"ב משותפות בדרום קוריאה וביפן, כגון פירוק מערכת הטילים נגד טילים THAAD (טרמינל ההגנה האזורית נגד הגנה אזורית) בשתי המדינות, שנחשבה לאיום מצד בייג'ינג (ומוסקבה) מכיוון שהם מסוגלים "לתצפת" על חלקים עמוקים של השטח (v.articolo).

במקום זאת, הוא יכול היה לומר מיד שהוא בעד "הסלמה" כללית, שתושג על ידי אימוץ מנגנוני דה-סכסוך משותפים בין כל הצדדים הנוכחים באזור, כולל יפן.

בהיעדר הצעות משמעותיות מארה"ב (מבחינת הרתעה גרעינית באזור), עם זאת, אין זה סביר שהיא תוכל להודות עוד.

הדרך לניקוי גרעיני מוחלט של האזור נראית עדיין קשה וארוכה, וההתלהבות בימים אלה עלולה להיות מוקדמת.

(צילום: KCNA / משרד ההגנה הלאומי של הרפובליקה העממית של סין / כוחות ארה"ב קוריאה - וידאו: נשיאות רפובליקה של קוריאה)