"איזה עתיד לביטחון באירופה?"

פרטרה מפלסית בשולחן העגול שהתקיים בימים האחרונים במונטקרלו די לוקה (LU), כחלק מפסטיבל סרוגליו 2016, התחרות הספרותית המסורתית של לוקה כעת במהדורה השביעית שלה, שאורגנה השנה במסגרת התפאורה המפוארת של "פטוריה דל טסו" ממדור UNUCI המקומי ומוולטר קסאר, מנהל היסטורי האחראי על כתב העת "מידע הגנה".

"איזה עתיד לביטחון באירופה?" הנושא שנבחר לדיון, בו התמודדו אישים בולטים מעולם ההגנה והאקדמיה, כמו הגנרל וינצ'נצו קמפוריני, לשעבר רמטכ"ל ההגנה, האדמירל פרדיננדו סן פליצה די מונטה פורטה, נציג איטליה לשעבר ב נאט"ו, פרופ. לוצ'יאנו בוזו מאוניברסיטת פירנצה, ג'יאננדריאה גאיאני, מנהל ניתוח ההגנה, עיתונאי אנטוניו סלבטיסי ופרופסור באוניברסיטה ורצ'לה שטטיני מומחה בגיאופוליטיקה ומשפט קהילתי.

מנחה הפגישה היה הגנרל אנטוניו לי גובי, לשעבר מפקד ומפקח הנשק הגאוני, עם ניסיון בינלאומי רב בתחום האו"ם ונאט"ו - (בשוליים אנו מפרסמים ראיון) - שהתחיל בהדגשת "כמו נושא האבטחה, שכבר אינו פופולרי במיוחד בארצנו, אתה מסתכן בכך שהמאזין ידהה מהשינויים העמוקים שהתרחשו בהקשר הבינלאומי ".

ומזמין לשקול כיצד בעוד כמה שנים קפצו המעצורים, אפילו הרעיוניים, ששלטו ללא עוררין במאה הקודמת: מבריתות, שנוצרו היום לא להיות קבועות אלא כקואליציות של מדינות החולקות יעדים מוגבלים (קואליציות של מוכנים) ; מערכת שיווי המשקל הגלובלית, כיום רב-קוטבית, עם מעצמת-על אחת - ארה"ב - שנרתעת יותר ויותר לממש את תפקידה הטבעי כהגמוניה עולמית.

טבעי לשאול אם כן מי הם חברינו היום: "ארה"ב, שהממשלות האחרונות שלה יצרו את המצב הכאוס הנוכחי מול המזרח התיכון, נוטות כעת להקצות עניין אסטרטגי גדול יותר לציר האוקיאנוס השקט? " או רוסיה, אליה "אנו מאוחדים על ידי מורשת תרבותית משותפת כמו גם אינטרסים אנרגטיים חשובים".

נושאים רבים טופלו, גם לאור יציאתה האחרונה של בריטניה מהאיחוד האירופי, אירוע שנחשב לרוב כהזדמנות, גם אם עם כמה הבחנות, מכיוון - כפי שמציין קמפוריני - "אם אין מדיניות משותפת, לעולם לא יכולה להיות הגנה משותפת וכלי צבאי משותף ".

למעשה, הצבא מפגין כבר זמן מה "לדעת לעבוד עם נהלים ומבנים משותפים, הגדרת פקודות אד הוק; אבל חלק מאלה בעבר, זה המקרה של EUROFOR, למרות מלוא יכולתם המבצעית, לא נעשה שימוש בתיאטרון בגלל חוסר רצון פוליטי מצד כמה מדינות שהביעו אותם ".

פרופ 'בוצו הדגיש גם את המחסור הכרוני בחזון פוליטי אירופי משותף, שנגרם לדעתו על ידי "מגוון האינטרסים בין מדינות, שהוא תוצאה של סיבות גיאוגרפיות וגיאוגרפיות בו זמנית".

