שליחת הכוחות המזוינים של ארצנו לאדמת לוב נראית אוטופיה, לפחות לעת עתה, בהתחשב בכך שממשלת רומא, בראשות ראש הממשלה מתאו רנזי, החליטה כי שלוש דרכים נחוצות להגשמתה, כלומר לומר את נחיצותה של התערבות האו"ם, בזכות אישור הגוף האחראי על שמירת השלום והביטחון הבינלאומי, est est מועצת הביטחון, בראש ובראשונה; in secondisהסכמת ההתערבות בשטחה חייבת להתחיל מממשלה של אחדות לאומית, בהתחשב בכך שיש כיום שתי ממשלות בלוב, זו של טריפולי ושל זו של טוברוק (האחרונה הנתמכת על ידי הקהילה הבינלאומית); בשלישיות, דורש ששני סניפי הפרלמנט, הבית והסנאט יתנו אור ירוק אוגושפנקא להתערבות האיטלקית יחד עם שאר המדינות הקואליציוניות. זה אושר על ידי שר החוץ פאולו ג'נטילוני בפני הסנאט, והסביר את האירועים האחרונים על המצב בלוב, והדגיש כי איטליה עובדת להיענות לכל בקשה לביטחון מצד ממשלת לוב, לא יותר ולא פחות, בהתאם לחוקה ורק לאחר השלמת הפרלמנט האיטלקי.
לפני מספר חודשים הוצא צו על ידי ממשלת איטליה, אז נתון לאמברגו, המורכב מחמישה מאמרים, והעדיף, אם כן, להתחיל במערכת שנקבעה על פי החוק n.5 מדצמבר 198, עם שינויים, של חוק הגזירה 2015 אוקטובר 30, n.2015, הנושא את הרחבת המשימות הבינלאומיות של כוחות הצבא והמשטרה, יוזמות לשיתופי פעולה ותמיכה בתהליכי שחזור והשתתפות ביוזמות ארגונים בינלאומיים לגיבוש תהליכי שלום וייצוב, היוזמת משלוח של אנשי חיילים חמושים לתמיכה באחד משימת מודיעין.
המסמך מופרש מאת ממשלת איטליה מפרטת את דרך פעולה ושרשרת הפיקוד, בה יהיו כוחות הצבא השייכים ליחידות מיוחדות ערבויות פונקציונאליות אינטליגנציה. הצו מכיל את התחום של יחסי שיתוף פעולה ביןסוכנות מידע וביטחון חיצוני - שמוטלת עליו לחקור ולעבד את כל המידע העשוי להגנה על עצמאותה, שלמותה וביטחונה של הרפובליקה מפני איומים מחו"ל - וכוחות הביטחון המיוחדים, וקובע כי ראש הממשלה, לפני מצבי משבר מעבר לגבולות, יכול לאשר, עם תמיכה של מחלקת מידע ביטחוני (זהו הגוף שמשמש את הממשלה והרשות המואצלת לצורך מימוש תפקידיהם ולהבטחת אחדות בתכנון חקר המידע, בניתוח ובפעילות המבצעית של AISE ו- AISI), אימוץ צעדים חריגים ודחופים.
על קצה המזלג, פלאצו צ'יג'י יקח ישירות כל החלטה, יתכנן ושולט במשימות של כוחות מיוחדים על אדמת לוב. נאמר, למעשה, במאמר 2 ל- Dpcm מ- 10 בפברואר, אשר במצבי משבר ומצבי חירום המחייבים ביצוע אמצעים חריגים ודחופים, ראש הממשלה, לאחר הפעלת כל צעד מקדים שנחשב לנכון, יכול לאשר, באמצעות ה- Dis, The Aise, לאמץ אמצעי מודיעין וניגודיות. גם בשיתוף פעולה מבצעי טכני שסיפקו כוחות ההגנה המיוחדים עם מבני התמיכה הנגרמים כתוצאה מההגנה עצמה.
אין לערבב את המשימה, שממשלת רנצי עומדת לשלוח לשטח לוב, עם התערבות בלוב, שמטרתה להחזיר את המדינה לשטח לוב סטטוס קוו אנטה או לייצובו, במובן זה שאין לה את המשימה להחליף את התערבות פעולות הקסדות הכחולות או שמירת שלום. למעשה, בסעיף 7bis לחוק n.198 מיום 11 בדצמבר אשתקד נאמר כי ראש הממשלה נותן כללים לאימוץ אמצעי מודיעין מנוגדים, בשיתוף כוחות הגנה מיוחדים, במצבי משבר או חירום בחו"ל, הכוללים היבטים של ביטחון המדינה או הגנה על אזרחי איטליה נמצאים בחו"ל.