ברקסיט, לעומת זאת, כהזדמנות שלא יבזבזו עבור האדמירל סן פליס די מונטפורטה, המאשר את היוזמה הפוליטית האחרונה של איטליה בתחום ההגנה (ונטוטן עורכת), מסלול חובה מאחר והדמעה מעבר לים מייצגת "אובדן מופחת בתוצר, אך ירידה חדה ביכולתו הצבאית של האיחוד ". לכן זה הכרחי "לעשות הכל למנוע מהאיחוד לאבד, אפילו בתחום ההגנה, את מה שהשיג עד כה".

וכשנשאל אם התנאים לחיזוק שיתוף הפעולה בין מדינות עדיין קיימים, האדמירל נחרץ לשמור כי יש לחפש תנאים בכל מחיר, שכן "אירופה היא צורך מאולץ בעולם של ענקים, ומכיוון שאף צו ביטחוני לא יכול להתבסס על ואקום הכוח"

נושא שיתוף הפעולה בין מדינות אירופה עורר עניין רב, במיוחד לגבי הסיכויים האפשריים לשיתוף פעולה, עליהם נראה פרופ 'בוצו לא אופטימי, שעבורם "שכשמדברים על הספרייה, איטליה קשובה הרבה יותר לדרגה מאשר לתפקיד, ומשמעות הדבר היא שכאשר מדובר בהוצאות היא אינה זמינה ".

לדבריו, אירופה לעולם לא תתפתח כפדרציה (האינטרסים של המדינות שונים מדי), אלא כקונפדרציה מסוג שוויצרי; כאן בגלל, "מבין שלושת העמודים עליהם מושתת האיחוד האירופי - שנגן, האירו והשוק המשותף - אולי רק השוק המשותף ישרוד".

דעה זהה לג'יאנאנדריאה גאיאני, שמזכירה את הטיפול השמור על ידי האיחוד האירופי ביוון (המהווה 1% מתקציב האיחוד) המכוונת בלעדית ל "להבטיח את הדיבידנדים המגיעים לבנקים הגרמנים".

מנהל AnalyDifesa רואה אירופה גרמנית בעתיד הקרוב. "אירופה של נפוליאון, שם מעצמה הגמונית כופה את רצונה על אחרים". מגמה זו עולה גם בבירור מקריאת הספר הלבן האחרון של ברלין, בו "אתה יכול לראות את שאיפותיה של מדינה שמוכנה לקחת על עצמה בתחום ההגנה את האחריות ההולכת וגוברת בקנה אחד עם המשקל הכלכלי שלה ".

לבסוף, כולם מסכימים להצביע על הטרור האיסלאמיסטי כאיום הרגע.

עבור קמפוריני, לעומת זאת, "בעיית האיראנים מחריפה את בעיית הטרור, והיא יותר אירוע פנימי בעולם המוסלמי, שחווה מצב שווה לזה שאירופה חוותה בשנת 1620 עם מלחמות הדת.".

עבור אנטוניו סלבטי - (ספרו: אנו נמות סינית? - 2016), עם זאת, יש להבחין בין איום ביטחוני לאיום כלכלי: " הסינים החלו לאחרונה, בניקרגואה, בבניית תעלה חלופית לזו של פנמה והקצו כ -4 מיליארד יורו לבניית דרך משי חדשה שתסתיים בנמל ונציה (שעבורם כבר יש להם. ובכן שני מיליארד יורו). בשלב זה הם שולטים בפורטו סעיד, פיראוס וג'יבוטי, ונוכחותם באפריקה, במיוחד באפריקה שמדרום לסהרה, אינה זרה למתחים החברתיים שמתפתחים באזור זה, כולל הגירות ".

בסוף הפגישה כולם הסכימו לאשר את החשיבות של אירופה למזרח תיכון יציב ויחסים שיתופי פעולה עם רוסיה, בנוסף לצורך הדחוף בדור של פוליטיקאים, שהם "מנהיגים" אמיתיים, כלומר ניחן בחזון מדיניות ארוכת טווח בנושא האתגרים העומדים לפנינו.

חובה אם אתה רוצה להימנע מאירופה של מחר - לנסח זאת שוב במילותיו של קמפוריני - "במצב זהה לזה של מדינות איטליה משנת 1848, שהיו בהן מוסדות חדישים ותנאי מחיה, אך לא היו אדונים לגורלם שלהם, שהוחלטו במקומות אחרים, בבירות האירופיות העיקריות של אז ".