פן מעניין נוסף שלדעתי אין לזלזל בו, מורכב בכך שמי שנמצא בתפקיד הרשמי של איברים בשירותי הביטחון, ולכן פועל מעבר לגבולות איטליה, אינו יכול לבצע פעולות כוח מזוינות שיש כסיום ליישום התקליטור רישיון להרוג. צוות השירותיםמודיעיןלמרות שהם נהנים מהערבויות הפונקציוניות או החסינות הפונקציונליות, הם לא יוכלו לבצע הרג ממוקד, אם כי ערבויות אלה אינן יכולות להרחיק עד לכדי לכסות התנהגויות המהוות פשעים שמטרתם לסכן או לפגוע בחיים, שלמות גופנית, אישיות פרטנית. , חופש אישי, חופש מוסרי, בריאות או ביטחון של אדם אחד או יותר, על סמך סעיף 17, סעיף 2, לחוק n.124 מיום 3 באוגוסט 2007, הנמצא בתוקף מאז 25 באוגוסט 2012, הנוגע, בדיוק, "מערכת מידע לביטחון הרפובליקה ומשמעת סודיות חדשה".
ניתן להבטיח חסינות פונקציונלית או ערבויות, כאשר מתקיימים התנאים, גם לאנשי צבא, במובן זה כי קוד שלום פלילי צבאי. הכוחות המזוינים רשאים להשתמש בפעולות כפייה מזוינות, ובלבד שפעולה זו תעקוב אחר כללי ההתקשרות, ההוראות וההוראות שניתנו כדין, על בסיס חוק הגזירה מיום 4 בנובמבר 2009, n. 152, הנוגעות להוראות הדחופות להארכת התערבויות בשיתוף פעולה ופיתוח ותמיכה בתהליכי השלום והייצוב, כמו גם המשימות הבינלאומיות של כוחות הצבא והמשטרה.
כאשר התנהלה עם חבר הכוחות המזוינים התנהגות בלתי מוצדקת לכלול פשע בינלאומי, סעיף 7, סעיף 4 לחוק 198/2015, קובע כי סעיף 3 למאמר זה אינו חל בשום מקרה על הפשעים הצפויים על פי סעיפים 5 והלאה לחוק הקמת בית הדין הפלילי הבינלאומי, שאומץ ברומא ב- 17 ביולי 1998, ואושרר על פי החוק 12, n.1999. אכן, החוק קובע כי סמכותו של בית המשפט מוגבלת לפשעים החמורים ביותר, גורם לדאגה עבור הקהילה הבינלאומית כולה. לבית המשפט סמכות שיפוט לפי חוק זה לפשעים הבאים: פשע רצח עם, פשעים נגד האנושות, פשעי מלחמה ופשעי תוקפנות. ברור שבקטע זה חיוני להיות מודע לעובדה שנחשפה שליטה עקיפה בשני סניפי הפרלמנט, במובן זה שהכללים הנוגעים לאמצעי מודיעין בניגוד ניתן ליישם אותם רק כאשר ראש ההנהלה קיבל את חוות דעתו של הנשיא הוועדה הפרלמנטרית לביטחון המדינה.
לסיכום, הכללים הקבועים בחוק המשימות הבינלאומיות הם באופן מהותי ביישומם הראשון. דבר אחד ברור, שכבר אמרנו בהתחלה, היינו לומר כי המשימות של השירותים החשאיים או המודיעין לעומתם אינם נחשבים למשימות השוות לאלו של שמירת שלום, כמו גם אלה של אכיפת שלום. בנוסף, למותר לציין שכך מודיעין ניתן להשתמש בה כדי להגן על אזרחים בעלי אזרחות איטלקית הנמצאים בחו"ל, מכיוון שאותו חוק בינלאומי מאפשר שחרור של אזרחים בני ערובה בשטח זר בהתערבות משימה צבאית, ובמקרה זה, אינו דורש הסכמה של מדינת המגורים או השלטון המקומי.
